【正文】 人員、高危人員騷擾和勒索學(xué)生現(xiàn)象，治安特派室有名無實(shí)，校園欺凌現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。人防、物防、技防設(shè)施簡陋，安全防范工作機(jī)制和保障機(jī)制不健全；消防安全方面存在著消防安全意識(shí)差，思想麻痹，對(duì)查找的火災(zāi)隱患存在僥幸心理，整改不到位，消防宣傳教育不夠，資金投入嚴(yán)重不足，消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，且缺乏維護(hù)保養(yǎng)。私拉亂接電線，超負(fù)荷用電等違章用火、用電現(xiàn)象普遍，火災(zāi)危險(xiǎn)性非常大。凡此種種，以上問題，如果我們掉以輕心，疏于防范，就有可能引發(fā)事故、釀成悲劇，造成不可挽回的損失。希望各部門要求再嚴(yán)格一些，工作再細(xì)致一些，決不能出現(xiàn)學(xué)生安全事故。全市各有關(guān)部門和各級(jí)各類學(xué)校一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生安全工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“預(yù)防為主、安全第一、和諧發(fā)展”的工作理念，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)，把學(xué)校安全工作當(dāng)成我們各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，不斷提高學(xué)校安全工作管理水平學(xué)校安全工作千頭萬緒，這就要求我們既要統(tǒng)籌兼顧、又要重點(diǎn)突出，根據(jù)國家、省市學(xué)校安全工作會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，我們?cè)趯W(xué)校安全管理過程中要著重抓好以下六個(gè)方面工作。一是要突出抓好安全隱患的排查與整治。安全事故具有偶發(fā)性和突發(fā)性，來不得半點(diǎn)麻痹和大意。這就要求我們?cè)谌粘９芾碇?，要切?shí)增強(qiáng)安全防范的預(yù)見性和經(jīng)常性。對(duì)待學(xué)校內(nèi)部存在的安全隱患，要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，盡最大努力將可能引發(fā)安全事故的隱患消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。對(duì)待學(xué)校內(nèi)部的安全隱患，今后我們要切實(shí)強(qiáng)化常態(tài)化督查形式，各鎮(zhèn)、辦要本著“屬地管理”原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全隱患排查的主體責(zé)任，公安、交通、城管、市場(chǎng)管理、文化等相關(guān)職能部門，要結(jié)合各自職責(zé)，密切配合鎮(zhèn)、辦及城區(qū)學(xué)校定期開展隱患排查，對(duì)涉及師生人身安全的所有領(lǐng)域進(jìn)行集中排查和專項(xiàng)整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，逐項(xiàng)落實(shí)整改措施，明確責(zé)任人員，落實(shí)整改措施，做到萬無一失。二是要突出抓好學(xué)生交通安全。教育部門要規(guī)范辦學(xué)行為，要加強(qiáng)學(xué)生的文明出行和交通安全教育，加強(qiáng)校車規(guī)范化管理。按照省政府校車管理?xiàng)l例“保障學(xué)生就近入學(xué)，寄宿制學(xué)校入學(xué)、公共交通滿足入學(xué)、提供校車服務(wù)依次優(yōu)先”的管理原則，所有學(xué)校（幼兒園）要?jiǎng)澠猩徒雽W(xué)，不提倡校車服務(wù)，確需使用車輛接送的，應(yīng)經(jīng)教育體育局、公安局、交通局審批并報(bào)市政府批準(zhǔn)后使用有校車標(biāo)牌的中小學(xué)生專用校車和幼兒專用校車。根據(jù)我市實(shí)際，校車標(biāo)牌集中辦理雖經(jīng)多次動(dòng)員，學(xué)校幼兒園辦理校車標(biāo)牌的積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，再加上部分校車不達(dá)標(biāo)和部分學(xué)校幼兒園沒有機(jī)構(gòu)代碼，校車標(biāo)牌至今沒能辦成，按照周口市政府和項(xiàng)城市政府關(guān)于校車管理的規(guī)定，凡沒有校車標(biāo)牌的任何車輛不準(zhǔn)從事接送學(xué)生服務(wù)，從即日起必需全面停運(yùn)，教育部門要嚴(yán)格管理，落實(shí)主體責(zé)任，該關(guān)停的關(guān)停，該撤職的撤職，該分流的分流。公安和交通部門要嚴(yán)格執(zhí)法，不徇私情，嚴(yán)查重罰，徹底治理，該吊銷的吊銷，該拘留的拘留，一定要把目前校車違法行為和非法校車泛濫的勢(shì)頭打下去，確保學(xué)生交通安全。