【正文】 學(xué)路徑。這既是新時期面對國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化和干部黨員干部隊伍現(xiàn)狀所采取的有力措施，也是貫徹懲防體系《實施綱要》的基本要求。（一）要把制度建設(shè)貫穿于加強反腐倡廉教育的各個方面。一是把反腐倡廉教育納入黨委宣傳教育的總體部署，建立完善“大宣教”格局。開封新區(qū)新城街道辦事處要結(jié)合本辦實際，按照建立“大宣教”格局的要求，建立健全有關(guān)部門聯(lián)席會議制度、協(xié)調(diào)會議制度，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀委組織協(xié)調(diào)，宣教室具體組織實施，有關(guān)部門密切配合、各展所長，廣大干部群眾通過多種形式積極參與的教育領(lǐng)導(dǎo)體制和穩(wěn)定的長效機制。二是把反腐倡廉教育同規(guī)范黨員干部從 政行為結(jié)合起來。通過建立和推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、誡勉談話和廉政承諾等教育工作制度，使反腐倡廉教育經(jīng)?；⒅贫然?。三是把反腐倡廉宣傳教育工作納入黨風廉政建設(shè)責任制之中，并把反腐倡廉教育貫穿到對黨員干部培養(yǎng)、選拔、任用、管理、獎懲的各個環(huán)節(jié)，作為黨課教育、黨校培訓(xùn)以及黨委理論學(xué)習(xí)中心組的重要內(nèi)容，建立督促檢查、考核評比、表彰激勵等工作機制，確保教育落到實處，不斷增強教育的實效性。（二）充實教育內(nèi)容，使教育更加貼近客觀實際。一是因地制宜，突出教育的地域性。教育必須貼近客觀實際，相“機”行事，教育內(nèi)容既和全國統(tǒng)一，又有本地特色。二是因時制宜，突出教育的時效性。教育內(nèi)容必須適應(yīng)變化，因時制宜設(shè)臵內(nèi)容。三是因人而異，突出教育的層次性。既要突出領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員，又要兼顧其它層次。如，開展反腐倡廉教育進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭、進學(xué)校、進農(nóng)村的“五進”活動，就是教育科學(xué)分層的很好探索。四是因事而異，突出教育的實效性。教育是以解決實際問題為最終目的。理想滑坡開展理想教育；黨性不強，開展黨性教育；能力不高，開展能力教育；形象不好，開展形象教育，等等。什么問題最突出，什么問題是主要矛盾，就抓什么問題的教育，才能收到牽一發(fā)而帶全身的效果。（三）創(chuàng)新教育形式，以人為本，使教育更加貼近人的需要。一是著眼于求新求異的需要，載體要新。實踐中發(fā)現(xiàn)，對帶有新符號的教育形式，黨員干部的注意力就會增強，而對于老一套的方式手段，興致則會減弱。這就是人們的求新求異心理。反腐倡廉教育要緊跟歷史潮流，充分運用電子信息技術(shù)，不斷拓展反腐倡廉教育的新空間，不斷更新載體。二是著眼于求美求樂的需要，形式要美。富有文藝美感的教育形式，是古今中外教育通用的好形式。科學(xué)實驗表明，人們對“美”有一種自然的關(guān)注，而“樂”有著不可替代的陶冶作用。要善于開發(fā)“美”的教育資源，讓“美”的教育形式承載黨的信仰與理念，將提倡什么，反對什么，巧妙融入文藝美樂之中。比如，最近幾年，中、省紀委每年拍攝的紀律教育電視專題片，各級舉辦的廉政專題文藝晚會、制作播放的廉政公益廣告等，讓人們在欣賞小品晚會、歌舞中自覺自愿接受教育，在享受中自然而然得到陶冶。三是隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，社會工作和生活節(jié)奏加快，效率觀念增強，文化品味提高，人們希望教育更容易接受。這就是現(xiàn)代人們求簡求易的普遍心理。越簡單就越容易被接受，也就越有效。要充分運用“言”、“象”的視聽工具，增強教育表達主題的送達功能，努力降低接受教育的費力程度，不斷提供有欣賞價值的教育新產(chǎn)品，力爭每次教育都承載豐富的信息，滿足黨員干部求簡求易的心理需求。（四）拓展教育渠道，使教育更加貼近社會發(fā)展。一是既要重課堂教育，更要重社會實踐教育。教育一旦融入社會實踐，便會產(chǎn)生強大的生命力。達到“事事是教材，處處是課堂，時時受教育”的境界。