【正文】 和挫折中奮進的黨；是忠實實踐“三個代表”，腳踏實地為人民群眾根本利益奮斗不息的黨。每一名共產(chǎn)黨員都應(yīng)為此而感到光榮和自豪?；仡櫟陌l(fā)展史，同樣令人鼓舞，催人奮進。勤勞智慧的人民在歷屆縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊跟時代發(fā)展步伐，順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，艱苦奮斗，銳意進取，逐步改變了貧窮落后的面貌，經(jīng)濟、文化和社會各項事業(yè)發(fā)生了歷史性的巨大變化。近年來，全縣各級黨組織按照縣委提出的“建一流班子、帶一流隊伍、干一流事業(yè)、創(chuàng)一流佳績”的工作要求，緊緊圍繞“發(fā)展抓項目，改革抓創(chuàng)新，和諧抓民生，保證抓黨建”的工作思路，勇于探索，積極創(chuàng)新，狠抓落實，促進了全縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)步增長，財政收入不斷增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，黨的建設(shè)不斷加強，科學(xué)的選人用人機制逐步形成，各項社會事業(yè)全面進步，為今后全縣經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。，全縣各級黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大共產(chǎn)黨員，積極應(yīng)對，快速行動，及時了解災(zāi)情，疏散群眾，安撫情緒，排危除險，全力開展抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，在關(guān)鍵時刻充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，確保了全縣抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的有力、有序、有效推進，取得了階段性成果。以上這些成績的取得，得益于我們始終堅定不移地緊扣加快發(fā)展這個第一要務(wù)，在不爭論中發(fā)展，在不折騰中前進，在不甘落后中奮起，堅持把走特色發(fā)展之路作為強縣之舉，積極實施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、商貿(mào)活縣、科教興縣的戰(zhàn)略舉措；得益于我們始終堅定不移地把改革創(chuàng)新作為發(fā)展的根本動力，不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在改革中迎難而上，在創(chuàng)新中煥發(fā)活力，堅持把人民群眾的根本利益作為發(fā)展的落腳點，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，讓老百姓得到更多的實惠；得益于我們始終堅定不移地把握團結(jié)和諧的發(fā)展基調(diào)，致力于統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會、城市與鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展，致力于營造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的發(fā)展氛圍，形成了同舟共濟、齊心創(chuàng)業(yè)的強大合力。歸根結(jié)底，是全縣各級黨組織和廣大黨員群眾解放思想，團結(jié)務(wù)實、銳意進取，真抓實干，共同努力的結(jié)果。這里，我代表縣委、縣政府，向為我縣改革發(fā)展付出辛勤勞動，做出顯著貢獻的廣大干部群眾及各界人士表示衷心的感謝，向多年來關(guān)心、支持、參與經(jīng)濟社會發(fā)展的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示崇高的敬意。今天，我們慶祝黨的華誕，既要緬懷先輩的光輝業(yè)績，發(fā)揚黨的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，更要準確把握我們所處的歷史方位，清醒認識我們面臨的嚴峻形勢，時刻牢記我們肩負著抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建的艱巨任務(wù)和全面建設(shè)小康社會、加快發(fā)展的神圣職責(zé)。為此，縣委要求，全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員一定要以紀念黨的生日為契機，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，振奮精神，堅定信心，鼓舞士氣，激發(fā)熱情，以嶄新的精神風(fēng)貌，良好的工作狀態(tài)，優(yōu)異的工作成績，確保各項工作任務(wù)圓滿完成，為促進災(zāi)后重建和全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。一、進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力黨的執(zhí)政能力是全黨整體素質(zhì)的體現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的素質(zhì)如何，決定著黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。因此，全縣各級黨組織要緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力這條主線，按照建設(shè)“團結(jié)、高效、務(wù)實、親民、廉潔”型班子的要求，堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，努力把理論學(xué)習(xí)同掌握和運用黨的路線、方針、政策結(jié)合起來，同牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，同指導(dǎo)實踐、推動工作結(jié)合起來，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和實際工作能力。