【正文】 ，還應(yīng)進(jìn)一步地作詳細(xì)論證，在最大限度地降低開發(fā)風(fēng)險，提高開發(fā)的可靠性。第四篇：休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游考察休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游考察：“美麗鄉(xiāng)愁”是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的標(biāo)尺最近，中央城鎮(zhèn)化工作會議和中央農(nóng)村工作會議相繼召開，會議提出的把“城市放在大自然中，把綠水青山保留給城市居民。要傳承文化，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮(zhèn)。要體現(xiàn)尊重自然，順應(yīng)自然，天人合一的理念，依托現(xiàn)有的山水脈絡(luò)等獨特風(fēng)光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?！薄靶】挡恍】?，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，“中國要強(qiáng)，農(nóng)村必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)村必須富?！睂W(xué)習(xí)領(lǐng)會這些精彩表述，令人振奮，記憶深刻！城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村應(yīng)該是城鎮(zhèn)化發(fā)展的兩翼，新型城鎮(zhèn)化肯定是城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的共同發(fā)展，中央會議的精神，對我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村為依托，以農(nóng)村為主體，以鄉(xiāng)村獨特的自然環(huán)境、田園風(fēng)光、生產(chǎn)形態(tài)、民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村聚落等為主要吸引物，滿足旅游者觀光、休閑、度假、體驗、健身、娛樂、餐飲和購物等目的的一種旅游方式。改革開放以來，在中央和全國各級黨委政府的高度重視下，依托旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門的共同努力，我國的鄉(xiāng)村旅游取得了長足的發(fā)展。特別是在發(fā)展共識、政策基礎(chǔ)、市場需求、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、帶動效應(yīng)和推進(jìn)機(jī)制等方面出現(xiàn)了可喜的景象。如何在小康中國、美麗中國建設(shè)的旗幟下，加快發(fā)展我國的鄉(xiāng)村旅游，我以為黨的十八屆三中全會精神、中央城鎮(zhèn)化工作會議和中央農(nóng)村工作會議是一股強(qiáng)勁的東風(fēng)，“美麗鄉(xiāng)愁”是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的標(biāo)尺。“記住鄉(xiāng)愁”是銘記歷史的精神坐標(biāo)，是構(gòu)建區(qū)域特色的文化符號，是老百姓小康家園的心靈慰藉，是鄉(xiāng)村旅游差異化發(fā)展的魅力所在，是休閑旅游時代的文化體驗。是我們小康社會品質(zhì)生活的向往，也是中外游客品質(zhì)旅游的追求。結(jié)合自己的工作實踐和學(xué)習(xí)研究，我以為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，“美麗鄉(xiāng)愁”的實現(xiàn)有多種途徑可以探索：一是把“科學(xué)發(fā)展”的理念，滲透進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，要首先從地方官員的觀念更新著手，從牢固確立科學(xué)發(fā)展觀，從經(jīng)濟(jì)社會有規(guī)律的階段發(fā)展和環(huán)境資源可持續(xù)的健康成長入手。堅守科學(xué)的理念、科學(xué)的主導(dǎo)、科學(xué)的管理。世界發(fā)達(dá)國家普遍首先將環(huán)境保護(hù)、旅游組織、休閑行為、康樂選擇、就業(yè)機(jī)會、生活質(zhì)量作為政府政策干預(yù)的考量。歐盟以鄉(xiāng)村旅游為抓手，推動地區(qū)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。歐洲鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的著名戰(zhàn)略就是積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)村“社區(qū)參與”的發(fā)展模式，公眾與私人聯(lián)合，共同制定發(fā)展戰(zhàn)略和一系列公眾、私人在社區(qū)尺度上鄉(xiāng)村發(fā)展的革新。二是讓“鄉(xiāng)村意境”帶著社會、文化因素融入規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游在全球蓬勃發(fā)展的趨勢，是從風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展為各種鄉(xiāng)村區(qū)域，并深入小鎮(zhèn)村莊，使之更加鄉(xiāng)村化。