【正文】 實(shí)施和對委托的審查單位的工作進(jìn)行監(jiān)督管理。北京市建設(shè)工程勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)日常工作。二、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計文件及其它有關(guān)文件報送市規(guī)劃委委托的審查單位進(jìn)行審查，施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)不得使用。有關(guān)審查程序和審查內(nèi)容見《建筑工程施工圖設(shè)計文件審查暫行辦法》。三、市規(guī)劃委委托的審查單位是：建筑工程由北京市建筑設(shè)計研究院和建設(shè)部建筑設(shè)計院審查（本院的設(shè)計項(xiàng)目交換審查），市政工程設(shè)計又北京市市政工程設(shè)計研究總院審查；巖土工程勘察報告由北京市勘察設(shè)計研究院審查。四、施工圖設(shè)計文件審查單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成施工圖設(shè)計文件審查，并提交審查報告。對不合格的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)審查意見修改后重新送審。施工圖一經(jīng)審查批準(zhǔn)，不得擅自進(jìn)行修改。如遇特殊情況需要對主要內(nèi)容進(jìn)行修改時，必須重新報請原審查單位批準(zhǔn)。五、審查收費(fèi)：在國家正式下達(dá)施工圖審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前，北京市的施工圖審查單位暫按國家發(fā)展計劃委員會計價格（1999）1283號文件中《工程咨詢?nèi)藛T工日費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。六、從2001年9月1日起，未經(jīng)審查的房屋建筑施工圖設(shè)計文件不再頒發(fā)開工證。市政工程施工圖設(shè)計文件及巖土工程勘察報告審查的開始時間另行通知。市規(guī)發(fā)（2001）761號建筑工程施工圖設(shè)計文件審查有關(guān)問題的指導(dǎo)意見根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建筑工程施工圖設(shè)計文件審查暫行辦法〉的通知》(建設(shè)[2000]41號文)(以下簡稱41號文)，各地已陸續(xù)開展施工圖設(shè)計文件審查工作。為全面推動此項(xiàng)工作的深入開展，現(xiàn)就有關(guān)問題提出以下指導(dǎo)意見。一、全面推進(jìn)施工圖審查工作《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》已于今年1月30日由國務(wù)院第279號令發(fā)布實(shí)施。建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查作為建設(shè)工程必須進(jìn)行的基本建設(shè)程序，有關(guān)各方都應(yīng)當(dāng)遵循。對施工圖設(shè)計文件進(jìn)行安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的審查是今后建設(shè)行政主管部門對建筑工程勘察設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的主要途徑和方式，各地建設(shè)行政主管部門應(yīng)對此項(xiàng)工作予以高度重視。各省、自治區(qū)、直轄市今年都應(yīng)開展施工圖審查工作。二、施工圖審查有關(guān)各方的責(zé)任㈠建設(shè)行政主管部門的職責(zé)建設(shè)行政主管部門在施工圖審查工作中主要負(fù)責(zé)制定審查程序、審查范圍、審查內(nèi)容審查標(biāo)準(zhǔn)并頒發(fā)審查批準(zhǔn)書。負(fù)責(zé)制定審查機(jī)構(gòu)和審查人員條件，批準(zhǔn)審查機(jī)構(gòu)，認(rèn)定審查人員。對審查機(jī)構(gòu)和審查工作進(jìn)行監(jiān)督并對違規(guī)行為進(jìn)行查處。對施工圖設(shè)計審查負(fù)依法監(jiān)督和管理的行政責(zé)任。㈡勘察設(shè)計單位的責(zé)任根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，勘察、設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計，并對勘察、設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。審查機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對勘察成果、施工圖設(shè)計文件進(jìn)行審查不改變勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任。㈢審查機(jī)構(gòu)的職責(zé)審查機(jī)構(gòu)接受建設(shè)行政主管部門的委托對施工圖設(shè)計文件涉及安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行技術(shù)審查。建設(shè)工程經(jīng)施工圖設(shè)計文件審查后因勘察設(shè)計原因發(fā)生工程質(zhì)量問題，審查機(jī)構(gòu)承擔(dān)審查失察的責(zé)任。三、審查機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其審查范圍由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門組建的審查機(jī)構(gòu)或建筑甲級設(shè)計單位成立的審查機(jī)構(gòu)經(jīng)申請批準(zhǔn)后，均可開展施工圖審查工作。