【正文】 度，針對大多數(shù)出租房屋暫住人口文化素質(zhì)不高、法律意識淡薄的情況，通過充分利用村廣播站、電教室，采取板報展覽、制作宣傳欄、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動宣傳車、散發(fā)宣傳資料等形式，向廣大人民群眾和出租房屋暫住人口宣傳有關(guān)出租房屋暫住人口管理工作的法律、法規(guī)、各項規(guī)章制度及對出租房屋暫住人口進(jìn)行清理整頓的目的、意義。同時加大了面對面的宣傳力度，結(jié)合多來特巴格鄉(xiāng)實際，認(rèn)真組建由鄉(xiāng)干部為成員的宣講組，通過對揭批 “三股勢力”反動本質(zhì)、制止零散朝覲有關(guān)內(nèi)容、交通法規(guī)、安全生產(chǎn)（消防）有關(guān)內(nèi)容、非法傳銷有關(guān)內(nèi)容及社會治安綜合治理有關(guān)知識進(jìn)行宣講，使全鄉(xiāng)廣大干部群眾深刻認(rèn)識到“三股勢力”反動本質(zhì)，進(jìn)一步牢固了廣大干部群眾的思想防線，提 3 高了出租房屋暫住人口的思想道德素質(zhì)和運用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的意識。使他們自覺地學(xué)法、知法、懂法、用法、守法，做一名守法公民。三、依靠群眾，發(fā)動群眾，組織群眾，搭建群防群治的出租房屋暫住人口管理平臺。一是堅持依靠居民群眾與派出所的工作思路，將出租房屋暫住人口納入居民自治工作的范圍，落實治安承包責(zé)任，將村的治安工作承包到村干部、鄉(xiāng)機關(guān)干部，并落實領(lǐng)導(dǎo)干部承包治安責(zé)任區(qū)制度，鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，出了問題追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是緊緊依靠用工單位、房主、治安協(xié)管員，落實治安管理制度和登記驗證、值班巡邏、財物保管、情況報告等各項安全防范措施，嚴(yán)密各項管理制度。三是成立治安聯(lián)防巡邏隊，加強巡邏。要求廣大居民群眾管好自己的人，看好自己的門，做好自己的事，牢固樹立防范意識，發(fā)現(xiàn)可疑人員及時報告，形成群眾監(jiān)督的良好局面。四是與用工單位、出租房房主簽訂《出租房屋暫住人口管理責(zé)任書》，與暫住人口簽訂《遵紀(jì)守法責(zé)任書》，不定期地對他們履行責(zé)任情況進(jìn)行檢查。五是開展人口大清查，不給違法分子以任何可乘之機。六是落實出租房屋暫住人口日報制度，成立了“出租屋暫住人口管理服務(wù)中心”，對出租房屋暫住人口實行綜合性管理和服務(wù)。掌握出租房屋暫住人口的底數(shù)和變動情況，鄉(xiāng)綜治辦及時核查登記情況，對謊報、漏報、瞞報的村予以處罰，年終考核不予評優(yōu)。四、因地制宜，分類管理，暢通信息，準(zhǔn)確把握出租房屋暫住人口工作動態(tài)。一是做好登記，把握動態(tài)。村配合派出所對轄區(qū)居住的出租房屋暫住人口及時進(jìn)行登記，全面了解出租房屋暫住人口的流動量、流動原因、分布、流動構(gòu)成以及其身份來歷、經(jīng)濟(jì)狀況、交往人員等情況，切實掌握了他們的動態(tài)和活動規(guī)律。二是對出租房屋暫住人口實行分類管理。按照轄區(qū)出租房屋暫住人口居住時間長短、職業(yè)、收入、流向、活動情況，分為勞務(wù)型、經(jīng)營型、公務(wù)型、社會型及盲目型，通過細(xì)化出租房屋暫住人口類型，區(qū)別對待、分類重點管理，使鄉(xiāng)村出租房屋暫住人口管理易于操作，便于管理。三是加強與出租房屋暫住人口原居住地的聯(lián)系，及時溝通出租房屋暫住人口各種信息，相互協(xié)調(diào)配合，做到“兩頭包，雙主動”，最大限度地發(fā)揮兩地在出租房屋暫住人口管理工作中的主動性。五、存在的困難和不足一是隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，建筑、道路交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)ν鈦韯?wù)工人員的需求大幅度增加，外來流動人口大量涌入，出租房屋暫住人口中部分人員文化程度偏低、綜合素質(zhì)參差不齊，法制意識淡薄且流動性較強、居住較為分散，給管理工作帶來一定的難度。二是勞動力市場秩序不夠規(guī)范，一些黑職介、黑勞務(wù)市場的存在造成管理工作的死角。