【正文】 題和制約瓶頸。一是資金投入短缺。由于村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)民富裕程度較低,建設(shè)主體投資乏力，自我造血功能不強(qiáng)，同時,區(qū)、鎮(zhèn)兩級由于財力有限,對新農(nóng)村建設(shè)的投入不足，資金缺口大，我鎮(zhèn)新增新農(nóng)村建設(shè)負(fù)債達(dá)42萬元，制約了我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn)。二是土地制約明顯。隨著近年來城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的不斷加快，我鎮(zhèn)臨城的幾個村大量土地被被臵換為工業(yè)用地或被重新發(fā)包,有的與現(xiàn)在的中心村規(guī)劃不相符合,導(dǎo)致能建新村莊的地方不在規(guī)劃內(nèi),規(guī)劃的地方不能建新村莊。加之新農(nóng)村村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等涉及轉(zhuǎn)換用地的政策不明確,使土地調(diào)整、臵換、募集比較困難,造成不少村新農(nóng)村建設(shè)用地遲遲不能到位。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。農(nóng)村道路、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高農(nóng)產(chǎn)品市場開拓不夠充分、加工滯后，農(nóng)民持續(xù)增收難。面對的困難和難題有待我們?nèi)テ平?，面臨的契機(jī)和機(jī)遇和也需要我們?nèi)グ盐铡！笆濉逼陂g，中央1號文件的出臺，省“百城千鎮(zhèn)萬村”試點(diǎn)工程的啟動，岳陽市城區(qū)建設(shè)“西連”的發(fā)展定位，“一主三副”規(guī)劃籠子，加之岳陽市“樓島湖”旅游開發(fā)和君山區(qū)濠河城市濕地公園開發(fā)，以及岳常高速、臨岳高速、荊岳鐵路的即將開工，君山區(qū)“加快四區(qū)建設(shè)、推進(jìn)跨湖發(fā)展”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，為柳林洲鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。我鎮(zhèn)將以此為契機(jī)，認(rèn)真謀劃好我鎮(zhèn)未來五年的新農(nóng)村建設(shè)。一、完善基礎(chǔ)設(shè)施，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極爭取今年中央1號文件出臺的水利政策，完成3個村村的機(jī)埠維修改造工程。計劃分五年分別對示范片15條主干渠道進(jìn)行疏浚硬化后，將這6個村打造成一個示范基地：一是以綠色無公害蔬菜為依托發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和高效規(guī)模農(nóng)業(yè)。二是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,扶優(yōu)扶強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,增加農(nóng)民的收入。三是培植農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)業(yè)組織化水平,以合作經(jīng)濟(jì)組織搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。四是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),整合品牌資源,打造一批擁用自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、市場占有率高的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌；五是整體開發(fā)新洲村蔬菜組，結(jié)合“葡萄園綠色走廊”采摘 項(xiàng)目，連片開發(fā)經(jīng)營“農(nóng)家樂”至80家，打造“鄉(xiāng)村迪斯尼”。二、加強(qiáng)招商引資，做活做實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。計劃在岳華村建成我鎮(zhèn)占地300畝的工業(yè)小區(qū)，實(shí)施“騰籠換鳥”和“筑巢引鳳”戰(zhàn)略，圍繞君山工業(yè)園和我鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的優(yōu)惠政策，把招商引資作為全鎮(zhèn)培育產(chǎn)業(yè)的第一抓手，把那些科技含量高、高附加值、高稅收和勞動密集型、環(huán)境友好型、輻射帶動性強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目引入工業(yè)小區(qū)，主動承接無法進(jìn)入?yún)^(qū)工業(yè)園的中小型環(huán)保項(xiàng)目進(jìn)駐鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，借勢發(fā)展，培育我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支柱，解決富余勞動力就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三、改變?nèi)司迎h(huán)境，做好做美村莊整治一是我鎮(zhèn)今年規(guī)劃投資250萬元，先期啟動2個村的居民點(diǎn)建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，逐年啟動其他各村的居民點(diǎn)建設(shè)。