【正文】 公開方式 文件編號 動的通知 主動公開 2 華安監(jiān)發(fā)〔2008〕7號華鎣市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 關(guān)于開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦，各有關(guān)企業(yè)：根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》（華府辦發(fā)〔2008〕70號）和廣安市安監(jiān)局的工作部署，決定從4月23日到8月30日，在全市非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）開展為期130天的安全生產(chǎn)百日督查專項行動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、工作目標(biāo)通過安全生產(chǎn)百日督查專項行動，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，落實(shí)政府安全監(jiān)管主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，認(rèn)真組織開展非煤礦山、尾庫礦、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的隱患排查治理工作，強(qiáng)化各項隱患治理措施，建立健全重大隱患分級掛牌督辦制度和重大危險源分級監(jiān)控制度；督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及全員安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)隱患排查治理工作，全面治理隱患，防范遏制安全事故，促進(jìn)我市非煤礦山、尾庫礦、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、督查形式這次非煤礦山、尾庫礦、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)百6 信息內(nèi)容日督查專項行動由市安監(jiān)局綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦、安監(jiān)局相關(guān)股室組織實(shí)施，采取企業(yè)自查與現(xiàn)場檢查相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹等企業(yè)要按照市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(華府辦發(fā)〔2008〕65號)文件要求，全面深入地開展好自查活動，在專項行動期間每星期進(jìn)行一次安全大檢查，并做好相關(guān)記錄。市安監(jiān)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦履職情況督查采取調(diào)閱記錄資料和向有關(guān)企業(yè)問卷調(diào)查方式進(jìn)行，對各有關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)督查采取現(xiàn)場檢查方式進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦要結(jié)合本轄區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際，對非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）進(jìn)行全面督查，每月督查次數(shù)不少于2次。三、督查內(nèi)容（一）綜合內(nèi)容、街道辦事處安辦，各有關(guān)企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，落實(shí)市委、市政府及相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的要求，加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，查處各類生產(chǎn)安全事故及責(zé)任追究落實(shí)情況?！蛾P(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(華府辦發(fā)〔2008〕65號)文件精神，制定下發(fā)隱患排查治理具體實(shí)施意見，各項措施落實(shí)到基層及企業(yè)，建立隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度，對重大隱患整改銷號情況。《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》和《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善各項安全規(guī)章制度，加大安全投入，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項目“三同時”規(guī)定，組織開展隱患排查治理，建立健全隱患排查治理工作制度和重大危險源監(jiān)控制度等情況。（二）專項內(nèi)容非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)（領(lǐng)域）督查的專項內(nèi)容見附件1。四、督查方法，查閱資料。全面聽取所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦及生產(chǎn)經(jīng)營單位關(guān)于隱患排查治理及安全生產(chǎn)工作情況匯報，認(rèn)真查閱相關(guān)文件、記錄和資料。，現(xiàn)場督查。深入基層、深入企業(yè)、深入現(xiàn)場和生產(chǎn)一線，進(jìn)行實(shí)地督促檢查。除按計劃進(jìn)行檢查外，還要隨機(jī)抽查一些企業(yè)和單位，通過實(shí)地檢查，真正掌握基層和企業(yè)的安全工作實(shí)情。，聽取意見。適當(dāng)組織召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員及一線工人代表參加的座談會，了解和掌握隱患排查治理工作開展情況，傾聽他們的意見和想法，商討安全生產(chǎn)對策措施。，限期整改。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令整改；能當(dāng)場解決的，要當(dāng)場解決；不能當(dāng)場解決的，要告知所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦和企業(yè)，提出整改要求和時限，限期整改。，提出要求。督查過程中，要適時向被督查的單位和企業(yè)通報督查情況，指出問題，提出建議和要求。督查結(jié)束后，要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦反饋督查意見。