【正文】 、生吞活剝。比方說鑫潤型鋼廠去上年迎接檢查的時候，有些同志不敢說真話，我當時闡明了這樣一個觀點，科學的發(fā)展觀對蓬溪來講應該是先發(fā)展、后科學。宏觀調(diào)控不是調(diào)蓬溪，蓬溪發(fā)展是嚴重不足，是過冷，不是過熱。對此，大家要有清醒的認識。三是精神萎靡不振，畏難情緒嚴重。個別同志認為招商引資是招商部門的事，與自己無關。經(jīng)濟發(fā)展與不發(fā)展，也與己無關，反正工資照拿，使命感、責任感不強。針對上述現(xiàn)象，要堅持用發(fā)展的辦法和改革創(chuàng)新的精神審視我們的思想和工作，堅決沖破一切防礙發(fā)展的思想觀念，堅決改變一切束縛發(fā)展的規(guī)定和做法，堅決革除一切影響發(fā)展的體制弊端，要真正樹立創(chuàng)新意識，要在解放思想中與時俱進，用先進的經(jīng)濟思想和經(jīng)營理念指導蓬溪招商引資工作。要學習溫州的“敢為人先，敢為天下先”的精神，要善于利用政策，研究政策，創(chuàng)造性地執(zhí)行政策。只有解放思想，更新觀念，才能明晰思路，找準出路，找準蓬溪經(jīng)濟發(fā)展的切入點。二、治理環(huán)境，樹立形象許多同志講到了當前蓬溪環(huán)境還不夠?qū)捤?，說的主要是我們的軟環(huán)境不寬松。硬環(huán)境不是秘一朝一夕就能改善的，軟環(huán)境的改善通過努力很快就能實現(xiàn)的。蓬溪的硬環(huán)境在全市區(qū)縣中是比較好的，地處成渝兩地之間，交通優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢明顯，超過射洪，蓬溪最早通鐵路和高速公路，國道線、鄰遂路貫穿全境，交通四通八達，形成網(wǎng)絡。把蓬溪的發(fā)展放在全省、全市比較，差距是明顯的，我們必須切實營造良好的招商引資軟環(huán)境，增強蓬溪招商引資吸引力。按照“人人都是投資環(huán)境，個個都是蓬溪形象”的要求，當務之急是整治軟環(huán)境，整治部門“吃拿卡要”，整治法治環(huán)境，整治辦事環(huán)境，整治市場環(huán)境，對在公務活動中違法違紀的行為，要嚴格按照省、市紀委《關于損害投資軟環(huán)境責任追究制的通知》堅決查處。通過嚴厲整治，真正樹立蓬溪新形象。三、壯大隊伍，構筑平臺我縣招商局、外經(jīng)旅游局是兩塊牌子一套人馬，只有人，人員確實太少，力量太薄弱，實為“小馬拉大車”。首先應該壯大招商引資隊伍。一是要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，學習借鑒外地經(jīng)驗，公開選拔和培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才，充實和壯大招商引資隊伍。二是縣上下達招商引資目標任務后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門單位要選擇確定攻關能力強、熟悉各類經(jīng)濟政策的綜合性人才來抓招商引資工作，并形成網(wǎng)絡。由縣委、縣政府督查室、縣招商局負責收集部門抓招商引資工作的領導和聯(lián)絡員名單，疏通信息渠道。三是抽調(diào)擬提拔的干部到招商旅游局掛職鍛煉兩年，以提高其綜合能力，增長才干，熟悉和掌握經(jīng)濟政策。構筑平臺方面。招商引資成功的關鍵是要有實實在在的載體，而載體內(nèi)應與其他區(qū)域的政策有所區(qū)別，要像保稅區(qū)、保稅倉庫那樣配套建立一系列特殊政策和管理模式，才能提高招商引資的成功率。因此，要重點發(fā)展好紅江工業(yè)重鎮(zhèn)和火車站工業(yè)聚集區(qū)，進一步完善基礎設施和配套工程建設，構筑好招商引資平臺，使之成為招商引資的主戰(zhàn)場和中小企業(yè)聚集的載體，成為全縣經(jīng)濟最活躍、發(fā)展速度最快的新的經(jīng)濟增長點。