三是突出抓好校園周邊環(huán)境的綜合治理。綜治部門要將校園及周邊治安治理工作納入社會(huì)治安綜合治理的工作考評(píng)體系，按照“屬地管理”原則，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展校園及周邊綜合治理工作，要進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)管理責(zé)任，落實(shí)例會(huì)制度和情況通報(bào)制度，認(rèn)真抓好組織、協(xié)調(diào)、督查和考核工作，及時(shí)與各有關(guān)部門會(huì)商和處理學(xué)校、幼兒園安全穩(wěn)定的突出問題，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)校園及周邊社會(huì)治安防控體系建設(shè)。公安機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門，集中組織開展學(xué)校、幼兒園及周邊治安專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決鏟除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象、堅(jiān)決清理整治校園及周邊非法經(jīng)營的各種文體娛樂場(chǎng)所、違規(guī)經(jīng)營的攤點(diǎn)以及出租房屋、違章建筑等，加強(qiáng)危爆物品、劇毒化學(xué)品和管制刀具管理，嚴(yán)防流入校園，大力整治學(xué)校、幼兒周邊的交通秩序。要把學(xué)校、幼兒園周邊作為社會(huì)面巡邏防控網(wǎng)建設(shè)的重要一環(huán)，統(tǒng)籌安排、多警種聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)巡邏防控和治安盤查。突出學(xué)生上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安復(fù)雜的重點(diǎn)部位，增加巡邏力量，最大限度地實(shí)現(xiàn)“見警察、見警車、同警燈”的目標(biāo)。從而加大對(duì)校園周邊治安管理力度，及時(shí)消除各類治安隱患，從源頭上減少涉校違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。四是突出抓好食品衛(wèi)生安全。近年來，全國各地校園公共衛(wèi)生事件及學(xué)生食品中毒事故時(shí)有發(fā)生，校園食品安全已經(jīng)成為威脅廣大師生人身安全的重大隱患。教育部門要規(guī)范學(xué)校食堂的管理，采取強(qiáng)有力的措施，按照食品安全法和省市食藥監(jiān)局的要求，要盡快實(shí)行托管，公司化運(yùn)營，杜絕唯利是圖的層層轉(zhuǎn)包，盡快實(shí)行糧油米面等大宗食品統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一配送，降低成本讓利于學(xué)生。要明廚亮灶，打造陽光食堂，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度，歡迎社會(huì)和家長的監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育。食品藥品監(jiān)督管理部門要增加人員深入到學(xué)校食堂，加大監(jiān)督檢查力度和頻次，嚴(yán)管重罰，確保不出現(xiàn)學(xué)生食品安全事故。五是突出抓好學(xué)校幼兒園消防安全。各級(jí)各類學(xué)校都要把學(xué)校消防安全放在突出重要的位置來抓，結(jié)合全省進(jìn)行的學(xué)校消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)消防安全主體責(zé)任，認(rèn)真開展消防安全隱患排查治理，加大投入力度切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校微型消防站建設(shè)，認(rèn)真開展兵團(tuán)化檢查督查，對(duì)整改不力，行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人要集中約談曝光，直至依法追究責(zé)任。六是突出抓好學(xué)校幼兒園平安校園建設(shè)。在校園安全管理上，各學(xué)校校長、幼兒園園長是第一責(zé)任人，學(xué)校是安全的主體。各學(xué)校、幼兒園要將日常管理的各項(xiàng)制度落到實(shí)處。要全面加強(qiáng)安保力量建設(shè)，特別是專職保安力量建設(shè)，各校要配備與保衛(wèi)任務(wù)適應(yīng)的專業(yè)保安員。要進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊的防范設(shè)施建設(shè)。