【正文】 落細(xì)落實到具體行動中去，始終保持與市委同心同向、同頻共振，自覺在全局中定位、謀劃和推進人大工作，為助推市委重大決策部署落地見效積極貢獻人大智慧和力量。機關(guān)全體同志要切實提高政治站位，增強大局意識和全局觀念，緊扣招商引資和項目建設(shè)、新興科創(chuàng)名城建設(shè)、宜居宜業(yè)城市建設(shè)、國際文化旅游名城建設(shè)、加強市域治理基層基礎(chǔ)建設(shè)、持續(xù)增進民生福祉等市委重點工作，從高質(zhì)量履行法定職責(zé)的角度，進一步找準(zhǔn)人大工作的切入點、結(jié)合點、著力點，主動融入大局，精準(zhǔn)服務(wù)大局，積極貢獻大局。當(dāng)前，招商引資和項目建設(shè)已經(jīng)成為全市上下的“最強音”，人大要積極參與、助力攻堅、貢獻力量。常委會領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭貫徹市委部署要求，落實好執(zhí)行好聯(lián)系重大項目制度，推動項目建設(shè)快落地、快達產(chǎn)、快見效。常委會各工作機構(gòu)也要牢牢抓住這項“牛鼻子”工作，圍繞項目轉(zhuǎn)，聚焦項目督，在評議重大項目建設(shè)、招商引資工作的基礎(chǔ)上，動真碰硬地對評議意見整改落實進行“回頭看”跟蹤督查，并重點監(jiān)督推動優(yōu)化營商環(huán)境、實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。第二件事，就是要勇于擔(dān)當(dāng)，不畏難事。做好新時代地方人大工作，扎實推進“兩個機關(guān)”建設(shè)，給我們提出了很多新課題新要求。回應(yīng)好新時代新課題新要求，并不是一件容易的事情，不少還有一定的難度，甚至是難啃的“硬骨頭”。要自我加壓、奮力前行、不避難事，勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難、創(chuàng)新實干，敢于啃“硬骨頭”，持續(xù)打攻堅戰(zhàn)，以新?lián)?dāng)新作為推動人大工作提質(zhì)增效。不避難事，就是要應(yīng)對挑戰(zhàn)、直面問題。只有把問題找準(zhǔn)找實、查深查透，才能有針對性地提出務(wù)實管用、切實可行的意見建議，才能提高監(jiān)督推動“一府一委兩院”工作的質(zhì)量水平，才能真正實現(xiàn)人大工作有為有位。所以，不避難事，首要的是要堅持問題導(dǎo)向，強化問題意識，直奔問題而去。千萬不能有怕得罪人、做老好人的消極思想和在工作中有回避矛盾、繞開問題的行動。不避難事，就是要求真務(wù)實、真抓實干。要充分認(rèn)識抓落實抓見效的極端重要性，始終保持一股鍥而不舍、久久為功的韌勁。今年抓落實的任務(wù)還比較重，其中最為重要的是要集中精力抓好市委人大工作會議精神的貫徹落實。這方面，我們已經(jīng)協(xié)助市委把實施意見明確的4個方面24條規(guī)定逐條逐項作了分解，下一步重點是要對照任務(wù)分工抓好落實。各委辦室一定要主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，在貫徹落實實施意見方面主動作為，帶好頭、走在前、作表率。此外，還要聚焦聚力地方性法規(guī)實施、審議意見評議意見落實、決議決定執(zhí)行、代表議案建議辦理等工作，堅持結(jié)果導(dǎo)向，后移監(jiān)督關(guān)口，務(wù)求落地見效，不斷增強人大工作實效。不避難事，就是要開拓創(chuàng)新、打造品牌。敢于擔(dān)當(dāng)，不畏難事，很重要的一條，就是要有堅決摒棄不合時宜的慣性思維和路徑依賴的勇氣，敢于善于在憲法法律框架內(nèi)，積極探索、勇于開拓，創(chuàng)新人大工作思路和舉措，以新作為新氣象提升人大工作質(zhì)量和效率。今年謀劃推進創(chuàng)新工作，一方面，要在去年創(chuàng)新實踐的基礎(chǔ)上，圍繞如何進一步提高預(yù)算審查監(jiān)督實效、管好用好代表履職平臺、深化拓展代表與選民“統(tǒng)一見面日”、民生實事項目人大代表票決制等，繼續(xù)鞏固提升工作創(chuàng)新成果。