【正文】 延開(kāi)竣工時(shí)間、捂盤(pán)惜售、哄抬房?jī)r(jià)及其他擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的；（十一）以承諾售后高額返租、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)保底回報(bào)、分割拆零銷售或原價(jià)（增值）回購(gòu)等誘導(dǎo)方式非法向社會(huì)公眾募集資金的；（十二）涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的；（十三）未按規(guī)定履行承接查驗(yàn)義務(wù)，經(jīng)房地產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令限期整改，逾期仍不改正的；（十四）企業(yè)信用管理中有其他嚴(yán)重不良行為記錄的。第二十條 開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)核定一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）資質(zhì)等級(jí)核定申請(qǐng)表；（二）開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)（正、副本）；（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；（四）企業(yè)章程；（五）企業(yè)上審計(jì)報(bào)告（含財(cái)務(wù)報(bào)表）；（六）企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理的任職文件和身份證復(fù)印件，企業(yè)經(jīng)營(yíng)、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書(shū)和身份證復(fù)印件，符合規(guī)定數(shù)量的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員的職稱證件或者注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)交納憑證和住房公積金繳存證明；（七）近三年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)年報(bào)基層表；（八）已竣工項(xiàng)目提供《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》《質(zhì)量保證書(shū)》和《住房使用說(shuō)明書(shū)》的相關(guān)執(zhí)行情況報(bào)告；在建項(xiàng)目提供《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》的相關(guān)執(zhí)行情況報(bào)告；（九）項(xiàng)目所在地開(kāi)發(fā)主管部門(mén)出具的工程質(zhì)量投訴率、無(wú)發(fā)生重大工程質(zhì)量事故證明、無(wú)違法違規(guī)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為證明；（十）近三年開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的有關(guān)證明材料；（十一）資質(zhì)條件要求的其他有關(guān)文件、證明。第二十一條 在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)，開(kāi)發(fā)企業(yè)的名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門(mén)辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，提交以下材料申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書(shū)變更：（一）資質(zhì)證書(shū)變更申請(qǐng)；（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；（三）開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)（正、副本）；（四）與資質(zhì)變更事項(xiàng)有關(guān)的證明。第二十二條 開(kāi)發(fā)企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí)，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件。開(kāi)發(fā)企業(yè)分立的，分立后開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件，按照本實(shí)施細(xì)則重新申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。開(kāi)發(fā)企業(yè)改制的，應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則重新申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。第二十三條 實(shí)行開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)制度，一、二、三、四級(jí)資質(zhì)有效期為3年，由原資質(zhì)審批部門(mén)負(fù)責(zé)延續(xù)審批。第二十四條 資質(zhì)有效期屆滿，企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書(shū)有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿60日前，按原資質(zhì)等級(jí)核定程序，申請(qǐng)辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。符合下列條件的企業(yè)，經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意，有效期予以延續(xù)：（一）資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章，無(wú)本實(shí)施細(xì)則第十九條所列情形；（二）管理和技術(shù)人員等滿足資質(zhì)條件要求；（三）資質(zhì)有效期內(nèi)，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)企業(yè)房屋建筑面積累計(jì)竣工分別在30萬(wàn)、10萬(wàn)、5萬(wàn)平方米以上，四級(jí)資質(zhì)企業(yè)的房屋建筑面積累計(jì)竣工1萬(wàn)平方米以上或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額；一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)資質(zhì)企業(yè)的在建房屋建筑施工面積分別在15萬(wàn)、5萬(wàn)、3萬(wàn)、1萬(wàn)平方米以上。第二十五條對(duì)于不符合資質(zhì)延續(xù)條件或者有不良經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門(mén)予以降低資質(zhì)等級(jí)或者注銷資質(zhì)證書(shū)。因降低資質(zhì)等級(jí)導(dǎo)致在建項(xiàng)目超出現(xiàn)資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)規(guī)?；虺袛埛秶?，允許企業(yè)在現(xiàn)有資質(zhì)等級(jí)條件下完成該在建項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)企業(yè)出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)被吊銷、注銷資質(zhì)證書(shū)的情形，或者有效期不再延續(xù)，但尚有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未完成的，由企業(yè)住所所在地設(shè)區(qū)的市開(kāi)發(fā)主管部門(mén)核發(fā)暫定資質(zhì)，明確限定項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，即在資質(zhì)證書(shū)中注明“僅用于XXX項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，不得用于開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)其他項(xiàng)目，XXX項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)完畢，資質(zhì)證書(shū)作廢?！?資質(zhì)證書(shū)每年核定一次，直至限定項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)結(jié)束。限定項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)不受暫定資質(zhì)承擔(dān)規(guī)模和承攬范圍的限制。