各校、幼兒園要配備必要的消防器材和安保裝備，全市各學(xué)校要盡快把視頻監(jiān)控全部安裝到位，建立與110指揮中心聯(lián)網(wǎng)的信息網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理。進(jìn)一步建立健全校園門衛(wèi)值勤、出入登記、請(qǐng)銷假、日常巡邏執(zhí)勤、食堂衛(wèi)生、宿舍管理，以及?；锲泛椭伟补芾淼戎贫龋袑?shí)強(qiáng)化內(nèi)部安全管理，嚴(yán)防火災(zāi)、中毒、爆炸、踩踏等安全事故和治安、刑事案件發(fā)生。加強(qiáng)校園內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作，隨時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)向。對(duì)于學(xué)生之間的矛盾，要及時(shí)與家長溝通，共同做好工作，防止發(fā)生校園欺凌等惡性案件。加強(qiáng)師生安全教育，將安全教育納入學(xué)校教育學(xué)內(nèi)容。定期開展加強(qiáng)學(xué)生自身防護(hù)等為主題的各類疏散演練，不斷提升師生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，形成合力，確保中小學(xué)安全工作取得實(shí)效學(xué)校安全工作涉及到社會(huì)的方方面面，僅僅依靠教育自身很難完成任務(wù)。這就要求全市各相關(guān)職能部門，要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，確保學(xué)校安全工作取得實(shí)效。一要夯實(shí)安全責(zé)任。按照“屬地、屬權(quán)管理”原則，各鎮(zhèn)、辦要擔(dān)負(fù)起轄區(qū)學(xué)校的安全管理職責(zé)，綜治、公安（交警、消防、治安）、交通、安監(jiān)、衛(wèi)計(jì)、城建、城管、市場(chǎng)、文化等部門要根據(jù)各自職責(zé)，制定本部門的學(xué)校安全工作方案，有針對(duì)性的開展學(xué)校安全執(zhí)法檢查，真正形成學(xué)校安全工作齊抓共管的新格局。二要完善應(yīng)急機(jī)制。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門、各學(xué)校要制定完善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案，建立完善的預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制。各學(xué)校幼兒園要與相關(guān)職能部門密切配合，通力協(xié)作，建立健全信息通暢、反映迅速的安全防范體系。學(xué)校一旦發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、交通事故、溺水、校舍安全等重大事故，學(xué)校要第一時(shí)間向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，并及時(shí)全力組織救援，力爭使損失減少到最低限度。同時(shí)，學(xué)校要利用多種渠道，加強(qiáng)與家長的溝通，學(xué)校、社會(huì)和家庭共同做好學(xué)生的安全工作。三要落實(shí)責(zé)任追究制。各部門、各單位要用鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀(jì)律抓好學(xué)校安全工作。在日常巡查中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在有令不行，有禁不止，有章不循，有法不依，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，工作不力，責(zé)任制度不落實(shí)，失職瀆職的，即使尚未出現(xiàn)安全事故，也將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任。一旦發(fā)生責(zé)任事故的，一定要按照“四不放過”（事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過）的原則，嚴(yán)肅依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的法律責(zé)任。同志們，黨的十九大報(bào)告指出：“教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石”。學(xué)校是教育的主陣地，辦好每一所學(xué)校，確保每一個(gè)孩子健康成長，事關(guān)民族的振興和社會(huì)的進(jìn)步，我們的責(zé)任重大，使命光榮。讓我們共同努力，強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)、群眾意識(shí)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加過硬的措施、更加扎實(shí)的工作，確保師生財(cái)產(chǎn)和生命安全，確保學(xué)校安全大局穩(wěn)定，努力辦好人民群眾滿意的教育。拜托大家！謝謝大家！