【正文】 全專項整治行動。市食品藥監(jiān)、教育、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門對專項行動的實施情況進(jìn)行了抽查,抽查了四會市、德慶縣8間學(xué)校食品安全工作。檢查結(jié)果表明專項整治初見成效。市食安委組織的水果農(nóng)藥殘留、肉類、腐竹及食品包裝袋(盒專項整治工作,取得了階段性成果。(四加強(qiáng)宣傳,營造氛圍市食安委制定了2006年市食品安全宣傳教育實施方案。各地各部門積極開展多種形式的宣傳教育活動,四會市通過播放食品安全宣傳短片、報道工作動態(tài)、派發(fā)資料、舉辦大型系列現(xiàn)場咨詢活動等方式積極開展食品安全宣傳,并將宣傳活動延伸至基層,在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦了10場大型現(xiàn)場宣傳咨詢活動。農(nóng)業(yè)部門通過舉辦咨詢培訓(xùn)講座、技術(shù)服務(wù)、設(shè)立專欄、媒體報道等方式大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳。、食品安全宣傳周和誠信興商等活動。形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動,有效營造了我市“人人關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活”的良好氛圍。在肯定成績,增強(qiáng)信心的同時,我們也必須清醒的看到,我市食品安全還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。從環(huán)節(jié)來看:初級農(nóng)產(chǎn)品源頭污染仍然較為嚴(yán)重。食品生產(chǎn)加工業(yè)整體仍處于相對較低的水平。食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序未夠規(guī)范,農(nóng)村食品市場監(jiān)管薄弱。部分餐飲業(yè)和集體食堂衛(wèi)生設(shè)施匱乏,存在嚴(yán)重的安全隱患等等。從工作來看:有的部門對食品安全工作決心不大、措施不硬,監(jiān)督檢查力度不夠。部門配合經(jīng)驗不足,未能形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。食品監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,存在重處罰輕監(jiān)管的現(xiàn)象。宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。對這些問題,全市各級各部門必須高度重視,本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把今年食品安全整治當(dāng)作一項政治任務(wù),扎扎實實做好食品安全工作。二、進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將食品安全工作擺在更加突出的位置 “思路決定出路”。各級各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識食品安全工作的實質(zhì),掌握工作實情,創(chuàng)新實在的工作方法,達(dá)到實效,以實績贏得群眾威信,展現(xiàn)政府和部門履行食品安全職能的實力。民以食為天。食品安全與人民群眾的生活密切相關(guān),是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)。十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出“加強(qiáng)食品、藥品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管,保障人民群眾健康安全”,食品安全作為和諧社會的重要基礎(chǔ),地位日益突出。今年2月8日,吳儀副總理在國務(wù)院召開的全國加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會議上指出“我們一定要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把今年食品安全整治當(dāng)作一項政治任務(wù),抓出聲勢,抓出實效,扎實開展食品安全專項整治。”隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民群眾對政府的食品安全監(jiān)管工作提出了更高的要求。從省食安委去年組織開展的廣東城鄉(xiāng)居民食品安全消費(fèi)意識調(diào)查結(jié)果看,全省有一半群眾認(rèn)為政府對食品安全工作的重視程度還不夠,有近八成的群眾表示對市場上銷售的食品質(zhì)量心存擔(dān)憂。這說明當(dāng)前食品安全保障水平與廣大人民群眾的要求、期望還有較大的距離,群眾對政府的食品安全工作還不盡滿意。吳儀副總理在全國加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會議上指出,當(dāng)前食品藥品安全工作仍然處于拉鋸膠著、攻堅破難的關(guān)鍵階段。