另一方面，要緊扣今年重點工作任務(wù)，提高科學(xué)立法、民主立法、依法立法工作水平，提高審議、評議政府相關(guān)重點工作質(zhì)量，接長人大對“一府一委兩院”監(jiān)督短板，特別是將要探索開展的評議部門工作、人大代表旁聽“兩院”庭審、人大代表約見政府部門負(fù)責(zé)人、議案建議辦理問責(zé)、代表履職平臺建設(shè)等創(chuàng)新項目，進行深度思考，拿出靠實舉措，確保取得實效。第三件事，就是要凝心聚力，協(xié)作成事。我們常講，同事同事，就是協(xié)同干事，眾人拾柴火焰高，眾人劃槳開大船，團隊的作用、集體的力量在干事創(chuàng)業(yè)中越來越重要，越來越不可或缺。過去一年，組織水污染防治法執(zhí)法檢查、督查頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)決議實施、開展員額法官檢察官履職評議、督辦代表議案建議辦理等，這些工作之所以效果很好，很重要的一條，得益于人民群眾和人大代表的積極參與和大力支持，得益于各委辦室之間密切配合、通力協(xié)作、形成合力。做好今年全年工作，我們要傳承并堅持好的經(jīng)驗做法，進一步強協(xié)作、聚合力、促發(fā)展，最大限度凝聚起各方參與支持推動人大工作的強大正能量。一是要強化上下聯(lián)動。我們要以貫徹執(zhí)行好加強對縣鄉(xiāng)人大工作聯(lián)系指導(dǎo)的意見為主抓手，圍繞土壤污染防治法執(zhí)法檢查、優(yōu)化營商環(huán)境、人大代表與選民“統(tǒng)一見面日”活動、民生實事項目人大代表票決制等重點工作，常態(tài)化制度化規(guī)范化加強工作聯(lián)動，整體協(xié)作推進全市人大工作提質(zhì)增效。二是要注重內(nèi)部協(xié)作。我們一定要有強烈的集體榮譽感，牢固樹立“一盤棋”思想，大家隔的一副臉，在盡心盡力種好自己“一畝三分地”、履行好各自部門崗位職責(zé)的同時，要著眼人大工作的整體和全局，相互支持、相互配合、相互補臺，共同努力把各項工作做得更好，展示人大機關(guān)團結(jié)協(xié)作、和諧奮進的良好氛圍和形象。三是要發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會的主體，是黨委政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，是推進“強富美高”新X建設(shè)的一支十分重要的力量。把人大代表的力量凝聚起來，履職積極性調(diào)動起來，人大工作的民意基礎(chǔ)就更加牢固，人大工作就能夠更好地接地氣、連民心、聚民智、惠民生。我們要持續(xù)不斷地創(chuàng)新改進代表工作的方式方法，進一步密切人大常委會同人大代表、人大代表同人民群眾之間的聯(lián)系，并為代表履職提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障，更好發(fā)揮人大代表的參與決策、參與監(jiān)督、橋梁紐帶、模范帶頭作用，最大限度凝聚起推動X高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。第四件事，就是要注重細(xì)節(jié)，做好小事。天下大事，必作于細(xì)。小事方面、細(xì)節(jié)方面如果不認(rèn)真、不嚴(yán)謹(jǐn)，松松垮垮，大大咧咧，大而化之，粗枝大葉，不僅難成大事，而且還有可能壞事。做好今年各項工作，要堅持認(rèn)真認(rèn)真再認(rèn)真，過細(xì)過細(xì)再過細(xì)，萬萬不能有“馬馬虎虎還可以”“過去就是這樣做的”“只求過得去、不求過得硬”的想法。具體而言，希望大家在平時的工作中，每天都要靜下心來問一問自己，還有哪些方面工作沒有過細(xì)、做得不夠到位。比如，要多問一問，溝通協(xié)調(diào)到位了沒有?人大工作涉及的面很廣，召開一個會議，部署一項工作，通常會牽涉到“一府一委兩院”和多個相關(guān)職能部門，需要有關(guān)方面支持配合的事項也比較多。各委辦室一定要積極主動地加強與上下、左右、內(nèi)外的溝通聯(lián)系，把相關(guān)工作事項和要求講清楚、講透徹、講到位，防止發(fā)生因溝通協(xié)調(diào)不到位而影響常委會履職的問題。