要堅持民主集中制原則，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子的議事決策程序，牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民的公仆意識，堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點，始終把群眾利益放在第一位，切實解決好群眾生產(chǎn)生活中的實際問題，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，進一步樹立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。要進一步深化干部人事制度改革，倡導(dǎo)正確的用人導(dǎo)向。樹立“嚴是愛、松是害”的思想，嚴管干部，嚴帶隊伍，全面貫徹干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，積極推行縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗和差額推薦、差額考察干部等有效方式，堅持以實績選拔任用干部，特別是要在急難險重等中心工作中鍛煉干部、識別干部和發(fā)現(xiàn)干部。把干部在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作中的表現(xiàn)，作為調(diào)整班子、使用干部、實施獎懲的重要依據(jù)，對在關(guān)鍵時刻豁得出去、沖得上去、頂?shù)孟聛淼母刹?，將破格提拔、大膽使用；對擅離職守，失職瀆職，紀律渙散，不服從組織調(diào)配和工作安排的干部將及時調(diào)整處理。要借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，進一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，確保縣委、縣政府提出的每一個工作思路，作出的每一個工作部署，確定的每一項重點工作，都能夠落到實處、見到成效。二、進一步加強黨的基層組織建設(shè)，不斷提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。全縣各級黨組織要立足實際，研究新情況、積累新經(jīng)驗、解決新問題，以改革創(chuàng)新精神，不斷推進黨的基層組織建設(shè)上臺階上水平。要以創(chuàng)建“五個好”黨組織為目標，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”和“村干部規(guī)范化管理年”活動，進一步健全完善激勵保障機制，認真落實“一名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓，一名后備干部長期蹲點，一名科技人員技術(shù)指導(dǎo)，一個縣直部門聯(lián)系幫扶，一個重點項目支撐”的“六位一體”工作責(zé)任制，積極整合項目資金，靠實工作責(zé)任，強化督促落實，下大氣力集中整頓后進村，充分調(diào)動村級干部的工作積極性。要充分發(fā)揮基層干部專修學(xué)校和縣職教中心的主陣地作用，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，采取崗前培訓(xùn)、定期培訓(xùn)、在崗教育等措施，強化對鄉(xiāng)村干部政策法規(guī)、致富技能、崗位職責(zé)、廉潔自律等方面的教育培訓(xùn)，不斷提高鄉(xiāng)村干部深入群眾、掌握民情的能力，組織群眾、集中民力的能力，服務(wù)群眾、幫民致富的能力，化解矛盾、消除民怨的能力，努力培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)的鄉(xiāng)村干部隊伍。要積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑和措施，在不同地域、不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)精心培育一批精品黨建示范點，真正發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。在全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員中深入開展“雙承諾雙公開雙評議”活動，全力抓好機關(guān)、非公企業(yè)、群團組織和社區(qū)的黨建工作，規(guī)范黨組織的運行方式，嚴格黨員行為，切實加強基層民主政治建設(shè)，不斷推進基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，積極組織黨員干部深入農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)一線，研究情況，解決問題，為基層群眾做好指導(dǎo)，提供服務(wù)。要大力宣傳受縣委表彰先進集體和先進個人的典型事跡，并在本單位、本系統(tǒng)開展不同層次、不同類型的表彰活動，在黨內(nèi)形成爭先創(chuàng)優(yōu)、爭做貢獻的良好氛圍。要通過組織開展黨建研討、書畫展覽、演講比賽、知識競賽等豐富多彩的主題紀念活動，為有效推進災(zāi)后重建和經(jīng)濟社會較快發(fā)展激發(fā)熱情，凝聚力量。三、進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷加強黨的作風(fēng)建設(shè)黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命。