政府視休閑旅游為社區(qū)發(fā)展與變革過程中的重要機(jī)制。鄉(xiāng)村旅游特色化、品牌化，鄉(xiāng)村社區(qū)旅游規(guī)劃成為休閑鄉(xiāng)村與社區(qū)變革的主要舉措。工作中，我有個重要體會：項目建設(shè)堅持規(guī)劃第一，規(guī)劃工作堅持文化第一，文化挖掘堅持特色第一，特色物化堅持市場第一?！班l(xiāng)愁”是精神文化層面的情感代碼，要保護(hù)好這份珍貴的記憶，必須始終堅持讓“鄉(xiāng)愁”帶著社會、文化因素融入規(guī)劃的“底線”，尤其是休閑鄉(xiāng)村產(chǎn)品開發(fā)和主題小鎮(zhèn)建設(shè)中。前不久召開全國人居工作現(xiàn)場會的浙江省桐廬縣，堅持科學(xué)統(tǒng)籌、生態(tài)為本、文化引領(lǐng)，既塑造了形神皆備的鄉(xiāng)村旅游意象，延續(xù)了“道法自然”風(fēng)景桐廬的歷史神話，又勾勒出走向未來的人文山水畫卷，被稱之“中國畫城”。三是使“見山、見水”成為生態(tài)保育的基本要領(lǐng)。中央城鎮(zhèn)化工作會議提出的“慎砍樹，不填湖，少拆房”就體現(xiàn)了對傳統(tǒng)鄉(xiāng)愁文化的保護(hù)。寧波市的東錢湖鎮(zhèn)十余年來一貫堅持規(guī)劃為綱，基礎(chǔ)先行，生態(tài)保育，見縫插綠、見縫插色，打造大地景觀和林相藝術(shù)，從而使鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)力度不斷加大，資源環(huán)境品質(zhì)同步提升。福建省泰寧縣委縣政府高度重視世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)、國家級森林公園的資源稟賦，呵護(hù)生態(tài)環(huán)境，開發(fā)特色產(chǎn)品，贏得了“安養(yǎng)小城”的贊譽。“見山。見水、見人、見物”是鄉(xiāng)村發(fā)展旅游的最重要基礎(chǔ)，我們應(yīng)該盡力讓生態(tài)文明、文化傳承與鄉(xiāng)村旅游結(jié)伴而行。四是使“文化符號”成為資源整合的統(tǒng)領(lǐng)?？v觀我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀，不少地區(qū)明顯存在著“低”、“散”、“小”等問題。低水平重復(fù)建設(shè)、資源浪費、無序競爭。究其根本原因，是政府缺乏統(tǒng)籌的力度，規(guī)劃缺少整合的招數(shù)。我們特別希望一個地區(qū)的文化特色、“美麗鄉(xiāng)愁”能夠成為資源整合的主線。山東省蓬萊市委市政府推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展時，就很好地抓住了仙境、海岸、葡園、酒莊等特色文化元素，既很好地營造了“醉美蓬萊”的文化氛圍，又扎實推進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。五是讓“美麗鄉(xiāng)愁”印記品牌塑造的標(biāo)簽?！班l(xiāng)愁”是憂傷的，也是溫暖的；是懷舊的，也是美麗的?！班l(xiāng)愁”是鄉(xiāng)村旅游最重要的文化體驗，沒有文化的旅游是沒有靈魂的。鄉(xiāng)村旅游品牌的塑造，來源于特色“鄉(xiāng)愁”的挖掘。只有這樣才能從“低、散、小”，走向“新、聚、大”，才可能從產(chǎn)品創(chuàng)新走向業(yè)態(tài)多元，進(jìn)而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。浙江省鄞州區(qū)的灣底村在發(fā)展中，就讓“鄉(xiāng)愁”印記品牌標(biāo)簽，鄉(xiāng)村旅游的“天宮莊園”既成了都市里的村莊，又成了國家AAAA級旅游景區(qū)。在這方面，國際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會以及國際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會休閑鄉(xiāng)村專業(yè)委員會的規(guī)劃設(shè)計研究中心，城鄉(xiāng)互動研究中心、鄉(xiāng)村文態(tài)研究中心和鄉(xiāng)村音樂創(chuàng)作研究中心都有不錯的研究和探索。我在工作中曾經(jīng)提出鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展——“用景觀的概念建設(shè)農(nóng)村，用旅游的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，用人才的觀念培育農(nóng)民”，對于區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、特色品牌打造和農(nóng)村美麗家園建設(shè)產(chǎn)生了積極的影響，體會特別深刻。作者簡介：國際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會副主席、國際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會休閑鄉(xiāng)村專業(yè)委員會主任第五篇：休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀調(diào)查城郊農(nóng)家樂旅游情況調(diào)查報告一、現(xiàn)狀涼州作為農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)業(yè)自然條件優(yōu)越。