個別民辦職業(yè)中介機構(gòu)及自發(fā)形成的零工市場因經(jīng)費、人員等條件限制，尚不夠規(guī)范。三是各職能部門相互支持、相互配合，共同作戰(zhàn)方面還銜接不夠，需要進(jìn)一步加強。六、今后工作的措施與建議一是不斷推動出租房屋暫住人口管理的長效機制建設(shè)。加大暫住人口的登記和發(fā)證工作，加強治安信息員建設(shè)，加大出租房屋的依法辦證工作，抓好重點場所日常檢查，確保出租房屋暫住人口管理工作落到實處。二是依法嚴(yán)厲打擊流竄犯罪活動，對隱藏在合法暫住人口中的不法分子進(jìn)行堅決的打擊處理，確保我市社會政治穩(wěn)定。三是加大對外來務(wù)工人員的宣傳、教育管理工作，保障他們的合法權(quán)益。四是加強對出租房屋暫住人口聚居區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的排查工作，確保不留死角，使出租房屋暫住人口納入到登記、管理和服務(wù)工作中，達(dá)到 “底數(shù)清、情況明、放的開、管的住、管而不死，活而不亂”的工作目標(biāo)，最大限度地遏制出租房屋暫住人口流竄犯罪，確保社會穩(wěn)定。五是積極探索和拓展出租房屋暫住人口管理服務(wù)機制，推動管理措施在基層的落實，不斷提高整體管理水平，逐步建立流動人口長效管理機制。攥稿人：買合木提江〃阿布都熱依木第五篇：暫住人口出租房屋管理制度和職責(zé)暫住人口出租房屋管理制度和職責(zé)管理制度為加強暫住人口管理，保障公民合法權(quán)益，維護(hù)社會治安秩序，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本社區(qū)實際，制定本條例。一、暫住人口是指離開常住戶口所在地，到其他市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫時居住的人員。二、暫住人口的合法權(quán)益受到法律保護(hù)，任何單位或個人不得侵犯，暫住人口應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，依法履行義務(wù)。三、在暫住地擬居住三天以上的人員，應(yīng)到暫住地，申報暫住登記。四、年滿16周歲的暫住人員，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)暫住地10天申領(lǐng)《暫住證》。辦證須隨帶身份證復(fù)印件、一寸照二張、租房協(xié)議書一份。五、《暫住證》有效期限為一年，有效期滿后需要繼續(xù)辦理暫住證?！稌鹤∽C》丟失的，應(yīng)當(dāng)及時申報補領(lǐng)。暫住人員離開暫住地時，應(yīng)到社區(qū)注銷暫住登記，并交回《暫住證》。六、流動人口應(yīng)到社區(qū)辦理流動人口婚育證，社區(qū)將對其進(jìn)行計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育。七、流動人口應(yīng)配合社區(qū)和上級部門組織的稽查、查驗、社區(qū)對外來人員經(jīng)常開展各種法制教育，建立流動人口協(xié)會制。管理職責(zé)一、負(fù)責(zé)轄區(qū)暫住人口和租賃房屋管理工作的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督各種管理制度的落實。二、負(fù)責(zé)轄區(qū)暫住人口和租賃房屋等信息調(diào)查、錄入、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、函查及各類管理檔案整理，完善臺帳和檔案。三、負(fù)責(zé)辦理暫住人口的暫住登記和贊助證的發(fā)放變更、注銷，辦理租賃房屋的登記、變更和注銷。四、與轄區(qū)內(nèi)用工單位及房屋出租戶簽訂暫住人口治安管理責(zé)任書和租賃房屋治安責(zé)任保證書，并及時補充落實相應(yīng)數(shù)量的協(xié)管員。五、每周召開例會，分析情況，部署工作；每月將暫住人口和租賃房屋等信息的調(diào)查、錄入、函查及各類檔案整理情況，金星匯總上報；每半年組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。六、對轄區(qū)內(nèi)的暫住人口和租賃房屋要定期檢查核對，查驗登記情況，對暫住人員核查有關(guān)證件，并進(jìn)行治安檢查七、對暫住人口的租賃房屋戶開展經(jīng)常性地法制宣傳和教育，并為他們提供便利和服務(wù)，依法保障其合法權(quán)益