四、配套政策，建立機制招商引資要取得成功，必須建立一套獎勵政策和配套措施。政研室、計委、經(jīng)貿(mào)委、招商局、財政局等部門首先要專題研究爭取上級的無償資金的獎勵政策；有償資金低息部分的獎勵政策；融資利息節(jié)約的獎勵政策。其次是要認真研究招商的獎勵政策，要本著可操作的原則制定，以固定資產(chǎn)投入為準，研究核定總投資額度，獎勵標準要按幾級累進的百分率確定，投入越大，獎勵金額可按幾何級數(shù)增長。要大張旗鼓地進行獎勵、進行引導。再次要研究兌現(xiàn)辦法。年一定要把具體操作辦法拿出來，到一個獎勵一個，讓全縣人民看得見，摸得著。同時，建立科學的機制。首先建立招商引資經(jīng)費保障機制，建議從財政收入的總預備金中提作為招商引資獎勵基金和招商工作經(jīng)費。其次是建立領導保障機制。把招商引資作為“一把手”工程來抓，著眼于整體推進招商引資工作，實行“一個簽約項目、一位領導督查、一個企業(yè)負責、一套考核獎懲辦法”的招商工作責任制。堅決杜絕多頭管理結果大家都不做事的現(xiàn)象發(fā)生。要建立項目跟蹤服務、責任追究制，隨時掌握進度，對阻繞項目進程、造成項目流失、丟失的要追究領導責任的經(jīng)辦人員責任。再次，研究考核機制。招商引資考核機制，要盡可能做到科學、合理，考核方式與考核依據(jù)要進一步研究，真正建立起一個合理的、科學的考核機制。五、包裝項目，疏理渠道縱觀蓬溪近幾年項目的儲備、篩選、整理包裝工作。我們的項目遠遠不能適應招商形勢發(fā)展的需要，在加快現(xiàn)有項目庫建設的同時，要抓緊做好項目儲備篩選工作。充實項目庫，做到論證一批，啟動一批，儲備一批。蓬溪的歷史文化底蘊非常深厚，仁人志士非常多，要組織專家學者、社會賢達結合蓬溪縣情實際，認真研究一批概念項目、前瞻性項目、投資者感興趣的項目，隆重推出一批與農(nóng)業(yè)關聯(lián)度很強的產(chǎn)業(yè)化項目，有計劃培植一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要疏理好招商引資渠道。年建立了蓬溪籍在外人士信息庫，招商信息網(wǎng)絡已初步形成，各種渠道基本暢通，年要建立有效的激勵機制，充分調(diào)動招商人員的積極性，努力形成領導干部帶頭招商、確定任務招商、小分隊常年出擊招商、辦事處定點招商、招商部門網(wǎng)絡招商、動員鄉(xiāng)友協(xié)助招商、企業(yè)以商招商和委托招商等全方位招商的格局。六、加大宣傳，合力助推招商引資工作是一個龐大的系統(tǒng)工程，必須整體配合，協(xié)同作戰(zhàn)。需要全民動員，全社會的共同努力，才能成功。首先，要掀起一個了解蓬溪、理解蓬溪、熱愛蓬溪、宣傳蓬溪、包裝蓬溪、推銷蓬溪的新高潮，要大力宣傳“親商、富商、以富為榮、以富為能、以富為強”的典型，隆重表彰各類創(chuàng)業(yè)先進個人，大張旗鼓地獎勵招商引資有功人員，在全社會形成強烈的思發(fā)展、爭發(fā)展的創(chuàng)業(yè)、興業(yè)氛圍。蓬溪人要發(fā)揚七、八十年代爭取項目的精神。我認為羅戈鄉(xiāng)的做法值得肯定。年羅戈鄉(xiāng)在中、省、市跑了個項目，爭取到基礎設施、希望小學、衛(wèi)生院扶貧項目資金多萬元，推動了全鄉(xiāng)社會事業(yè)的發(fā)展。當前，蓬溪正處在改革發(fā)展的關鍵時期，迫切需要凝聚人心，鼓舞斗志的進軍號角，迫切需要團結和諧的政治氛圍；迫切需要超常規(guī)思維、超常規(guī)運轉(zhuǎn)的創(chuàng)業(yè)氣氛，迫切需要弘揚過去，你追我趕，奮發(fā)圖強的蓬溪精神。因此，各部門要形成合力，不能各自為陣，各行其事，必須站在蓬溪發(fā)展的全局高度來認識問題，看待新生事物。要力爭通過—年的奮斗，使蓬溪人的精神來一個大的振奮，使蓬溪的經(jīng)濟發(fā)展上一個新的臺階。