【正文】 黨組織”，局黨委被縣委表彰為“先進黨組織”。⒉加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高水務(wù)隊伍素質(zhì)。一是加強“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育，提高干部職工的政治思想素質(zhì)。今年，我局組織局機關(guān)的全體干部職工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要，共分課進行上課學(xué)習(xí)，個個記筆記，人人寫心得，并召開專題動員會，號召全系統(tǒng)的干部職工較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要，共印發(fā)資料多份，參加相關(guān)會議和參加聽課人次達多人次。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高干部職工的專業(yè)技術(shù)水平。今年，我們系統(tǒng)共輸送多人次，分別參加政工師培訓(xùn)、財務(wù)會計培訓(xùn)、水利工程監(jiān)理培訓(xùn)，干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了新的提高。⒊加強職工道德教育，樹立水務(wù)行業(yè)形象。一是加強了機關(guān)管理，樹立窗口形象。水務(wù)局的機關(guān)形象是水務(wù)行業(yè)的窗口形象。局機關(guān)干部職工的工作作風(fēng)，思想作風(fēng)無疑在全系統(tǒng)起著表率作用。年初，我局制訂了嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，共出臺了項機關(guān)規(guī)章制度，年末，我局將按照年初的責(zé)任制對各股室站的工作進行考核評比，評出兩個先進股室。我們完善了公開辦事制度和首問責(zé)任制，從根本上杜絕了事不關(guān)己、高高掛起、人浮于事、遇事推諉的自由主義和門難進、臉難看、事難辦的衙門作風(fēng)。機關(guān)作風(fēng)大為改觀，辦事效率不斷提高。二是加強了監(jiān)督，樹立行業(yè)新風(fēng)?？h自來水公司制訂了相關(guān)的規(guī)章制度，對本公司干部職工的職業(yè)道德進行了規(guī)范，并成立了內(nèi)保股，對本公司制訂的行業(yè)規(guī)章和本單位職工的行業(yè)道德進行監(jiān)督，收到了很好的效果。以前那種索、拿、卡、要、吃、喝、玩、樂的行業(yè)歪風(fēng)得到了遏制。人們俗稱的“電老虎”、“水衙門”，其中“水衙門”意識已逐漸淡化?？h水務(wù)局從去年就開始對行業(yè)出現(xiàn) 的不正之風(fēng)予以打擊，處理了一些歪門邪道的人和事，保護了水務(wù)行業(yè)形象。⒋加大行政執(zhí)法力度，樹立水務(wù)行業(yè)威信一是加大了宣傳力度。在“世界水日”、“中國水周”活動中，出動宣傳車連續(xù)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳了天，提高了全縣人民的水法觀念和水憂患意識。結(jié)合“環(huán)保世紀(jì)行”活動，請縣級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了電視講話，還組織了對紅旗和石門兩個庫區(qū)進行巡查，使縣城飲用水源的保護和治理得到了進一步加強。二是加大了執(zhí)法力度。全年共查處水事案件起，如太和堂鎮(zhèn)石堰江水損毀啟閉設(shè)施，擅自開閘放水案和縣公路局用庫鏟車推毀大沖水庫啟閉機房等水事案件。對嚴(yán)重違反水政水法事件還依法申請法院強制執(zhí)行。通過查處水事案件，確保了水利工程的安全運行和防汛安全，打擊了水事違法行為，樹立了水政監(jiān)察大隊的良好形象。五關(guān)心移民，貼近移民，在維護穩(wěn)定上作貢獻⒈為新庫區(qū)移民挑大梁。我局選派人常年在縣近尾洲移民協(xié)調(diào)辦工作，從工程規(guī)劃、施工測量、移民拆遷到生產(chǎn)開發(fā)、工程管理等，在業(yè)務(wù)工作和拆遷安置上挑大梁，熱情為移民服務(wù)，積極為政府分憂。⒉為老庫區(qū)穩(wěn)定謀實招。一是大力宣傳庫區(qū)移民口糧核減和調(diào)整的政策，盡可能減少移民上訪。二是熱情接待來信來訪，全年共接待來訪人次。三是積極收取扶持基金，全年共收取庫區(qū)后期扶持基金萬元。四是深入庫區(qū)走訪移民，全年共走訪了個庫區(qū)的戶移民。較好地穩(wěn)定了移民情緒，使起庫區(qū)移民集體上訪事件平息在萌芽狀態(tài)，為社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。六服從大局，全面兼顧，在中心工作上盡努力盡管我們水務(wù)系統(tǒng)的環(huán)境艱苦，工作辛苦，局機關(guān)財政困難，人員偏少，年齡偏老，一年四季有做不完的事，但在完成縣委、縣政府分配的中心工作任務(wù)上，不惜人力、財力、物力，出色完成任務(wù)，深受群眾歡迎和領(lǐng)導(dǎo)贊揚。為了完成各項中心工作任務(wù)，我局投入各類資金近萬元，派出人員達人次，主要做了三件事：一是完成了普子町黃花菜基地的排灌渠工程的規(guī)劃、測量、設(shè)計和施工管理工作。