【正文】 堂中藥飲片有限公司為重點加快中藥種植、中藥配方顆粒、中成藥及飲片、保健產(chǎn)品和推進創(chuàng)新藥品的深度、系列開發(fā)。重點培育四川寶光藥業(yè)鹽酸氨基葡萄糖片產(chǎn)品規(guī)模化、四川科瑞德制藥鹽酸小檗堿脂質(zhì)體的制備工藝研究及制劑、瀘州百草堂中藥飲片有限公司高頻振動氣流粉碎生產(chǎn)中藥極細(xì)粉新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化等項目。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)：積極培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，突出抓好清潔煤技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、可再生能源技術(shù)的推廣應(yīng)用。加快推進節(jié)能機電設(shè)備制造技術(shù)、大宗工業(yè)固廢綜合利用技術(shù)、余能回收利用技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。重點培育瀘州老窖(000568,股吧)股份公司釀造固態(tài)廢棄物雙床熱解氣化生產(chǎn)生物質(zhì)燃?xì)庠O(shè)備研發(fā)與示范、瀘州泓江電解設(shè)備有限公司膜極距陰極技改、瀘州市超強機械有限公司清潔型焦煤成套設(shè)備及工藝、瀘州市南方過濾設(shè)備有限公司高效深層過濾處理設(shè)備以及多孔介質(zhì)開發(fā)項目。將特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強做大的重點是加快推進標(biāo)準(zhǔn)化工作，建議從以下幾個方面著手：（一）農(nóng)業(yè)方面：圍繞瀘州市生豬、林竹、果蔬、烤煙、高粱、優(yōu)質(zhì)稻“六大”特色產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)村示范片建設(shè)，加強對特色農(nóng)產(chǎn)品和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)范等地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，深入實施標(biāo)準(zhǔn)化示范推進工程。（二）工業(yè)方面：堅持立足于酒業(yè)、化工、能源、機械制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重要領(lǐng)域，加快工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；鼓勵企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)；創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、管理、服務(wù)的新模式，推進瀘州市“九大園區(qū)”建設(shè)。在“”期間，集中力量將瀘州名酒－－名園－－名村基地建設(shè)成為全省首個集合一、二、三產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的綜合性標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，努力將瀘州機械工業(yè)園區(qū)建設(shè)為機械產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)。（三）服務(wù)業(yè)方面：根據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，重點抓好現(xiàn)代物流、交通運輸、商貿(mào)流通、餐飲住宿、觀光旅游以及房地產(chǎn)、社區(qū)、物業(yè)等生產(chǎn)性和民生性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作；形成一批知名服務(wù)企業(yè)和服務(wù)品牌。（四）社會事業(yè)方面：以環(huán)境保護、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等領(lǐng)域為重點，積極探索在社會事業(yè)公共管理領(lǐng)域推行標(biāo)準(zhǔn)化試點示范，推動相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展。關(guān)于促進瀘州市實體經(jīng)濟發(fā)展的的建議：（一）鼓勵和促進民間投資發(fā)展。政府加大對民間投資政策的支持力度，簡化涉及民間投資行政審批事項的環(huán)節(jié)，縮短審批時限，對民營企業(yè)放寬投資領(lǐng)域，放寬準(zhǔn)入條件。在水、電、氣的價格方面給予實質(zhì)性的優(yōu)惠和補貼。鼓勵民營企業(yè)加大投資。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保和安全要求、可自行平衡資金的民營企業(yè)投資項目，改審批制為登記備案制。民營企業(yè)的重大結(jié)構(gòu)調(diào)整投資項目列入市重點項目，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。（二）給予稅收優(yōu)惠政策和充實完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。提高對實體企業(yè)的稅收優(yōu)惠比例，對勞動密集型企業(yè)特別是小微企業(yè)則返還地方所得稅部分。在產(chǎn)業(yè)政策扶持方面，向重點實體企業(yè)傾斜。繼續(xù)清理中小微企業(yè)相關(guān)行政事業(yè)性收費，力爭將費用降至最低。