【正文】 是思想解放的結(jié)果。廣東要爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵，首先必須爭當解放思想的排頭兵，深刻審視所處環(huán)境變化，深刻分析優(yōu)勢與不足，深刻反思思想精神狀態(tài)，把思想從不適應、不利于科學發(fā)展的認識中解放出來，以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展。圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀，我們到底需要在哪些方面解放思想，下一步將組織專題學習討論活動。我在這里先講幾個問題供大家參考。第一，克服自滿思想，增強憂患意識。事物發(fā)展的辯證法告訴我們，形勢越好，越要增強憂患意識。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中要求全黨同志一定要居安思危、增強憂患意識，這對我們具有很強的針對性。我最近在與省 委常委一班人談心時，大家也都從不同層面提出了這個問題。當前提出增強憂患意識不僅不會否定大好形勢，而且清醒認識大好形勢下存在的問題，才能夠更好地鞏固和發(fā)展大好形勢。中國治國古訓就有“生于憂患而死于安樂”之說。在這方面，日本民族的優(yōu)點很值得我們學習。日本國土狹小、資源匱乏、生存空間不大，其憂患意識深深地植根于民族精神之中，因此善于學習、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，由此造就了由一個國土資源小國迅速崛起成為世界經(jīng)濟強國并長期保持這一地位的奇跡。而作為世界第二經(jīng)濟大國，日本政府最近斥巨資拍了一部叫做“日本沉沒”的電影，說明日本人的憂患意識多么強烈?。嶋H上憂患意識是對歷史必然性和事物發(fā)展的一種精神內(nèi)醒，有助于我們辯證看待形勢和成績，始終保持清醒的頭腦和開拓進取的銳氣。廣東從1985年至今，經(jīng)濟總量已連續(xù)23年居全國第一，主要經(jīng)濟指標也長期排在前列。面對大好形勢，我們有充分理由感到自豪。但是，長期捧著“總量第一”這塊“金字招牌”，聽慣了別人的贊譽，很容易使我們一些同志自覺或不自覺地產(chǎn)生某種優(yōu)越感，甚至驕傲情緒，缺乏憂患意識，導致不思進取，后果將是極其有害的。斯大林在《論列寧》中說到，“不因勝利而驕傲”是列寧性格中的一個特點，我們也要“不因成功而驕傲”。況且我們的成績還是初步的，許多方面與兄弟省市比還存在明顯不足。比如，從過去10年我省與江蘇、浙江、山東、上海等沿海省市人均發(fā)展水平對比看，我省人均GDP年均增速排在最后一位，人均GDP不僅被江蘇超過，而且與浙江的差距不斷拉大，%%。再從人口和就業(yè)變動情況來分析，這10年間，我省總?cè)丝趦粼?644萬人，遠遠高于江蘇的439萬、山東的571萬和浙江的567萬。我省年末就業(yè)人員從3641萬人增加到5250萬人，增加了1609萬人，%，%、%、%%；我省每新增一個勞動力新創(chuàng)造的GDP是12萬元，大大低于江蘇的88萬元、山東的22萬元和浙江的21萬元。這說明，兄弟省市用較低的人力投入取得了較高的人均產(chǎn)出。再從全社會固定資產(chǎn)投資看，%，%，%、%%。兄弟省市總體上用工增長慢、投入增長快，這“一慢一快”，加上我省總?cè)丝谠鲩L遠遠高于兄弟省市，三重因素疊加，必將使我省繼續(xù)拉大與他們在人均發(fā)展水平上的差距。又比如，我省區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性不如江浙等省。去年我省地區(qū)發(fā)展差異系數(shù)（從0到1，數(shù)值越大表明差異越大），、。凡此等等，足以告訴我們，推進科學發(fā)展如逆水行舟，不進則退。我們必須增強憂患意識，否則，不但不能當好科學發(fā)展的排頭兵，甚至連原有的地位和優(yōu)勢也會喪失。第二，克服狹隘視野，樹立世界眼光。不謀全局者不足謀一域。黨的十七大報告指出，當代中國同 世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化，中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯(lián)系在一起。要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維。作為改革開放前沿的廣東，更應該樹立世界眼光。首先，廣東開放程度高迫切要求我們樹立世界眼光。經(jīng)過近三十年的對外開放，廣東經(jīng)濟已經(jīng)成為世界經(jīng)濟的組成部分。多年來我省外貿(mào)進出口和利用外資總額分別占全國的1/3和1/4左右。%，%。從某種意義上說，世界政治、經(jīng)濟的變化對我們的影響甚至大于國內(nèi)政策的影響。比如，美國次貸危機、美元匯價下跌、國際石油和糧食價格持續(xù)走高，對我省資產(chǎn)價格波動、出口效益下降、資源能源緊張乃至物價上漲都產(chǎn)生了不容低估的影響。不樹立世界眼光，就不能預見來自國際的風險，就不能應對經(jīng)濟生活的變化。其次，國際競爭形勢的新變化，迫切要求我們樹立世界眼光。我國加入WTO時間不長，我們不熟悉的東西還很多，各種新標準、新規(guī)則、新手段層出不窮，在這方面我們還是個“學生”。只有樹立世界眼光，甘當學生，當好學生，才能變成“先生”，才能參與競爭規(guī)則的制定，搶占更加廣闊的市場。我省的中興通訊公司，從1995年就開始實施國際化戰(zhàn)略，經(jīng)過十幾年發(fā)展，不僅在一些技術(shù)領(lǐng)域達到了國際先進水平，而且他們參與制定的國際標準也進入了國際先進行列。