第二十六條 任何單位和個(gè)人不得涂改、倒賣(mài)、出租、出借以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)。開(kāi)發(fā)企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后，向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)資質(zhì)證書(shū)。第二十七條 資質(zhì)證書(shū)使用國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的證書(shū)，分為正本和副本，正、副本具有同等法律效力。第四章 監(jiān)督管理第二十八條 縣級(jí)以上人民政府開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本實(shí)施細(xì)則，在開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)有效期內(nèi)，結(jié)合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)、企業(yè)信用信息等實(shí)際情況對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的資質(zhì)許可條件及開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行定期、不定期檢查，每年隨機(jī)抽查率不應(yīng)低于20％，以加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)通知企業(yè)限期改正，整改期限不少于一個(gè)月，整改過(guò)程中企業(yè)不得新申請(qǐng)資質(zhì)。逾期不改的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)撤回其資質(zhì)。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)其他違法違規(guī)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為的，違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處或轉(zhuǎn)交其他有權(quán)主管部門(mén)進(jìn)行查處，并將違法事實(shí)、處罰結(jié)果或處理建議及時(shí)告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，同時(shí)將處罰結(jié)果記入房地產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信管理服務(wù)系統(tǒng)。上級(jí)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查，要求改正資質(zhì)管理中的違法行為。第二十九條 縣級(jí)以上人民政府開(kāi)發(fā)主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查企業(yè)提供資質(zhì)證書(shū)、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、質(zhì)量管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)相關(guān)材料；（二）要求被檢查企業(yè)提供企業(yè)法定代表人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和其他專業(yè)管理、技術(shù)人員的身份證明、職稱證書(shū)、社會(huì)保險(xiǎn)交納憑證和住房公積金繳存證明；（三）進(jìn)入被檢查企業(yè)及其項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，查閱相關(guān)資料；（四）責(zé)令改正違反有關(guān)法律法規(guī)和本實(shí)施細(xì)則的行為?？h級(jí)以上人民政府開(kāi)發(fā)主管部門(mén)依法對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。第三十條 縣級(jí)以上人民政府開(kāi)發(fā)主管部門(mén)在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他利益。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。第三十一條 開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上地方人民政府開(kāi)發(fā)主管部門(mén)要求，及時(shí)報(bào)送房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)、企業(yè)信用信息等相關(guān)資料?？h級(jí)以上人民政府開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家信用體系建設(shè)的統(tǒng)一要求，積極加強(qiáng)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用管理，建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)共享的開(kāi)發(fā)企業(yè)信用管理系統(tǒng)，及時(shí)記錄、公布企業(yè)的信用信息。開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、工程質(zhì)量和安全、合同履約等情況。被投訴舉報(bào)查實(shí)和處理、處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用信息。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）開(kāi)發(fā)主管部門(mén)受理開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定、延續(xù)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)相應(yīng)開(kāi)發(fā)企業(yè)的信用信息，并作為資質(zhì)審批的重要依據(jù)。第三十二條 開(kāi)發(fā)企業(yè)取得資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。被撤回資質(zhì)的開(kāi)發(fā)企業(yè)，可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件，重新申請(qǐng)核定資質(zhì)。第三十三條 有下列情形之一的，原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可：（一）資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可的；（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可的；（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可的；（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可的；（五）依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。第三十四條 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將資質(zhì)證書(shū)交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān)：（一）資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿未延續(xù)的；（二）開(kāi)發(fā)企業(yè)依法終止的；（三）開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回，或者資質(zhì)證書(shū)依法被吊銷的；（四）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)證書(shū)的其他情形。第三十五條 違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，有縣級(jí)以上人民政府開(kāi)發(fā)主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政處罰。第五章 附則 第三十六條 本實(shí)施細(xì)則由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 本實(shí)施細(xì)則自2017年3月1日起施行，有效期至2020年2月29日。2005 年3月8 日省建設(shè)廳發(fā)布的《山東省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（魯建發(fā)〔2005〕11號(hào)）同時(shí)廢止。信息公開(kāi)屬性：此件主動(dòng)公開(kāi)山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室2017年2月4日印發(fā)