雖然我們大力開展整治工作并不斷取得階段性成果,但由于目前我國還處于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,一些不安全因素仍然存在于食品供應(yīng)鏈的全過程,影響食品安全的一些深層次問題沒有得到解決。因此,我們要充分認(rèn)識到食品安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。保障群眾飲食安全是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的政治任務(wù),我們要把食品安全擺在更加突出的位置抓緊抓好,政府負(fù)總責(zé),部門互相配合好,一把手負(fù)全責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓。要從實踐“三個代表”重要思想的高度,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,不斷提高我市的食品安全水平,真正體現(xiàn)政府以人為本,構(gòu)建和諧社會的服務(wù)理念。重視食品安全監(jiān)管工作不但要在思想上重視,更加要在行動上和責(zé)任追究上重視,體現(xiàn)在人力、物力、財力的投入和食品安全效力。省政府已從2005年起將“財政落實食品安全綜合協(xié)調(diào)專項經(jīng)費(fèi)”納入省食品安全綜合評價細(xì)則,作為對市級政府重視食品安全工作評價的重要指標(biāo)。市政府已將市食品安全綜合協(xié)調(diào)專項經(jīng)費(fèi)納入市財政預(yù)算,市政府辦公室也發(fā)出了《關(guān)于做好2007年肇慶市食品安全綜合評價的工作意見》,為此,請未將食品安全綜合協(xié)調(diào)專項經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算的地方政府盡快將其納入,確實保障食品安全綜合評價和組織協(xié)調(diào)工作的順利開展。三、抓住關(guān)鍵問題,突破食品安全監(jiān)管工作的難點(diǎn) 當(dāng)前,我市的食品安全工作要重點(diǎn)突破關(guān)鍵問題,一是完善農(nóng)村食品安全責(zé)任制,二是食品安全應(yīng)急處理機(jī)制,三是推進(jìn)全市水果農(nóng)藥殘留重點(diǎn)專項整治和開展城區(qū)豆制品、河粉重點(diǎn)專項整治。(一完善農(nóng)村食品安全責(zé)任制,進(jìn)一步落實食品安全屬地管理責(zé)任。各地政府要對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全負(fù)總責(zé),不斷完善鎮(zhèn)政府(街道辦食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),大力推進(jìn)農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)的建立完善。當(dāng)前,鎮(zhèn)政府(街道辦食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不全,食安委要充分發(fā)揮統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)聯(lián)動的作用,食品藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切協(xié)作,確保政府的各項工作決策貫徹落實到位。高要市要認(rèn)真總結(jié)鎮(zhèn)政府(街道辦食品安全考核的經(jīng)驗,完善責(zé)任制,為我市推進(jìn)農(nóng)村食品安全工作積累經(jīng)驗。(二食品安全預(yù)警工作和重大事故的應(yīng)急處理水平要有突破食品安全應(yīng)急處理是對食品安全監(jiān)管工作的重要補(bǔ)救措施,能夠有效地防止出現(xiàn)重大食品安全事故。重大事故的應(yīng)急處理的方法可參考運(yùn)用在食品安全應(yīng)急處理工作上。當(dāng)前,市政府出臺了重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,市食品安全委員會印發(fā)了重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊,各地也出臺了相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。為此,各地各部門也要制定相應(yīng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊,并切實組織預(yù)演。要探索食品安全事故發(fā)生規(guī)律,積極防范食品安全事故的發(fā)生減少損失,防止出現(xiàn)社會恐慌。去年,市食品藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、宣傳等部門聯(lián)合處理了城區(qū)的糕點(diǎn)、瘦肉精等中毒事件,大家要結(jié)合“操作手冊”好好總結(jié)經(jīng)驗,加強(qiáng)協(xié)調(diào),提高應(yīng)急處理水平。同時,要充分發(fā)揮各有關(guān)部門和市食品安全專家委員會的食品安全信息和技術(shù)優(yōu)勢,做好食品安全預(yù)警工作。