各地在組建施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)時應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)卦械目拐饘彶闄C(jī)構(gòu)和抗震審查的的現(xiàn)狀，已有抗震審查機(jī)構(gòu)的地區(qū)可對抗震審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行充實(shí)調(diào)整，使之同時承擔(dān)包括抗震審查在內(nèi)的施工圖審查工作。審查機(jī)構(gòu)分為甲、乙、丙三個級別。甲級審查機(jī)構(gòu)的審查人員個人資格應(yīng)符合41號文第十七條的規(guī)定，擁有結(jié)構(gòu)審查人員不少于6人，勘察、建筑和其他配套專業(yè)的審查人員不少于7人。符合41號文第十八條規(guī)定的其他條件。乙級和丙級審查機(jī)構(gòu)的條件由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門確定，并報建設(shè)部備案。甲級審查機(jī)構(gòu)的審查范圍不受限制。乙級審查機(jī)構(gòu)審查范圍為建筑工程設(shè)計分級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二級及以下工程的施工圖設(shè)計文件。丙級審查機(jī)構(gòu)審查范圍為三級工程的施工圖設(shè)計文件。直轄市、計劃單列市、省會城市不宜設(shè)置甲級以下審查機(jī)構(gòu)。甲級審查機(jī)構(gòu)由建設(shè)部批準(zhǔn)。乙級和丙級審查機(jī)構(gòu)由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。縣及縣級市是否設(shè)置審查機(jī)構(gòu)由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門視當(dāng)?shù)鼐唧w情況決定。各地設(shè)置審查機(jī)構(gòu)的數(shù)量，由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖこ探ㄔO(shè)規(guī)模和施工圖審查工作的需要確定，實(shí)行總量控制。四、審查的內(nèi)容施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)審查的重點(diǎn)是對施工圖設(shè)計文件中涉及安全、公眾利益和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的內(nèi)容進(jìn)行審查。建設(shè)行政主管部門可結(jié)合施工圖設(shè)計文件報審這一環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對該項(xiàng)目勘察設(shè)計單位資質(zhì)和個人的執(zhí)業(yè)資格情況、勘察設(shè)計合同及其它涉及勘察設(shè)計市場管理等內(nèi)容的監(jiān)督管理。施工圖設(shè)計文件中除涉及安全、公眾利益和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的內(nèi)容外，其它有關(guān)設(shè)計的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合理性和設(shè)計優(yōu)化等方面的問題，可以由建設(shè)單位通過方案競選或設(shè)計咨詢的途徑加以解決。五、審查程序規(guī)范化施工圖審查的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)實(shí)現(xiàn)程序規(guī)范化。⒈建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門報送施工圖，應(yīng)有書面登錄。⒉建設(shè)行政主管部門委托審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，應(yīng)向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)發(fā)出委托審查通知書。⒊審查機(jī)構(gòu)完成審查，應(yīng)向建設(shè)行政主管部門提交技術(shù)性審查報告。⒋審查結(jié)束，建設(shè)行政主管部門向建設(shè)單位發(fā)出程序性審查批準(zhǔn)書。⒌報審施工圖設(shè)計文件和有關(guān)資料應(yīng)存檔備查。以上各環(huán)節(jié)都應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門制定統(tǒng)一的文本格式，并報建設(shè)部勘察設(shè)計司備案。六、審查人員的認(rèn)定和培訓(xùn)根據(jù)41號文的規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審查機(jī)構(gòu)的審查人員的認(rèn)定。各地應(yīng)按照41號文的規(guī)定的審查人員的條件，加快對審查人員的認(rèn)定，各審查機(jī)構(gòu)的審查人員應(yīng)該是通過認(rèn)定的專業(yè)人士。各地應(yīng)在完成首批審查人員認(rèn)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)行審查機(jī)構(gòu)的申報工作。所有審查人員都應(yīng)進(jìn)行必要的崗位培訓(xùn)。七、審查機(jī)構(gòu)的申報和批準(zhǔn)申請甲級施工圖審查機(jī)構(gòu)，由審查機(jī)構(gòu)按照規(guī)定認(rèn)真填寫《建筑工程施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)申報表》(見附件)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門初審合格，簽署意見后報建設(shè)部批準(zhǔn)。乙級和丙級施工圖審查機(jī)構(gòu)，由審查機(jī)構(gòu)按照規(guī)定認(rèn)真填寫《建筑工程施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)申請表》，經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門初審合格后報省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。