全縣各級黨組織要以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，正確處理黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。要樹立責(zé)任意識和大局意識，以更加自覺的行動，更加有力地措施，切實抓好反腐倡廉工作，對發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性情況和問題，早打招呼，早做警告，防止和糾正事前防范措施跟不上，管理制度落不實，警示教育沒有針對性的現(xiàn)象。要健全完善教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，探索和完善結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行和監(jiān)督機制，真正形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運行機制，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。要全面落實廉潔自律各項規(guī)定，加大違法違紀案件查處力度，深入開展黨務(wù)政務(wù)公開和糾風(fēng)治亂工作，教育、引導(dǎo)和督促干部職工，把心思放在干事業(yè)上，把精力放在抓發(fā)展上，把功夫下到抓落實上。要樹立腳踏實地、埋頭苦干的政治意識和發(fā)展意識，對每一項工作，不僅要放在心上，認真進行籌劃，而且要抓在手上，落實在行動上，堅決糾正和解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不講官德，工作上弄虛作假，欺上瞞下，甚至當面一套背后一套，說起來悅耳動聽，頭頭是道，干起來磨磨蹭蹭，不見影子，致使一些工作特別是有些重點工作在當面許愿和空喊中被落空的不良現(xiàn)象。要樹立定了就算、說了就辦的誠信意識和效率意識，凡是會議決定了的、領(lǐng)導(dǎo)交代了的、向群眾承諾了的，就要立說立行，做到說一件、干一件、成一件。著力解決個別單位對縣上的重大決策部署不去認真貫徹落實，而是采取上有政策，下有對策的態(tài)度，進行一般性的敷衍應(yīng)付，甚至出現(xiàn)消極怠工的現(xiàn)象。要情系民生，尊重民意，關(guān)注民本，維護民權(quán)，認真解決經(jīng)濟社會發(fā)展中事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題，高度重視群眾來信來訪，對貪污、挪用各項惠農(nóng)資金特別是救災(zāi)款物的行為，要從快、從嚴、從重查處。要密切黨同人民群眾的廣泛聯(lián)系，全心全意為廣大人民群眾服務(wù)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促進政風(fēng)、民風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，不斷凝聚全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的力量，激發(fā)全縣上下加快發(fā)展的斗志，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面。四、大力弘揚抗震救災(zāi)精神，為加快災(zāi)后重建和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展多做貢獻面對突如其來的嚴重地震災(zāi)害，縣委、縣政府緊緊依靠全縣各級黨政組織和廣大干部群眾，竭盡全力降低災(zāi)害損失，最大限度保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全，抗震救災(zāi)取得階段性成果。從這次抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中不難看出，全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員、人民群眾所表現(xiàn)出來的團結(jié)一致、眾志成城、互助互愛、共度難關(guān)的堅定決心和堅強意志，扶危濟困、無私奉獻，頑強拼搏、艱苦奮斗，同心同德的精神風(fēng)貌，不僅是我們戰(zhàn)勝各種自然災(zāi)害的重要法寶，而且必將成為激勵全縣廣大干部群眾為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗的強大精神動力。有了這種精神，就沒有克服不了的困難，就沒有完成不了的任務(wù)，就沒有實現(xiàn)不了的目標，就沒有干不成的事業(yè)！因此，全縣各級黨組織和廣大黨員群眾，一定要大力弘揚凝心聚力、精誠團結(jié)的精神，真心為民、用心做事的精神，不畏艱險、攻堅克難的精神，毫不動搖抓恢復(fù)重建，堅定不移抓經(jīng)濟建設(shè)，始終把最廣大人民的根本利益放在第一位，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、各級領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，做到那里最危險、那里最需要，那里就有黨的旗幟、黨的組織、黨員的身影，切實把關(guān)心群眾的工作做好、做細、做實，為堅決打贏抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建這場硬仗，不斷推進全縣經(jīng)濟社會較快發(fā)展貢獻力量。同志們，歷經(jīng)89年的征程，我們正進入一個更加輝煌的歷史發(fā)展時期，已站在一個新的歷史起點上，振興經(jīng)濟的重任歷史地落到全縣一萬六千名共產(chǎn)黨員的身上。全縣各級黨組織和廣大黨員一定要切實增強使命感，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾充分發(fā)揚“團結(jié)奮斗，負重拼搏，知難而進，爭創(chuàng)一流”的精神，解放思想，搶抓機遇，奮力拼搏，務(wù)求實效，為不斷加快富裕、民主、文明、和諧建設(shè)進程而努力奮斗！