【正文】 文明城市工作從今年一月開始，我局總組織召開了三次創(chuàng)建工作會議，既總結(jié)了2011年的創(chuàng)建工作、又安排布置了下段的創(chuàng)建工作，并對在創(chuàng)建中各單位所遇到的情況和困難進(jìn)行了認(rèn)真的收集、解答，確保各項創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。會后，各單位制訂了切實可行的創(chuàng)建工作計劃，層層召開了創(chuàng)建工作大會，進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識，落實了責(zé)任。同時，各大商場(超市)都設(shè)置了創(chuàng)建全國文明城市宣傳標(biāo)牌，要加強了對工作人員和服務(wù)人員的教育培訓(xùn)，在實際工作中推行符合行業(yè)自身特點和創(chuàng)建要求的規(guī)范化服務(wù)準(zhǔn)則。二、目前工作中存在的一些問題經(jīng)濟形勢疲軟，缺乏沖擊力。我市的城鎮(zhèn)低收入人群還比較大，購買力相對較弱。就業(yè)和社會保障壓力大，即期消費受到抑制。加之非商品性支出增加，如休閑消費、教育消費、住房購買等，在一定程度影響我市消費市場的較快增長。同時還受物價上漲、“收廢企業(yè)銷售廢舊物資免征增值稅”優(yōu)惠取消和汽車購置稅優(yōu)惠到期等因素影響，消費信心有待進(jìn)一步提振。經(jīng)濟環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。經(jīng)濟環(huán)境是指消費者在生存和發(fā)展過程中面臨的、對消費者有一定影響的、外在的、客觀的因素。包括自然環(huán)境與社會環(huán)境兩方面。一是在日常管理中存在深入基層不夠，不能及時幫助企業(yè)爭取政策、資金和項目，協(xié)助基層和企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問題和困難。二是監(jiān)督管理明顯滯后。各相關(guān)職能部門各自為戰(zhàn)，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和管理，商貿(mào)流通企業(yè)還處在相對松散的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，各自獨立發(fā)展，資源分布散亂，與現(xiàn)代管理理念相矛盾，整合難度較大。三是人才嚴(yán)重不足，嚴(yán)重制約了我市商貿(mào)流通企業(yè)業(yè)發(fā)展。三、下一階段工作計劃一是繼續(xù)抓好擴內(nèi)需、促消費工作。完善便民消費體系。推動連鎖企業(yè)與社區(qū)合作，提高新建社區(qū)和郊區(qū)零售網(wǎng)點覆蓋率，豐富完善“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”。加快商業(yè)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)抓好農(nóng)村消費提升改造工程。通過“萬村千鄉(xiāng)”、家電下鄉(xiāng)等惠民工程，打造農(nóng)村消費體系，擴大農(nóng)村消費。二是加快培育新的消費熱點。積極開發(fā)特色消費和品牌消費，促進(jìn)“老字號”、優(yōu)秀品牌振興發(fā)展，大力發(fā)展文化、信息、健身、培訓(xùn)、養(yǎng)老、家政等服務(wù)消費，拓展網(wǎng)上商城、品牌直銷購物中心等新興消費業(yè)態(tài)，推動電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。三是充分發(fā)揮旅游對消費的帶動作用。拓展和創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，加強旅游區(qū)域合作。大力開發(fā)休閑度假等高端旅游市場，加快推進(jìn)會展業(yè)發(fā)展，深度挖掘旅游消費潛力。二是做好限額以上商貿(mào)企業(yè)調(diào)研工作。消費需求作為“三駕馬車”之一，是拉動經(jīng)濟增長最為穩(wěn)定的因素。而限額以上商貿(mào)企業(yè)零售額不僅在社會消費品零售總額中占相當(dāng)大的比重，在一定程度上更是反映一個地區(qū)消費狀況和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的晴雨表。按照《郴州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郴州市商貿(mào)企業(yè)清查統(tǒng)計工作方案的通知》(郴政辦函[2012]127號)文件精神，我們要加強與市統(tǒng)計局等部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，認(rèn)真開展這一次清查統(tǒng)計，對符合統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)的限額以上商貿(mào)企業(yè)，要一律納入統(tǒng)計，從而為更好的開展商貿(mào)工作夯實基矗三是做大做強商貿(mào)物流業(yè)。著力打造大型物流平臺，提升園區(qū)對周邊城市的輻射和影響力。當(dāng)前，整個郴州市還沒有真正成型的現(xiàn)代物流平臺。物流業(yè)態(tài)需要大整合和大提升。一是要依托現(xiàn)有的園區(qū)物流基地增強物流水平。如依托已經(jīng)簽約的第三方物流基地，整合全市小而散的物流企業(yè)，做大做強第三方物流。二是建設(shè)大型專業(yè)化的倉儲設(shè)施。在園區(qū)建立功能齊全的物流倉儲設(shè)施。三是建立聯(lián)通全國、通往全球的專業(yè)物流電子信息服務(wù)平臺。提高物流信息化及信息服務(wù)現(xiàn)代化的水平，通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，選擇最優(yōu)物流運輸方式及線路，降低物流成本，提高服務(wù)效率。四是繼續(xù)加大成品油市場監(jiān)管力度。把握成品油市場發(fā)展趨勢，做好市場供應(yīng)工作。切實加強對成品油供應(yīng)工作的指導(dǎo)，建立嚴(yán)格的成品油市場供應(yīng)預(yù)警制度和市場監(jiān)控制度。加強監(jiān)督檢查，使各成品油企業(yè)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)成品油價格政策，嚴(yán)禁哄抬物價。嚴(yán)厲打擊摻雜使假、以次充好、囤積居奇、倒買倒賣、缺斤短兩等違法違紀(jì)經(jīng)營行為，嚴(yán)格控制不具備經(jīng)營資格的單位和個人從事成品油流通業(yè)務(wù)，確保市場穩(wěn)定。五是加強再生資源回收利用管理工作。加大力度，多措并舉，與省商務(wù)廳保持密切聯(lián)系，確保“區(qū)域性大型再生資源回收利用基地項目”申報工作順利通過，同時大力發(fā)展郴州再生資源循環(huán)經(jīng)濟，加強各類廢舊資源特別是有色金屬的綜合回收利用，統(tǒng)籌安排各再生資源企業(yè)開展備案登記工作。六是加強行業(yè)協(xié)會管理工作。主要做好郴州市足浴協(xié)會、郴州市美容美發(fā)協(xié)會、郴州市再生資源協(xié)會、郴州市家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會的籌建成立工作，從而借助行業(yè)協(xié)會職能促進(jìn)各相關(guān)行業(yè)進(jìn)一步做大做強。七是進(jìn)一步加強創(chuàng)文工作力度。配合市三創(chuàng)辦、市環(huán)衛(wèi)處等單位進(jìn)一步加大督查力度，對市城區(qū)14座有公廁改造任務(wù)的商嘗超市、加油站、農(nóng)貿(mào)市場等單位進(jìn)行定期督查，落實公共廁所建設(shè)任務(wù)，確定按時按量完成相關(guān)改造工作,對未按期完成任務(wù)的單位和業(yè)主將進(jìn)行通報。