但像這樣的范例在我省仍是屈指可 數(shù)。再次，廣東目前的地位和下一步的戰(zhàn)略取向迫切要求我們樹立世界眼光。廣東在國內(nèi)是經(jīng)濟發(fā)展的“第一世界”，我們的戰(zhàn)略取向應當是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力。因此我們必須認清當今國際產(chǎn)業(yè)與科技發(fā)展大勢，瞄準國際上現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的最高水平進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，這樣才能真正搶占現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機。廣東歷史上是“海上絲綢之路”的起點，海洋文化與開放意識濃厚。近代以來，林則徐在廣東成為“中國睜眼看世界的第一人”，而“真正走向世界的第一人”是我們廣東梅州人黃遵憲。中國最早的留美學生是珠海香洲人容閎。孫中山先生就是一個具有廣闊世界眼光的偉人，他以“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡”為座右銘，強調(diào)要“內(nèi)審中國之情勢，外察世界之潮流”，學習世界上的先進知識和有益思想成果。廣東的商人遍布世界，華僑人數(shù)為全國之冠。改革開放以來，廣東又是第一個面向世界尋找發(fā)展資金的省份，珠海石景山旅游中心就是中國第一家中外合資合作企業(yè)。廣東擁有一個面向世界的優(yōu)越地理條件，3300多公里的海岸線使我們少了內(nèi)陸地區(qū)難以克服的外部隔阻，我們的先人、先輩在面向世界、開拓開放上，留給了我們那樣多寶貴的經(jīng)驗，給我們打下了這樣好的基礎(chǔ)，我們沒有理由不在用世界眼光謀劃發(fā)展方面繼續(xù)走在全國的前列，沒有理由不為中華民族復興于世界民 族之林作出新的更大貢獻。廣東近現(xiàn)代的歷史為廣東創(chuàng)下了那樣多具有世界眼光的“第一”和“最早”，而我們能為后人創(chuàng)造些什么？這個問題應當嚴肅地擺在我們面前！樹立世界眼光，必須繼續(xù)解放思想，必須克服人們文化心理障礙和局部狹隘視野，沖破計劃經(jīng)濟影響的束縛，以全球視野、戰(zhàn)略思維去謀劃未來發(fā)展。第三，克服“見物不見人”的觀念，堅持以人為本。滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化生活需要是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的。改革開放初期，我們處于一個物質(zhì)極其匱乏的時代。那時候發(fā)展經(jīng)濟首先是要解決人民群眾的溫飽問題，因此，突出“物”、強調(diào)“物”，是必要的。但經(jīng)過三十年的發(fā)展，追求物質(zhì)財富的增加甚至是追求GDP的增長，似乎漸漸地從改善人民生活的手段變?yōu)榱四康摹！耙娢锊灰娙恕钡挠^念成為其典型的思想特征。人們在強調(diào)“做大做強”的同時，常常忘記了為什么要做大做強。有些人一談到發(fā)展，首先想到的就是經(jīng)濟總量、增長速度，忽視了城鄉(xiāng)居民的收入水平，忽視了總量增長的資源環(huán)境代價和社會成本，忽視了發(fā)展應當注意的民生和社會公平等問題。執(zhí)行這種片面發(fā)展觀的結(jié)果，很可能是經(jīng)濟總量搞上去了，群眾對你的支持下來了。印度人民黨在2000年大選中落敗，就是個生動的例子。在“以人為本”的問題上解放思想，還要求我們在考慮經(jīng)濟社會發(fā)展時不僅要看結(jié)構(gòu)怎么調(diào)整，產(chǎn)業(yè)如何升級，公共服務(wù)怎樣改善，還要研究作為生產(chǎn)者和消費者的人。弄清他們的數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等一系列問題。以上的許多數(shù)據(jù)表明，我們的經(jīng)濟總量快速增多，人均水平位次卻開始落后；本省籍人口的自然增長率不算太高，但常住人口迅速增加；農(nóng)村勞動力富裕，城市卻招工不足；對社會事業(yè)的投入加大，但人均水平卻不高，如此等等，不一而足。如果我們就經(jīng)濟抓經(jīng)濟，不把控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)，轉(zhuǎn)移勞動密集型產(chǎn)業(yè)、控制常住人口等問題擺上位臵，拿出舉措，認真解決，廣東就永遠無法在GDP、城鄉(xiāng)居民收入的人均水平上成為全國的排頭兵，就始終難以創(chuàng)造社會治安的高水平，就長期不能建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境。這是關(guān)系我省未來發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。改革開放以來，廣東在改革創(chuàng)新方面歷來是走在別人前頭的，許多后來在全國流行的促進生產(chǎn)力發(fā)展的做法都是廣東創(chuàng)造的，許多中央出臺的政策、制度都是總結(jié)了廣東的經(jīng)驗和做法在全國推廣的?；叵氘斈?，廣東能產(chǎn)生經(jīng)濟特區(qū)，是廣東解放思想的產(chǎn)物。