五、組織領(lǐng)導(dǎo)非煤礦山、尾庫礦、危險化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)百日督查專項行動由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)，市公安局、國土資源局、經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)部門參與，成立由安監(jiān)局局長屈勇任組長，副局長屈仁智和有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)百日督查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，由市安監(jiān)局副局長屈仁智兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦，有關(guān)企業(yè)也要成立安全生產(chǎn)百日督查專項行動督查組，明確責(zé)任分工，落實(shí)督查責(zé)任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)、本企業(yè)的督查專項行動，并于5月（6月、7月、8月）底前將前一階段工作開展情況報市安監(jiān)局。六、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)對本轄區(qū)、本企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項行動的領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦要結(jié)合本轄區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際，對非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）進(jìn)行全面督查，每月督查次數(shù)不少于2次。有關(guān)企業(yè)在專項行動期間每星期進(jìn)行一次安全大檢查，及時整改隱患，并做好相關(guān)記錄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦、有關(guān)企業(yè)要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，把這次安全生產(chǎn)百日督查專項行動作為減少隱患、遏制事故的重要舉措，作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)。要把我市“隱患治理年”工作與百日督查專項行動緊密結(jié)合在一起，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，加強(qiáng)督促檢查；分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé)，深入一線開展督查。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起第一位的責(zé)任，組織開展好本單位自查工作。（二）周密部署，務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)企業(yè)要根據(jù)本通知精神，結(jié)合本轄區(qū)、本企業(yè)工作實(shí)際和安全生產(chǎn)特點(diǎn)，于5月4日前，制訂下發(fā)具體督查方案，明確督查內(nèi)容、要求和責(zé)任，并將制訂的具體督查方案報送市安監(jiān)局。要建立和落實(shí)督查工作責(zé)任制，健全工作機(jī)制，對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要責(zé)令立即整改；不能現(xiàn)場整改的，要提出防范措施，落實(shí)整改資金，明確整改期限和責(zé)任人，制訂應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)重危及安全的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。要將督查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。（三）突出重點(diǎn)，全面深入。百日督查專項行動要統(tǒng)籌兼顧，點(diǎn)面結(jié)合，既要全面發(fā)動，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患；又要重點(diǎn)檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)，特別是發(fā)生死亡事故的企業(yè)（四）廣泛宣傳，加強(qiáng)監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，有關(guān)企業(yè)要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動的開展，加大對安全生產(chǎn)百日督查專項行動的宣傳力度，教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗、好做法，及時加以總結(jié)推廣，運(yùn)用典型推動工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報事故隱患和安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為，對自查不認(rèn)真、走過場，或者督查不力的單位和企業(yè)，要予以公開曝光。（五）加強(qiáng)調(diào)度，暢通信息。百日督查專項行動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，有關(guān)企業(yè)要及時總結(jié)分析督查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總工作，并將百日督查專項行動進(jìn)展情況和經(jīng)驗做法及時報市安監(jiān)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、有關(guān)企業(yè)每3天向市安監(jiān)局報送一次工作信息。百日督查專項行動結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦、有關(guān)企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)，并于7月31日前將開展百日督查專項行動的總結(jié)報送市安監(jiān)局。8月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安辦、有關(guān)企業(yè)要對專項行動開展“回頭查、回頭看”活動，確保百日督查專項行動取得實(shí)效。附件：非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）督查的專項內(nèi)容非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）百日安全專項督查安排表華鎣市安全監(jiān)管工作問卷調(diào)查表百日安全專項行動督查表（非煤礦山）百日安全專項行動督查表（危險化學(xué)品）百日安全專項行動督查表（煙花爆竹經(jīng)營）二○○八年四月二十六日主題詞：開展 非煤礦山 安全生產(chǎn)督查 專項行動抄送：廣安市安監(jiān)局；市政府辦，市公安局，市國土資源局，市交通局，市經(jīng)貿(mào)局。華鎣市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2008年4月26日?。ü灿?00份）附件 9內(nèi)容描關(guān)于開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項行述 公開范圍 公開程序 動的通知 全社會 11 經(jīng)局內(nèi)審核后公開 索取號 NB45003003200800006