(三重點(diǎn)專項整治要有突破,進(jìn)一步提高聯(lián)合監(jiān)管效能食品安全專項整治工作可以在具體的工作中進(jìn)一步整合監(jiān)管力量,提高聯(lián)合監(jiān)管效能。今年,我市的食品安全重點(diǎn)專項整治是:城區(qū)豆制品、河粉重點(diǎn)專項整治和全市水果農(nóng)藥殘留重點(diǎn)專項整治。大家要積極主動開展工作,認(rèn)真總結(jié)。市食安委要組織水果農(nóng)藥殘留重點(diǎn)專項整治專項督查。四、落實責(zé)任制和責(zé)任追究制,全面完成食品安全監(jiān)管各項任務(wù)建立健全地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人的責(zé)任體系,落實責(zé)任制和責(zé)任追究制,關(guān)鍵問題要有突破,還要抓好以下工作:(一大力抓好食品安全宣傳工作食品安全工作是全社會的事業(yè)。維護(hù)食品安全需要每個公民和每位生產(chǎn)經(jīng)營者身體力行。省已率先出臺食品安全宣傳教育綱要，市也出臺了食品安全宣傳教育實施方案，我們 要抓好落實，盡快建立經(jīng)常性的食品安全宣傳機(jī)制，多渠道、多形式、多層次開展宣傳教育。我們要著力宣傳法律法規(guī)，宣傳監(jiān)管部門職能，宣傳食品安全知識，提高人民群眾的監(jiān) 督意識、維權(quán)意識、自我保護(hù)意識，這是當(dāng)前食品安全監(jiān)管 工作的重要手段之一，為此，各有關(guān)單位，特別是衛(wèi)生、質(zhì) 監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、林業(yè)和發(fā)改部門要認(rèn)真做好今年的 食品安全宣傳計劃，各有關(guān)單位要及時開展多種形式的食品 安全宣傳，同時要積極主動配合市食安辦開展食品安全綜合 宣傳。請市委宣傳部對食品安全宣傳工作予以支持，共同為 市政府做好食品安全宣傳工作。在食品安全宣傳工作中，要 注意正面宣傳為主，對重大問題要注意把關(guān)。同時，還要注 意在部門內(nèi)部的宣傳，讓所有干部職工明確本部門的食品安 全職能，自覺履行職能，決不允許有不作為的行為，對失職 行為要追究責(zé)任。（二）建立健全食品安全信息網(wǎng)絡(luò)平臺。各地要著力加 強(qiáng)食品安全信息建設(shè)，要細(xì)化食品安全信息報送指標(biāo)，明確 信息考核標(biāo)準(zhǔn)，實行信息通報制度，為各食品安全監(jiān)管部門 構(gòu)筑起實現(xiàn)信息互通、資源共享的平臺。市食安委要考慮建 立統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)平臺，并與省食品安全網(wǎng)鏈接，做到內(nèi)容上下統(tǒng)一、時效大家同步，共同提高網(wǎng)站的權(quán)威。今年 4 月 12 日，吳儀副總理在全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩 11 序會議上談到食品藥品安全信息發(fā)布問題時指出“一定要加 強(qiáng)部門之間的溝通和協(xié)商，抓緊完善信息通報和發(fā)布機(jī)制，逐步建立統(tǒng)一的發(fā)布制度，既要保障公眾的知情權(quán)和新聞媒 體的輿論監(jiān)督權(quán)，更要確保信息的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和權(quán)威性，正確引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)，避免造成不必要的社會恐慌?！睘榇?，涉及多部門的綜合性的食品安全信息，都要經(jīng)市食安辦協(xié)調(diào) 后，統(tǒng)一對社會發(fā)布。（三）繼續(xù)全面深入推進(jìn)食品安全專項整治 各地各有關(guān)部門要按照上級的部署和結(jié)合我市實際，開 展食品安全專項整治。市食品安全委員會要繼續(xù)深入組織開 展學(xué)校食品安全、水果農(nóng)藥殘留、豬肉、食品生產(chǎn)加工小企 業(yè)小作坊等專項整治和元旦、春節(jié)、五一、國慶、中秋等節(jié) 假日食品安全專項整治以及市政府和有關(guān)上級部門部署的 專項整治工作。同志們，省政府今年將組織對各市政府食品安全工作進(jìn) 行綜合評價，市政府也決定組織開展食品安全綜合評價工 作，請大家認(rèn)真對照省、市的食品安全綜合評價細(xì)則，查漏 補(bǔ)缺，努力出色完成各項指標(biāo)任務(wù)。同志們，當(dāng)前我市食品安全監(jiān)管各項工作已逐步進(jìn)入良 性循環(huán)軌道，大家要倍加珍惜這大好局面，要提高認(rèn)識，堅 定信心，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和飽滿的精神狀態(tài)，全力以赴 做好今年的各項食品安全工作任務(wù)，為進(jìn)一步提高我市的食 12 品安全保障水平，為建設(shè)和諧肇慶，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會快速 健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!謝謝大家！13