二是黨建扶貧和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作深受當(dāng)?shù)厝罕姷膿碜o，被縣委、縣政府通報表揚。三是完成了縣委、縣政府交辦的其他工作任務(wù)，如計劃生育突擊和縣城秩序的集中整治等等?；仡櫼荒甑墓ぷ鳎覀冇X得離黨和人民的要求還有一定的距離，存在一些不盡人意之處。如依法治水阻力不少，水利設(shè)施的抗災(zāi)能力脆弱，農(nóng)業(yè)水費和庫區(qū)后期扶持基金難以征收到位等等。二、二五年的工作思路一指導(dǎo)思想以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十六大精神為動力，以興水強縣富民為目的，緊跟縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，圍繞“治水、興水”做文章，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力推進水資源的可持續(xù)利用，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，為全面建設(shè)小康縣提供有力支撐和保障。二工作目標(biāo)五年水務(wù)系統(tǒng)總的工作目標(biāo)是實現(xiàn)”三個同步”，即精神文明和物質(zhì)文明同步發(fā)展、社會效益和自身效益同步提高、單位收入和職工收入同步增長。具體工作目標(biāo)是繼續(xù)實施“”工作計劃，即突出“一個中心”、“堅持兩個重點”、加強“三大建設(shè)”。⒈突出一個中心。以發(fā)展水利經(jīng)濟為中心。舞活“龍頭”、發(fā)展城鎮(zhèn)供水，做強“龍身”，即抓好農(nóng)業(yè)供水和水力發(fā)電，擺好“龍尾”、大力開展以水面立體開發(fā)為重點的綜合經(jīng)營，實現(xiàn)經(jīng)濟增長、職工增收的經(jīng)濟工作目標(biāo)。⒉堅持兩個重點。始終堅持以抓好水利建設(shè)和防洪抗旱為重點，圍繞“興水、治水”做文章。①水利建設(shè)。全面實施“”工程計劃，即完成各類水利工程萬處，投入勞動工日萬個，完成土石方萬立方米，投入水利建設(shè)資金萬元。突出“三個為主一提高”的治水方針，即以城市防洪和除險保安為主、以渠道和山塘的硬化防滲為主、以山洪災(zāi)害防御和修復(fù)水毀工程為主，全面提高水資源的綜合利用效率，力爭奪回“芙蓉杯”。②防洪抗旱。總的目標(biāo)是確保標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)不倒庫、不死人；一般干旱年景無大面積失收現(xiàn)象，為農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民致富提供保障。在硬件上：一是搞好縣城防洪設(shè)施建設(shè)和水庫的除險保安以及山洪災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警、除險和搶險；二是搞好干旱死角的水利建設(shè)、推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，幫助調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高抵御自然災(zāi)害的能力。在軟件上：一是落實防汛首長負責(zé)制，制訂防洪預(yù)案，搞好科學(xué)調(diào)度；二是落實水費改革，優(yōu)化供水機制。⒊加強三大建設(shè)①加強黨的建設(shè)。一是進一步強化思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，在全系統(tǒng)開展黨員干部“學(xué)理論、促實踐”活動，教育和引導(dǎo)廣大黨員解放思想，與時俱進，不斷提高其整體素質(zhì)和思想政治水平。二是進一步強化干部作風(fēng)建設(shè)。按照縣委整頓和改進干部作風(fēng)的有關(guān)要求，在全系統(tǒng)廣泛開展黨的素質(zhì)教育，切實改進工作方式和工作方法。三是進一步強化黨風(fēng)廉潔建設(shè)。加強黨風(fēng)黨紀(jì)教育，增強黨員干部的防腐拒變能力。切實糾正行業(yè)不正之風(fēng)，促進黨風(fēng)政風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。四是進一步強化基層組織建設(shè)，以增強戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，配優(yōu)配強基層黨組織的“班子”，消除思想僵化、年齡老化、工作退化的問題。②加強精神文明建設(shè)。一是抓好思想道德建設(shè)。加強社會公德、職業(yè)道德和教育美德教育，弘揚社會道德新風(fēng)尚。二是抓好文明創(chuàng)建活動。廣泛開展創(chuàng)文明單位和文明家庭活動，努力提高干部職工的文明素質(zhì)和全社會的文明程度。三是抓好科普教育工作。以水電學(xué)會為陣地，大力開展群眾性科普活動，在全系統(tǒng)形成崇尚科學(xué)、追求文明的良好氛圍，提高干部職工的科學(xué)技術(shù)水平。