在新的歷史時期，廣東還能不能“特”，關(guān)鍵看自己。廣東的“特”，從來都是靠廣東人自己創(chuàng)造出來的。如果現(xiàn)在的廣東不能“特”，缺少“特”，那是我們自己的思想束縛了自己。因為我們現(xiàn)在沒有了貧窮給予的壓力，沒有了外國人的歧視，溫飽式小富的生活消磨了改革創(chuàng)新的銳氣和臵之死地而后生的勇氣。當年我們沒有資金，就創(chuàng)造了“以什么養(yǎng)什么，誰投資誰受益”的辦法；沒有技術(shù)，就大膽引進國外先進設(shè)備和發(fā)展“三資”企業(yè)，用解放思想的智慧和視野，找到了突破發(fā)展瓶頸的辦法，使廣東的發(fā)展實現(xiàn)了跨越式的進步。今天，我們也遇到了土地制約、技術(shù)瓶頸、結(jié)構(gòu)難題、社會沖突等許多問題。我們必須認識到，再不解放思想，銳意進取，用改革創(chuàng)新來解決這些問題，廣東排頭兵的位臵將難以自保，全面實現(xiàn)小康的目標將難以實現(xiàn)，小平同志托付的任務(wù)將難以完成。廣東改革創(chuàng)新的歷程表明，只要我們的改革創(chuàng)新符合人民群眾的根本利益，能夠讓廣東人民生活得更好，就一定是社會主義的，也一定是符合科學發(fā)展觀要求的，最終也是一定能夠得到中央的支持和認同的。現(xiàn)在的關(guān)鍵是我們能不能創(chuàng)造這樣的制度，能不能干出出色的業(yè)績，能不能用實踐證明我們的改革創(chuàng)新是正確的。而做到這一點，前提就是解放思想！總之，廣東要爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵，必須以解放思想為“綱”，推動各項工作開展。時代發(fā)展的步伐加快，我們不能躺在原有的成就上酣睡，解放思想不能一勞永逸。四、爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵，必須突出重點，帶動全局近年來我們貫徹落實科學發(fā)展觀取得了初步成效，積累了寶貴經(jīng)驗，奠定了較好的思想基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ)。要爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵，必須繼續(xù)切實解決影響科學發(fā)展的突出問題和深層次矛盾，推動經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道。一是，如何提高自主創(chuàng)新能力，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。國際經(jīng)驗表明，在人均GDP超過3000美元的發(fā)展階段，土地、資本等傳 統(tǒng)生產(chǎn)要素，對經(jīng)濟增長的貢獻率呈現(xiàn)遞減的趨勢，而科技創(chuàng)新的重要性明顯上升，成為經(jīng)濟發(fā)展的核心驅(qū)動力。當前，我省正處于這一歷史性的關(guān)鍵階段，要實現(xiàn)科學發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高自主創(chuàng)新能力，促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，推動廣東由制造大省向創(chuàng)造大省轉(zhuǎn)變。要像改革開放初期對待資金那樣對待自主創(chuàng)新的技術(shù)，像對待招商那樣招攬人才，在培養(yǎng)重用本地人才、企業(yè)的同時，高度重視引進具有自主創(chuàng)新能力的人才、機構(gòu)、企業(yè)。要瞄準世界科技發(fā)展的前沿，重點圍繞建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)競爭力這個目標，加快以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，在一些關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)上取得重大突破。二是，如何統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕、共同繁榮?，F(xiàn)在檢驗我省能否實現(xiàn)科學發(fā)展最主要的標準，考驗黨委、政府能力、水平最重要的依據(jù)，不只是要看如何能讓珠三角健康發(fā)展，而且要看能否實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同富裕。因此，我們要在充分總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極探索，開拓創(chuàng)新，盡快走出一條有廣東特色的統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的新路子。要結(jié)合我省實際，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，加強分類指導。要加快編制省級主體功能區(qū)規(guī)劃。發(fā)達地區(qū)要好中求快，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把一些主要是有利于做大經(jīng)濟總量的勞動密集型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達地區(qū)。