【正文】 濟和社會發(fā)展的思想障礙，樹立與形勢發(fā)展相適應的新思想、新觀念，為全鄉(xiāng)經濟發(fā)展提供有力的思想保證。二、總體要求參加第三批學習實踐活動的基層黨組織和廣大黨員處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，擔負著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層，團結帶領群眾推動科學發(fā)展、促進社會和諧的重要職責。本次解放思想大討論活動要更加注重取得實效，更加注重簡便易行，更加注重分類指導，更加注重強化基層，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調，以“更加解放思想，搶抓發(fā)展機遇，實現(xiàn)科學崛起”為主題，緊密結合基層實際，緊緊圍繞推進鄉(xiāng)經濟社會跨越發(fā)展，組織廣大黨員干部開展廣泛深入、形式多樣的討論，進一步解放思想、轉變觀念、理清思路，對事關本單位科學發(fā)展的重要問題深化認識，形成共識；進一步激發(fā)基層黨員干部推動科學發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，團結帶領廣大群眾更好地把黨的理論、路線、方針、政策貫徹落實到基層，把科學發(fā)展觀貫徹落實到基層黨組織，讓科學發(fā)展觀扎根于基層黨員干部頭腦中，普及到廣大群眾中，努力形成全社會共同參與建言獻策、齊心協(xié)力推動跨越發(fā)展的良好局面。三、討論內容要緊緊圍繞“更加解放思想，搶抓發(fā)展機遇，實現(xiàn)科學崛起”這一主題，緊密結合貫徹落實十七屆四中全會精神，緊密聯(lián)系工作實際、思想實際和群眾普遍關注的熱點難點問題，明確本單位解放思想大討論的的具體內容，以人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應為標準，認真研究和討論本地本單位是不是科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展，以思想的大解放、觀念的大轉變帶動工作水平的大提高和經濟社會的大發(fā)展。鄉(xiāng)直各部門、各村要著力從發(fā)展定位、發(fā)展方向、發(fā)展思路以及如何推進新農村建設、生態(tài)文明家園建設、加強基礎設施建設、推進產業(yè)結構調整、促進農民增收致富、開展便民利民服務群眾活動、融洽黨群干群關系、加強基層組織建設、推進基層民主、維護農村社會穩(wěn)定等方面組織開展學習討論；要圍繞建設發(fā)展規(guī)劃、經濟結構的轉型升級、保障和改善民生以及如何加快發(fā)展步伐、優(yōu)化投資環(huán)境、提升服務質量和水平、改善環(huán)境衛(wèi)生、提升依法行政和管理服務水平、加強社會公共服務和應急管理、維護社會和諧穩(wěn)定、做好勞動保障和社會服務、提升人民群眾的幸福感等方面開展學習討論；基層事業(yè)單位要圍繞轉變作風、強化服務、加快發(fā)展以及如何調動干部職工的積極主動性、提高服務群眾的能力和水平、提升教育教學質量、加強師德師風建設和醫(yī)德醫(yī)風建設、優(yōu)化資源配置推進教育和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等方面開展學習討論。四、討論方法開展第三批解放思想大討論活動，就是要進一步以改革創(chuàng)新的精神和自我剖析的勇氣，為深化理論武裝、深入查找和解決基層單位突出問題、建立健全基層工作規(guī)章制度奠定思想理論基礎，確保第三批學習實踐活動取得實效。各參學單位要采取行之有效的形式和方法，最廣泛地組織和動員廣大黨員干部群眾和社會各方面參與大討論、融入大討論，并把大討論貫穿第三批學習實踐活動始終、貫穿整個學習實踐活動始終，努力推進各項工作，共同促進跨越發(fā)展。（一）緊貼基層實際，采取行之有效的方法組織好本單位的大討論活動要緊密聯(lián)系工作實際和生產生活實際，結合正在開展的“干部下基層”活動，采取靈活多樣的形式開展討論，務求取得實效。通過座談會、研討會、撰寫文章、建言獻策以及進村入戶訪談、田間地頭討論等方式，必要的也可采取學習交流、演講、辯論等方式組織活動。有條件的單位，可在報刊、廣播、電視、網絡等媒體開設大討論專欄、節(jié)目等。（二）著力推動發(fā)展，廣泛動員黨員干部群眾參與上級組織的大討論活動在組織好本單位大討論活動的同時，要廣泛發(fā)動和組織廣大黨員干部群眾參加省委、地委、縣委舉辦的大討論有關活動，進一步拓寬討論范圍，增強討論實效。