要多問一問，服務(wù)保障跟進了沒有?服務(wù)群眾、服務(wù)代表、服務(wù)“三會”，是人大機關(guān)的重要核心職責(zé)之一。服務(wù)保障的質(zhì)量如何，是檢驗機關(guān)工作效能的重要標(biāo)準(zhǔn)。做好服務(wù)保障工作，只有更優(yōu)、沒有最優(yōu)。希望大家在服務(wù)群眾、服務(wù)代表、服務(wù)“三會”的過程中，要堅持精益求精、臻于至善的理念，不斷創(chuàng)新工作方式，提升工作質(zhì)量，為常委會高效履職和機關(guān)有序運轉(zhuǎn)提供強有力的保障。要多問一問，方案預(yù)案周全了沒有?比如，制定立法調(diào)研方案，對照科學(xué)立法、民主立法要求，調(diào)研對象的覆蓋面夠不夠廣，聽取相關(guān)利益方的意見建議是否充分；監(jiān)督議題調(diào)研方案，“四不兩直”要求體現(xiàn)得充不充分，除了明查的規(guī)定動作之外，有沒有更多地采用暗訪和隨機抽查等方式；專題視察方案不僅要安排看精心打造的先進典型，也要看一看問題突出的弱項短板；宣傳工作方案既要整體計劃、統(tǒng)籌考慮，也要突出特色亮點及創(chuàng)新實踐。要多問一問，文稿報告打磨了沒有?人大機關(guān)文稿的種類還比較多，涉及法規(guī)條例、決議決定、審議意見、評議意見、調(diào)研報告等，法律性、程序性、專業(yè)性都很強，相應(yīng)的質(zhì)量要求也很高。我們一定要樹立精品意識，對每一篇文稿報告都要仔細(xì)推敲、精心打磨、反復(fù)修改，盡最大努力增強文稿的前瞻性、針對性和可操作性，在提得對、提得準(zhǔn)、提得好上下功夫，真正體現(xiàn)人大工作的高質(zhì)量高水平。第五件事，就是要嚴(yán)守紀(jì)律，廉潔干事。全面從嚴(yán)治黨，加強和改進作風(fēng)建設(shè)，始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，只有進行時，沒有完成時。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》和七屆市紀(jì)委五次全會精神，把從嚴(yán)從實的標(biāo)準(zhǔn)堅持下去，以解決存在的問題為鮮明導(dǎo)向，健全完善黨員干部管理的工作制度，并動真碰硬抓好制度的學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行，扎緊制度的籠子，常態(tài)化地用制度管人管權(quán)管事，讓制度的威力和效果得到更好發(fā)揮。在深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面，要以解決“不忘初心、牢記使命”主題教育中查擺出來的問題為重點，有針對性地抓好整改落實、建章立制相關(guān)工作，努力把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。要堅持民主集中制原則，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，用好批評和自我批評的有力武器，推動黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化長效化。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，經(jīng)常性地相互扯一扯衣袖、咬一咬耳朵，把黨員干部中存在的一些苗頭性問題解決在萌芽狀態(tài)，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要大力支持和積極配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作，為其充分發(fā)揮職能作用提供保障，促進機關(guān)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。同志們，我們一定要把“奮斗”二字貫穿全年作風(fēng)建設(shè)的始終，擼起袖子加油干，不用揚鞭自奮蹄，以扎扎實實的工作作風(fēng)、實實在在的工作業(yè)績，在新的起點上奮力書寫好新時代地方人大工作的嶄新篇章！