近年來隨著旅游業(yè)的發(fā)展，圍繞城郊農(nóng)家庭院和特色飲食做文章，二環(huán)路金羊鎮(zhèn)的宋家園村村民積極發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，推出以果木烤土雞肉和農(nóng)家風(fēng)味小吃為品牌的“農(nóng)家樂”服務(wù)，走出了一條借農(nóng)家休閑旅游發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“農(nóng)家樂”之路。宋家園村是一個典型的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)合一的行政村。全村轄XX個村民小組，XX人，XX戶，村域面積XX平方公里，全村耕地XX畝，人均XX畝。XX年，在鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門的大力支持和幫助下，宋家園村依托地處城郊和緊靠避署度假勝地海藏南湖的區(qū)位優(yōu)勢，積極興建“農(nóng)家樂”小院，發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游。幾年來以果木烤土雞已成為宋家園村“農(nóng)家樂”的品牌。截止目前，宋家園村的“農(nóng)家樂”已發(fā)展成為擁有XX家“農(nóng)家樂”，解決農(nóng)村剩余勞動力XX多人，年收入達(dá)XX多萬元的規(guī)模經(jīng)營的特色產(chǎn)業(yè)。在“農(nóng)家樂”的帶動下，村民的人均收入得到了顯著提高,由XX年以前的XX元增加到今天的XX元。二、存在的問題在調(diào)查中，使我們感受較深的是，由于強(qiáng)烈的致富愿望，廣大農(nóng)民對發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游認(rèn)識超前，并表現(xiàn)出了極大的熱情，許多農(nóng)民主動向旅游部門進(jìn)行咨詢，開辦家庭“農(nóng)家樂”旅游項目。但是，由于受主客觀因素的制約，宋家園村“農(nóng)家樂”還存在規(guī)劃不盡合理、配套設(shè)施不夠完備、街道服務(wù)不夠規(guī)范、“農(nóng)家樂”建筑和周圍環(huán)境不相協(xié)調(diào)等諸多問題。影響和制約著宋家園村“農(nóng)家樂”的健康快速發(fā)展。在經(jīng)營理念上，經(jīng)營業(yè)主只重視特色（農(nóng)家風(fēng)味）、而忽視了環(huán)境（人居環(huán)境）、服務(wù)（服務(wù)水平）的重要性。部分業(yè)主將投資絕大多數(shù)用于在主體建筑和室內(nèi)裝潢上，而在利用農(nóng)家小院、治理美化環(huán)境方面、人員培訓(xùn)和服務(wù)質(zhì)量上投入相對較少，在“農(nóng)家樂”旅游開發(fā)建設(shè)上脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)這些基本原則,貪大求洋,追求豪華,建設(shè)上大興土木,裝潢上追求城市氣息,使整個“農(nóng)家樂”設(shè)施失去了原有農(nóng)家生活這種優(yōu)勢，嚴(yán)重的制約了“農(nóng)家樂”經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。在招徠客源上，業(yè)主往往采取單打獨斗，被動的進(jìn)行宣傳促銷，如在門前豎立廣告牌、為游客發(fā)傳單（或發(fā)名片）和宣傳冊等，宣傳口徑不統(tǒng)一，宣傳僅局限在各自的接待范圍內(nèi)，業(yè)主們走出本地學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)管理經(jīng)驗、利用網(wǎng)絡(luò)做大宣傳、參與旅游節(jié)會進(jìn)行宣傳促銷的意識和要求還不強(qiáng)，使已初具規(guī)模的品牌產(chǎn)業(yè)不能形成合力?！稗r(nóng)家樂”產(chǎn)品粗糙?！稗r(nóng)家樂”仍停留在單純的餐飲服務(wù)上,對于挖掘民俗和利用農(nóng)家生活開展的參與性項目還很少?！稗r(nóng)家樂”旅游配套設(shè)施不全，衛(wèi)生狀況較差。一些農(nóng)家接待點廚房設(shè)備簡陋,基本消毒設(shè)施缺乏。沒有水廁，排污排水通道不暢。生食熟食混放,從業(yè)人員也缺乏必要的健康保證等,整體衛(wèi)生狀況不容樂觀。安全缺乏保障。在用電方面,由于開辦“農(nóng)家樂”旅游導(dǎo)致農(nóng)戶家用電器增多,負(fù)荷加重,而一些農(nóng)村電線電路長期得不到改造和檢修,極易漏電走火, 農(nóng)家接待點對如何保障游客生命財產(chǎn)安全尚無必要的制度和規(guī)范。部分“農(nóng)家樂”接待點房前屋后堆滿各種雜物,消防設(shè)施缺乏,存在著極大的火災(zāi)隱患。規(guī)劃布局不夠合理?！稗r(nóng)家樂”旅游的規(guī)劃設(shè)計布局由于得到鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門的重視,總體情況還可以,但由于“農(nóng)家樂”旅游具有分散性、松散性等特點,很多規(guī)范管理是一種事后管理,事前較難控制,造成一些“農(nóng)家樂”旅游在規(guī)劃布局上缺乏必要的科學(xué)依據(jù),亂建設(shè)、亂開發(fā)在一定范圍內(nèi)存在。