對處于創(chuàng)業(yè)階段不具備匯算清繳條件的中小微企業(yè)，實行定額征稅，稅負(fù)從優(yōu)，征稅額度一年一定，并自創(chuàng)辦之日起，3 年內(nèi)免收行政事業(yè)性收費。（三）更好地發(fā)揮金融對實體經(jīng)濟的支持作用，加大政府資金扶持。推動各類金融機構(gòu)大力改善對中小微企業(yè)的信貸服務(wù)，開發(fā)適合民營企業(yè)特點的融資服務(wù)項目。從貸款的方便快捷和利率優(yōu)惠等方面，給予實體經(jīng)濟實質(zhì)性的支持。加大政府性資金扶持。建立中小微企業(yè)發(fā)展專項資金，建議今年安排 1000 萬元，今后逐年增加。關(guān)于瀘州市交通運輸建設(shè)的建議：（一）幾大高速公路工程。加快瀘渝高速、成自瀘赤高速、敘藺高速、敘宜高速公路建設(shè)，盡快開工建設(shè)南渝瀘高速，力爭開工建設(shè)敘威高速；（二）四大產(chǎn)城、港城大道工程。積極做好沱江航道改造，提升瀘州港集裝箱碼頭設(shè)施現(xiàn)代化、功能現(xiàn)代化發(fā)展，完成瀘福港城大道、瀘合產(chǎn)城大道、瀘自聯(lián)港大道、宜瀘永快速通道建設(shè)；（三）國省干道調(diào)增升級工程。爭取國省干線公路里程調(diào)增到1200公里；（四）農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)通暢工程。完成農(nóng)村公路新改建3000公里，實現(xiàn)100%行政村通油路或水泥路；（五）航空鐵路工程。加快航空和鐵路建設(shè)，加快機場快速通道和隆黃鐵路建設(shè)；（六）三大水運工程。加快長江瀘渝段航道升級改造，推進沱江航道、赤水河航道綜合整治升級工程，構(gòu)建完善“一橫二縱五港區(qū)”水運體系；（七）三大運輸站場樞紐工程。建成城北公交樞紐站、城西綜合客運樞紐站和川南物流中心，構(gòu)建客運“零換乘”、貨運“無縫銜接”的現(xiàn)代交通運輸服務(wù)保障體系。關(guān)于加快發(fā)展瀘州市旅游發(fā)展的建議：（一）高端規(guī)劃，科學(xué)定位，構(gòu)建大旅游格局一是要突出規(guī)劃地位。科學(xué)合理地開發(fā)旅游資源。二是要突出發(fā)展定位。產(chǎn)業(yè)定位要以發(fā)展紅色旅游為主線，產(chǎn)品定位要追求高品位、高檔次、高標(biāo)準(zhǔn)，打造個性鮮明、氣質(zhì)獨特、設(shè)施完備、服務(wù)一流的旅游產(chǎn)品。（二）大力實施紅色旅游共生策略，全面加強區(qū)域旅游合作開拓區(qū)域共生、文化共生、資源共生的模式是瀘州發(fā)展紅色旅游的戰(zhàn)略取向。其本質(zhì)就是合作競爭思想的旅游延伸。在競爭中合作，在合作中競爭，以合為主，促進對稱性兼容和一體化互惠共生，實現(xiàn)旅游個體或組織經(jīng)濟效益的提高、規(guī)模的擴大和范圍的擴張。（三）加快建設(shè)，完善功能，打造大服務(wù)平臺要加快交通、通信設(shè)施建設(shè)。實施旅游暢通工程，進一步完善景區(qū)通信設(shè)施，實現(xiàn)移動、聯(lián)通通信無縫覆蓋。二是要加快吃、住、娛等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要加強旅游隊伍建設(shè)。加大引進力度，努力引進導(dǎo)游、酒店管理服務(wù)等方面的人才，加大培訓(xùn)力度，全面提高從業(yè)人員特別是導(dǎo)游人員的素質(zhì)，提高旅游管理和服務(wù)水平。（四）多方籌措，多元融資，拓寬大投入渠道盡可能增加財政性資金投入。積極爭取項目資金支持。建立公開、平等、規(guī)范的市場準(zhǔn)入制度，充分利用各種招商手段，引進國內(nèi)外客商來瀘州投資紅色旅游開發(fā)。要吸引民間資本投入。積極鼓勵各行各業(yè)投資旅游業(yè)，從事相關(guān)服務(wù)業(yè)，興辦旅游經(jīng)濟實體。（五）實施紅色旅游營銷，加大宣傳促銷力度一是實施產(chǎn)品營銷策略。集中打造涵蓋我市主要優(yōu)勢資源，積極促進旅游產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。實施價格營銷策略。鼓勵有實力的旅游企業(yè)通過資本、品牌運營等方式，向規(guī)?；?、集團化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。實施促銷營銷策略。（六）實施可持續(xù)發(fā)展策略，走可持續(xù)發(fā)展道路規(guī)范制度，確保開發(fā)與保護的動態(tài)平衡。加強宣傳引導(dǎo)，提高旅游者旅游素質(zhì)。走人力資源支持型發(fā)展道路。走紅色旅游發(fā)展的市場化道路，做好對外宣傳促銷與項目招商的有機結(jié)合，針對成、渝中心城市、長三角、珠三角等區(qū)域召開旅游招商推介會，邀請投資商前來我市考察旅游項目，力爭旅游招商有所突破。關(guān)于改善瀘州市環(huán)境質(zhì)量的建議：（一）改善空氣質(zhì)量、治理水域環(huán)境、防治面源污染（六）完善促進節(jié)能減排的經(jīng)濟政策（二）加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)（七）實施節(jié)能減排重點工程（三）加強節(jié)能發(fā)電調(diào)度和電力需求側(cè)管理（八）城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造（四）健全完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理隊伍（九）深入開展節(jié)能減排全民行動（五）開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治主題宣傳教育活動管理（十）強化環(huán)保領(lǐng)域的金融支持力度建設(shè)美麗中國，爭建美麗中國之美麗城市！