在第三批解放思想大討論活動中，鄉(xiāng)黨委學習實踐活動領導小組將繼續(xù)開展以下討論活動：設置“中共鄉(xiāng)委員會深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組信箱”。廣泛聽取廣大基層黨員干部群眾對促進**又好又快發(fā)展、科學發(fā)展、跨越發(fā)展的意見建議，使開展學習實踐活動的過程真正成為聚民心、集民智、解民憂、促發(fā)展的過程。開展“加強基層組織建設”建言獻策活動，廣泛征集廣大黨務工作者及基層黨員干部對貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，創(chuàng)新黨的基層組織設置方式，擴大基層黨組織覆蓋面；創(chuàng)新基層組織建設的內容、方式、載體；加強黨員教育、管理和服務；加強村級干部培訓、培養(yǎng)、管理和監(jiān)督；構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新格局；擴大黨內基層民主等加強黨的基層組織建設方面的良策。要重點圍繞農村黨員發(fā)展，村級集體經濟發(fā)展、農村民主建設等深入開展建言獻策活動，營造全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力思考和加強黨的基層組織建設的良好氛圍。（三）充分運用大討論成果要認真吸納解放思想大討論活動中符合科學發(fā)展觀的觀念、思路、措施和辦法，充分運用到分析查找問題、理清發(fā)展思路、解決突出問題、建立完善規(guī)章制度等各個方面。要堅持邊學邊改，在解放思想大討論過程中發(fā)現(xiàn)問題要立即整改，特別要抓好基層組織建設方面問題的整改。要著力解決好群眾普遍關注和急需解決的熱點難點問題，解決好涉及群眾切身利益和事關社會穩(wěn)定的具體問題，積極為群眾辦實事、辦好事，把解放思想大討論活動轉化為抓整改落實的實際行動，用實實在在的整改成果來體現(xiàn)思想解放的成效。五、工作要求（一）加強組織領導。各參學單位要加強對解放思想大討論活動的組織領導、指導和統(tǒng)籌協(xié)調，認真開展好解放思想大討論的各項活動?；顒訂挝恢饕撠熑艘袑嵚男泻玫谝回熑稳说穆氊?，認真研究和謀劃開展大討論活動的具體措施和辦法，提供必要的保障。黨員領導干部在大討論活動中既是組織者又是推動者，要以身作則，帶頭解放思想，帶頭學習調研，帶頭查找問題，帶頭更新觀念，帶頭改進工作。通過大討論活動，真正把廣大基層黨員干部群眾和社會各界的思想引導到科學發(fā)展軌道上來。（二）緊扣基層實際。開展解放思想大討論活動要緊密結合基層實際，在討論內容、討論方式的設計上增強可操作性，最大限度地引導黨員干部和群眾參與，最大限度地促進思想的解放。要以鄉(xiāng)村兩級基層黨組織和黨員為主體，整體推進基層單位的解放思想大討論活動。黨員干部要深入基層、深入群眾，采取切實可行的辦法措施，引導廣大群眾和服務對象參與到解放思想大討論中來，充分聽取他們的意見建議，進一步促進思想的解放，促進認識的統(tǒng)一，使思想的解放更加符合和滿足人民群眾的需要。鄉(xiāng)學習實踐領導小組辦公室和指導小組要結合基層實際，認真指導各參學單位開展解放思想大討論活動。（三）創(chuàng)新活動方法。解放思想大討論活動，要用解放思想的勇氣來抓。要把解放思想大討論活動貫穿學習實踐活動始終開展解放思想大討論的過程作為發(fā)動廣大黨員干部群眾獻計獻策的過程，采取便于基層黨員干部群眾參與討論的方式，努力拓展建言獻策的渠道，充分調動社會各界廣泛參與的積極性。要充分整合利用本地本單位現(xiàn)有的資源和平臺，積極探索解放思想的有效途徑、辦法和措施，進一步統(tǒng)一思想、集中智慧、凝聚力量。（四）突出上下聯(lián)動。要廣泛發(fā)動基層黨員干部群眾參與縣鄉(xiāng)級層面的大討論活動，認真組織相關征文、新聞稿件和建言報送鄉(xiāng)學習實踐領導小組辦公室。（五）營造良好氛圍。各參學單位要充分利用廣播、專欄、工作簡報等形式，把廣大黨員干部群眾引導到出思路、想辦法、謀發(fā)展上來，到結合實際、增強信心、苦干實干、推動工作上來。（六）各參學單位要根據本方案，結合自身實際，抓緊制定第三批解放思想大討論活動實施方案，報送鄉(xiāng)學習實踐活動領導小組辦公室，并根據工作要求和活動開展情況，及時報送解放思想大討論活動階段情況和工作總結。