四是抓好文化建設(shè)，積極開展豐富多樣的群眾性文體活動，提高全系統(tǒng)干部職工的文化素養(yǎng)和體質(zhì)。③加強民主法制建設(shè)。一是加強民主政治建設(shè)。充分發(fā)揮和切實尊重人大、政協(xié)的民主監(jiān)督、參政議政作用，自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。認(rèn)真回答和辦理人大代表和政協(xié)委員的提案、議案，爭取人大、政協(xié)對水務(wù)工作的重視和人大代表、政協(xié)委員對水務(wù)工作的支持。二是開展普法教育。廣泛開展以新水法為重點的學(xué)法、守法、護法活動，增強干部職工和全民的法律意識和法制觀念，提高水務(wù)工作的社會地位。三是堅持依法行政和公正司法。嚴(yán)格依法辦事、依法決策、依法行政，促進水務(wù)工作法制化。三主要措施⒈更新理念謀發(fā)展。①在思想觀念上要樹立發(fā)展是第一要務(wù)。小平同志曾經(jīng)指出：發(fā)展是硬道理。十六大報告提出發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)?？梢哉f：發(fā)展是解決一切社會問題的金鑰匙，同樣也是解決行業(yè)一切問題的金鑰匙。因此，行業(yè)上下要真正把發(fā)展作為解決一切問題的第一要務(wù)來抓，形成一個人人想發(fā)展、個個謀發(fā)展、一切為發(fā)展的濃厚發(fā)展氛圍，為行業(yè)發(fā)展奠定一個堅實的思想基礎(chǔ)。②在治水思路上要突出“兩個轉(zhuǎn)變”、堅持“三個結(jié)合”。即根據(jù)十六大精神和汪恕誠部長在全國水利廳局長會議上的講話精神，結(jié)合的實際情況，我們的治水思路是實現(xiàn)農(nóng)村水利向城鎮(zhèn)水利轉(zhuǎn)變、工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變，堅持農(nóng)業(yè)供水與城鎮(zhèn)供水相結(jié)合、工程建設(shè)與自身建設(shè)結(jié)合、社會效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合。③在具體工作上要選準(zhǔn)發(fā)展的突破口。就水務(wù)系統(tǒng)而言，確定發(fā)展的突破口是做好城市水利和城鎮(zhèn)供水兩篇文章，即抓好城市的防洪和污水治理、發(fā)展城鎮(zhèn)供水。⒉深化改革促發(fā)展。①推進水利工程管理體制改革。全面貫徹落實國務(wù)院體改辦《水利工程管理體制改革實施意見》，總結(jié)推廣鎮(zhèn)的小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革的經(jīng)驗，逐步完善山平塘以上水利工程的結(jié)合經(jīng)營承包的工程管理責(zé)任制，將水利工程的維修和管理責(zé)任到戶、到人，確保水利工程安全運行。②改革水費的收繳辦法。一是要實行檔冊管理。堵塞用水漏洞。各用水單位要將用水戶逐戶建檔，按實登記供用水情況和水費收繳情況，并出榜公布，達到公開、公平、公正的原則。二是改委托代收為直接進村、入戶收取。三是強化責(zé)任追究。各單位要將收繳任務(wù)落實到人（包括供水單位的負責(zé)人和管理人員），要定人、定村、定任務(wù)、定報酬、定獎罰，建立責(zé)任追究制，縣局駐聯(lián)系點的領(lǐng)導(dǎo)也要同樣承攬責(zé)任。四是依法收費。③改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)水電站的管理辦法。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，縣局一名領(lǐng)導(dǎo)專管。二是強化責(zé)任，徹底改變?nèi)烁∮谑碌默F(xiàn)象。⒊創(chuàng)造環(huán)境促發(fā)展。①建設(shè)一個好班子。就是要將我們各縣管單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的班子建設(shè)成為團結(jié)務(wù)實、勤政為民、有開拓精神、有戰(zhàn)斗力的好班子。一是選準(zhǔn)“主角”，選好“配角”，配強配好基層班子。二是加強“四大教育”（即紀(jì)律教育、宗旨教育、廉潔教育、三個代表”重要思想教育），提高班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。②帶出一支好隊伍。就是要帶出一支業(yè)務(wù)能力強，負責(zé)精神強，有作為、講奉獻的精干隊伍。一是加強職業(yè)道德教育，廣泛開展愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、塑水利形象、樹行業(yè)新風(fēng)等競賽活動。二是加強業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，廣泛開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、現(xiàn)場比武等活動，提高職工的業(yè)務(wù)工作能力和職工隊伍的整體素質(zhì)。③創(chuàng)造一個好環(huán)境。加強縱向和橫向聯(lián)系，爭取八方支援，消除一切不穩(wěn)定因素，形成令行禁止，政通人和的良好氛圍。