欠發(fā)達地區(qū)在保持“快”的同時注意“好”，要注意不能付出發(fā)達地區(qū)已付出的不必要代價。我 們要充分認識到，發(fā)達地區(qū)支持欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展，不是施舍，而是責任，是制度的要求。要促進區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展，在繼續(xù)優(yōu)化發(fā)展珠三角的同時，盡快形成發(fā)達地區(qū)帶動欠發(fā)達地區(qū)的良性互動發(fā)展局面。三是，如何加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推動可持續(xù)發(fā)展。節(jié)能減排和環(huán)境保護是促進科學發(fā)展的重要抓手。我們要的增長是清潔的增長，是保護生態(tài)和可持續(xù)的增長。盡管近年來我省在節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面取得了一定成效，但要清醒看到，在我省總體上仍需加快重化工業(yè)發(fā)展的背景下，如何上大壓小，以優(yōu)汰劣，扭轉(zhuǎn)資源能源消耗大、環(huán)境污染重的局面，完成國家下達的節(jié)能減排約束性任務(wù)，仍存在不少困難。我們要樹立保護也是發(fā)展的理念，推動節(jié)能減排和環(huán)境保護從“軟約束”向“硬約束”轉(zhuǎn)變。要建立長效機制，制定有關(guān)約束和激勵政策，加強目標責任考核，加快形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。對不同地區(qū)節(jié)能減排的要求要區(qū)別對待，欠發(fā)達地區(qū)在科學發(fā)展上有后發(fā)優(yōu)勢，不能重走發(fā)達地區(qū)先發(fā)展后治理的老路。四是，如何加大統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放力度，提高開放型經(jīng)濟水平。對外開放程度高、外向型經(jīng)濟比重大是我省最突出的優(yōu)勢。與此同時，如何解決產(chǎn)業(yè)仍處于國際分工低端、外向型經(jīng)濟與省內(nèi)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟聯(lián)系不夠緊密等“軟肋”問題也最為迫切。當前和今后時期，我們面臨更加復雜多變的國際環(huán)境，如何統(tǒng)籌 好國內(nèi)發(fā)展和對外開放尤為重要。要以全球視野把握世界經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，積極實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌利用好國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源，統(tǒng)籌發(fā)展好省內(nèi)產(chǎn)業(yè)與外向型經(jīng)濟，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好完善社會主義市場經(jīng)濟體制和適應國際經(jīng)濟貿(mào)易規(guī)則，加快建立健全內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系，提高經(jīng)濟國際競爭力。要搶抓新一輪國際產(chǎn)業(yè)調(diào)整特別是服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機遇，提高利用外資質(zhì)量，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，促進省內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu)，增強應對國際市場波動的能力。大力實施“走出去”戰(zhàn)略，創(chuàng)新對外投資和合作方式。繼續(xù)辦好經(jīng)濟特區(qū)和各類經(jīng)濟功能區(qū)。五是，如何統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會發(fā)展，促進人的全面發(fā)展。我們在推動經(jīng)濟社會的進步中，要使人民群眾得到實實在在的好處，共享改革發(fā)展成果。要切實把握好廣大人民群眾對提高收入水平和保障水平的強烈愿望，改善收入分配關(guān)系，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，建立健全包括公務(wù)員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工在內(nèi)的工資正常增長機制，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距拉大趨勢。要不斷提高公共福利水平，完善社會救助體系，大力發(fā)展慈善事業(yè)，改善人居環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量和幸福感。要著力解決民生問題，加強社會管理和公共服務(wù)，注重發(fā)展成果的普惠性，注重社會發(fā)展的規(guī)劃與研究，促進社會和諧穩(wěn)定。當然，我省貫徹落實科學發(fā)展觀需要解決的問題還不止上述這幾方面，我今天只是點點題，希望