三、今后發(fā)展的思路根據(jù)區(qū)“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃，到2010年，全區(qū)要建成“農(nóng)家樂”接待點800家，其中：城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)如金羊、高壩、和平建成以飲食服務(wù)、采摘、烹飪等參與性的“農(nóng)家樂”接待點達(dá)到300家左右，較遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如清水、清源、長城、武南、黃羊、張義、洪祥、雙城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成以住宿、農(nóng)耕、旅游為主的“農(nóng)家樂”接待點達(dá)到500家。在具體操作上，由區(qū)旅游局負(fù)責(zé)，一是結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，幫助制定合理規(guī)劃，引導(dǎo)“農(nóng)家樂”旅游服務(wù)健康有序發(fā)展。二是出臺涼州區(qū)“農(nóng)家樂”規(guī)范管理辦法和星級“農(nóng)家樂”旅游評定細(xì)則，指導(dǎo)我區(qū)“農(nóng)家樂”接待點建成為衛(wèi)生整潔，公共信息符號規(guī)范的新型農(nóng)村示范點。四、規(guī)范的措施為了促進(jìn)涼州區(qū)“農(nóng)家樂”旅游這個新興事業(yè)更加快速、健康地發(fā)展，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的困難、問題，提出以下措施：一是要理順“農(nóng)家樂”旅游的管理體制。盡快理順農(nóng)業(yè)旅游的管理體制，這是全面激活“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展的關(guān)鍵。從“農(nóng)家樂”旅游現(xiàn)狀來看，“農(nóng)家樂”旅游一般為農(nóng)民自發(fā)建設(shè)開發(fā)，對“農(nóng)家樂”的審批立項和規(guī)劃建設(shè)，旅游部門基本上沒法插手，不能對“農(nóng)家樂”旅游進(jìn)行很好的行業(yè)管理和對外宣傳。因此，建議城建、工商、土地、農(nóng)業(yè)等部門在“農(nóng)家樂”審批和項目幫扶過程中，由旅游行政管理部門從旅游規(guī)劃指導(dǎo)和規(guī)范管理方面參與備案審批，以真正形成行業(yè)對口管理，推動全區(qū)城郊鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂”旅游項目建設(shè)工作。二是要廣開財路，加大資金投入。當(dāng)前“農(nóng)家樂”旅游開發(fā)建設(shè)的資金投入不足，主要還是農(nóng)民自發(fā)投入，經(jīng)濟(jì)實力普遍較差。因此，要廣開資金投入門路，加大旅游投融資體制的改革力度，實行多元化的投資渠道，要政府投入、群眾投入、社會投入相結(jié)合，以不斷加大市場開發(fā)力度，解決農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展面臨的突出難題。同時，政府應(yīng)針對“農(nóng)家樂”這一專門現(xiàn)象出臺真正具有操作性的優(yōu)惠政策，來扶持其快速發(fā)展。三是要不斷提高管理水平和人員素質(zhì)。農(nóng)村旅游管理水平相對比較落后，缺乏高水平專業(yè)管理人才和高素質(zhì)的從業(yè)人員，管理比較粗放、渙散，接待水平較低，這樣繼續(xù)下去勢必會嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。各地要重視建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的管理隊伍與從業(yè)隊伍，可采取集中培訓(xùn)和“走出去”學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗相結(jié)合等多種辦法和方式，不斷增強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)，提高管理水平，并注意精心培育當(dāng)?shù)刈罴汛翱谛蜗螅园駱拥牧α繋尤娴奶岣?。四是要?qiáng)化特色意識,進(jìn)一步突出“農(nóng)家樂”旅游的“農(nóng)”家特色。“農(nóng)家樂”旅游之所以在短期內(nèi)快速興起,其中很大一個方面就是得益于其原汁原味的農(nóng)家特色,所以強(qiáng)化特色意識,進(jìn)一步突出“農(nóng)家樂”旅游的“農(nóng)”家特色,對于促進(jìn)今后“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展,顯得尤為迫切和重要?？傊@種“農(nóng)游合一”的“農(nóng)家樂”旅游的興起，對調(diào)整我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起了十分重要的作用，通過適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和規(guī)范，我區(qū)“農(nóng)家樂”旅游勢必成為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的先鋒，使我區(qū)文物古跡游與生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而推動涼州旅游走向繁榮。