使黨員干部在與群眾的聯(lián)系中，在解決實際問題中，得到教育，增強能力。二是既要重灌輸教育，更要重自我教育。要努力適應(yīng)新形勢下黨員干部主體意識不斷增強的新特點，充分調(diào)動黨員干部參與教育的自覺性和責任感，使廣大黨員干部具有自我教育的愿望和要求，發(fā)揮群體力量，改變教育者“唱獨角戲”、“你打我通”的教育方式，引導(dǎo)黨員干部在“自學(xué)自教”中去“修”、去“悟”、去“醒”，教育才能真正入腦入心。同時還要加強黨組織和群眾對干部教育的有效監(jiān)督，把反腐倡廉教育同監(jiān)督、懲處密切結(jié)合，使干部不能不進行自我教育和主動接受教育。三是既要重言教，更要重身教。上級領(lǐng)導(dǎo)既要注重對下級干部進行有針對性的“言教”，更要以身作則，率先垂范，發(fā)揮“身教”的帶頭、帶動、帶領(lǐng)作用。好領(lǐng)導(dǎo)必須用自己的行動去樹立一種風氣，既講道理又辦實事，既以理服人又以情感人，既具有真理的力量又具有人格的力量，使人感到可親可敬可信，像春風化雨、潤物無聲那樣滋潤人的心田。只有這樣，教育才能產(chǎn)生吸引力、感召力、凝聚力。否則，如果臺上講廉政，臺下搞腐敗，再好的教育也是枉然，甚至成為諷刺。四是既要重警示教育，更要重示范教育。警示教育比 一般的教育手段更具說服力和震撼力，具有教育對象的針對性、教育過程的真實性、教育效果的深刻性等特點。正面典型教育給人們以鼓舞，給人們以信念，給人們以力量。樹立起一個正面典型，就是樹立起一面旗臶。把示范教育與警示教育結(jié)合起來，一正一反，對比鮮明，既弘揚正氣，又鞭撻腐敗，營造廉潔光榮、腐敗可恥的反腐倡廉濃厚氛圍。三、健全和完善反腐倡廉宣傳教育工作格局，形成整體合力反腐倡廉教育是一項社會系統(tǒng)工程，需要各方面大力協(xié)調(diào)配合。因此，必須通過建立健全制度機制，整合各部門各方面宣傳教育的資源和優(yōu)勢，形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。主要應(yīng)把握三個要點：（一）要把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署。這就要求各級黨委要高度重視反腐倡廉宣傳教育工作，將其擺上議事日程，作專門的研究和統(tǒng)一的部署。對每一或每一階段的反腐倡廉教育，都應(yīng)當有計劃，有方案，有部署，有安排，有檢查，有落實。（二）要建立健全反腐倡廉“大宣教”工作制度和運行機制。黨委要根據(jù)反腐倡廉形勢和任務(wù)的需要，建立健全反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)系會議、協(xié)調(diào)會議制度，制定工作要點，分解工作任務(wù)，明確工作責任，督促工作落實。在建立健全反腐倡廉“大宣教”工作格局中，各部門要充分發(fā)揮職能作用。新城街道辦事處要加強組織協(xié)調(diào)，加強監(jiān)督檢查。組織部門要把反腐倡廉教育與干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，不斷提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì)。新城街道辦事處要把反腐倡廉宣傳教育作為宣傳思想工作的重要內(nèi)容部署安排。多方采取綜合措施，形成反腐倡廉宣傳教育的強大合力，推動反腐倡廉教育工作的深入開展。（三）要掌握反腐倡廉宣傳輿論的主動權(quán)。一是必須堅持黨管媒體的原則，堅持反腐倡廉輿論宣傳的黨性原則。充分認識反腐倡廉輿論宣傳工作事關(guān)反腐倡廉工作的全局，必須增強政治意識、大局意識和責任意識，為推動反腐倡廉工作的深入開展，營造良好的輿論氛圍。二是要堅持正面宣傳為主，堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，注重效果。把加強反腐倡廉宣傳報道工作與踐行“三個代表”重要思想結(jié)合起來，與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來。貼近實際、貼近生活、貼近群眾，研究和把握新時期輿論宣傳的規(guī)律和特點，加強對熱點問題的引導(dǎo)，不斷提高輿論引導(dǎo)的水平和反腐倡廉宣傳的效果，同時積極正確地發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。