二是爭取相關(guān)項(xiàng)目對各村的線路與變壓器進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造；三是通過爭取交通等部門支持和村民自籌的方式，完成示范片內(nèi)25公里的通村公路建設(shè)。四是繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“創(chuàng)五星、評十戶、爭五好”活動，營造良好的社會風(fēng)氣和宜居環(huán)境，五是持續(xù)開展“三清六改”，搞好綠化、美化和亮化。“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。新農(nóng)村建設(shè)工作需要我們珍惜當(dāng)前難得的機(jī)遇去共筑新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)騰飛的更大平臺，我們深感責(zé)任重大。我鎮(zhèn)將搶抓發(fā)展契機(jī)、主抓項(xiàng)目帶動、狠抓資金籌措，舉全鎮(zhèn)之力搞好社會主義新農(nóng)村 建設(shè)。同時，我也提幾點(diǎn)建議：一、認(rèn)真編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則,請專業(yè)人士認(rèn)真做好各項(xiàng)規(guī)劃,充分尊重民意,突出特色,堅持人與自然和諧, 堅持科學(xué)合理,統(tǒng)籌兼顧，注重利用土地,保護(hù)耕地,不搞千篇一律。二、盡快完善農(nóng)村社會保障制度。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工程,完善農(nóng)村大病醫(yī)療求助制度和農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村特困群眾社會求助、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等制度。三、加強(qiáng)農(nóng)村文化和體育設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)村文化活動中心和村民健身休閑中心建設(shè),積極開展健康有益的文體活動。三、注重關(guān)心農(nóng)村留守兒童和老人。隨著外出務(wù)工人員的增加，大量的老人小孩被留在家里。一方面我們要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用，堅持以人為本，大力開展社會關(guān)愛活動，切實(shí)解決農(nóng)村勞務(wù)輸出人員家庭的兒童、老人和婦女遇到的實(shí)際困難，探索建立關(guān)愛工作長效機(jī)制，努力形成全社會關(guān)心幫助這些農(nóng)村人群的良好氛圍，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧；另一方面出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，積極鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村勞動力的就地轉(zhuǎn)移提供更多的就業(yè)崗位，探索從源頭上減少農(nóng)村“留守”人群數(shù)量的辦法。謝謝大家！第五篇：在新農(nóng)村指導(dǎo)員會上的講話在第七批新農(nóng)村指導(dǎo)員會上的講話同志們，在全縣第七批指導(dǎo)員的動員會上縣委王書記、縣委彭副書記都作了重要講話，可見縣委縣政府對第七批新農(nóng)村指導(dǎo)員下派工作的重視。剛才蔡副書記對全街道的情況作了簡要說明，第七批指導(dǎo)員隊(duì)長蘇雄同志對今年指導(dǎo)員的工作作了安排。為了貫徹落實(shí)好縣委縣政府的會議精神，我再提幾點(diǎn)希望和要求：一、提高思想認(rèn)識。珍惜機(jī)會，鍛煉自我。各選派指導(dǎo)員要充分認(rèn)識省委下派新農(nóng)村指導(dǎo)員的重要性，自覺維護(hù)好干部形象，正確理解和把握新農(nóng)村指導(dǎo)員下派的目的和意義。指導(dǎo)員都是從各級各部門的后備干部和骨干中抽出來的，所以大家要好好珍惜這個來之不易的機(jī)會。努力營造支持‘三農(nóng)’工作的良好氛圍，積極動員全社會投入‘三農(nóng)’工作，努力鍛煉提高自身綜合素 質(zhì)?。理清思路，明確目標(biāo)。要正確認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)與 ?三農(nóng)?工作的關(guān)系，從戰(zhàn)略的高度把握好新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和外延，立足實(shí)際，著眼于長遠(yuǎn)，建立新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制。今年各位指導(dǎo)員應(yīng)該對自己駐村有個長遠(yuǎn)的計劃，深入群眾，深入基層，做實(shí)做透農(nóng)村工作。努力工作，有所作為。明確新農(nóng)村建設(shè)的歷史重任，努力為新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。在安心、真心、用心 ?三心?上下功夫，動真情，出實(shí)效。二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好宣傳新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員到村后，要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，要盡快進(jìn)入工作角色，就必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。要全面理解和掌握黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、涉農(nóng)法律法規(guī)等知識，不斷提高為人民服務(wù)和做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要注意向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向村?兩委?干部學(xué)習(xí)、向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)、向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，要走訪生活困難戶、經(jīng)濟(jì)特色戶、矛盾重點(diǎn)戶、走訪老黨員，多聽取他們的意見，不斷豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，盡快成為農(nóng)村工作的行家里手。要處理好與村?兩委?的關(guān)系，注意與身邊同事的溝通和協(xié)調(diào)，努力形成工作合力。在駐村后要走村串戶，訪問群眾，傾聽民聲，溝通思想，傳遞信息；開好民情懇談會，了解村情民意，理清工作思路；寫好民情日記，不斷總結(jié)基層干部和農(nóng)民群眾創(chuàng)造的各種新做法、新經(jīng)驗(yàn)。在做好村情民意調(diào)查了解的同時，通過走家串戶訪談、會議墻報宣講等形式，及時、全面、準(zhǔn)確地把黨的十八大精神以及中央、省、市、縣出臺的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、措施，宣講到村、傳達(dá)到戶、落實(shí)到人。三、履行職責(zé)，做好實(shí)事。各新農(nóng)村指導(dǎo)員要切實(shí)履行好七大員的職責(zé)，從群眾最?盼?、最?難?、最?怨?的事情做起，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，采取有力措施，把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。要積極幫助改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)最需求、農(nóng)村最急迫、農(nóng)民最受益的項(xiàng)目，加大協(xié)調(diào)爭取力度，積極爭取派出單位的大力支持，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村發(fā)展條件；要積極開展村容村貌整治，以新農(nóng)村示范點(diǎn)為重點(diǎn)，廣泛開展村莊、家庭、個人衛(wèi)生整治工作，積極引導(dǎo)農(nóng)民改圈、改廁、改灶，改路，創(chuàng)造整潔優(yōu)美的生活環(huán)境；要積極開展文明新風(fēng)建設(shè)，開展好駐村?講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)?活動，樹立群眾的文明意識、健康意識、衛(wèi)生意識、生態(tài)意識和正確的婚育觀、消費(fèi)觀，凈化鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)。要認(rèn)真監(jiān)督落實(shí)好惠民項(xiàng)目，要求新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)和指導(dǎo)員要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對各級財政項(xiàng)目和資金的監(jiān)督管理責(zé)任，協(xié)助駐村搞好各項(xiàng)工程和建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、幫助做好項(xiàng)目立項(xiàng)、組織實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)督管理等工作，確保資金使用落實(shí)到村、到戶、到人。要抓好農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。積極排查和調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛，幫助農(nóng)村基層組織健全治保、調(diào)解、信訪信息員隊(duì)伍，督促和協(xié)助村干部做好耐心細(xì)致的思想工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四、善于思考，開拓創(chuàng)新。各位下派的新農(nóng)村工作指導(dǎo)員，必須要進(jìn)一步解放思想，樹立敢為人先的超越意識。只要有利于村里發(fā)展，有利于村里群眾得實(shí)惠的事，都要敢想敢干，打破常規(guī)，沖破常態(tài)。要敢于與條件好的村比、和村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村爭。不因困難而退縮，不為矛盾所困惑。跳出本村看本村，對照先進(jìn)目標(biāo)，著眼三年?duì)幬淮?，把所指?dǎo)的村放在全街道、全縣、全市乃至全省的大局中去謀發(fā)展。堅持從本村的實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過深入調(diào)研和認(rèn)真了解市場行情，找準(zhǔn)并發(fā)揮本村的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、比較優(yōu)勢和其它優(yōu)勢，認(rèn)真指導(dǎo)好所在村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。同志們，一年之計在于春。大家作為我街道第七批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，社會各界廣泛關(guān)注，農(nóng)民群眾熱切期盼，黨工委、辦事處寄予厚望，如何起好步、開好局，給廣大新農(nóng)村干部群眾以良好的心理定位，意義十分重大。我堅信，只要廣大新農(nóng)村工作指導(dǎo)員求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作、開拓創(chuàng)新，就一定能在農(nóng)村這片廣闊的天地中有所作為，而且大有作為！最后，祝同志們身體健康，家庭幸福，工作順利，萬事如意！