【正文】 過定期召開零售戶座談會，按季度進(jìn)行客戶滿意度調(diào)查，設(shè)立并公布投訴舉報電話，逐級成立執(zhí)法督察組，深入開展文明執(zhí)法交叉大檢查活動，制定《文明執(zhí)法守則》等豐富多彩的形式，加強(qiáng)了對專賣人員執(zhí)法行為的有效監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范專賣執(zhí)法行為。二是規(guī)范辦案程序。依據(jù)行政處罰規(guī)定，建立健全告知制度，在實施立案、調(diào)查取證、告知等各項程序中做到手續(xù)完備，程序合法。三是規(guī)范法律文書。嚴(yán)格按《煙草專賣行政案卷標(biāo)準(zhǔn)》，對全市法律文書進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，經(jīng)規(guī)范，形成了從立案到結(jié)案共20種法律文書。四是規(guī)范案件審批。建立健全了案件內(nèi)部審批制度，各縣局、稽查大隊查處涉案價值在5000元以上的案件必須報市局審批，由市局對案件處理進(jìn)行全過程監(jiān)督，提高了案件審理質(zhì)量。第五篇：市煙草專賣局專賣管理先進(jìn)集體材料2011年，xx市煙草專賣局在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，著眼于建立良好的卷煙市場秩序，深入推進(jìn)專賣管理職能轉(zhuǎn)變，搶抓煙草行業(yè)調(diào)整帶來的歷史機(jī)遇，主動順應(yīng)市場形勢變化，針對專賣管理面臨的新情況和新問題，及時調(diào)整工作思路，圍繞規(guī)范管理這個主題，從狠抓基礎(chǔ)工作入手，以推動“決戰(zhàn)網(wǎng)建”為主要目標(biāo)，全面加強(qiáng)專賣市場管理、內(nèi)部精細(xì)管理和人力資源管理。通過全體干部職工的共同努力，全市煙草專賣管理工作進(jìn)一步規(guī)范，管理水平進(jìn)一步提高，網(wǎng)建工作順利達(dá)標(biāo)，經(jīng)濟(jì)效益明顯增長。全年卷煙銷售229569箱，完成目標(biāo)任務(wù)的109；，創(chuàng)歷史最好水平?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我們的主要做法是：一、規(guī)范卷煙市場秩序，市場占有率和凈化率進(jìn)一步提高。堅持把提高市場占有率擺在突出位置，切實履行好專賣管理職能，著力構(gòu)建現(xiàn)代卷煙流通體系，營造規(guī)范純凈的卷煙市場環(huán)境。全年共查處各類違法案件157起，案值98萬余元，,行政處罰180人，判刑5人，刑拘3人，有效地凈化了轄區(qū)卷煙市場。一是勤檢查，堵源頭。與市公安交警建立了聯(lián)動體系，把嚴(yán)厲打擊無證運(yùn)輸案件作為重點(diǎn)，加強(qiáng)路檢路查，聯(lián)防聯(lián)守，定期和不定期地對xxx國道線實行嚴(yán)密監(jiān)控。全年共查處各類非法運(yùn)輸煙草制品案件27起，案值57萬余元。有力打擊了各類非法運(yùn)輸行為，堵源截流，收到明顯成效。同時以“”非法運(yùn)輸卷煙案件的審查處理為契機(jī)，通過新聞媒體跟蹤報道，有效震懾了不法犯罪分子囂張氣焰。二是嚴(yán)監(jiān)管，控終端。在認(rèn)真分析本區(qū)域煙草市場現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，研究制定整治措施和辦法，以提高市場凈化率為中心，深入開展清理整頓卷煙市場專項治理行動。成立專項整治工作組，分赴各區(qū)縣進(jìn)行集中整治，加大了對重點(diǎn)區(qū)域的專項整治力度。通過重拳出擊，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營“大戶”，暗流煙得到明顯遏制，零售終端市場逐步規(guī)范，市場占有率明顯提高，達(dá)到了122。二、加強(qiáng)專賣內(nèi)部管理，精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提高深入推進(jìn)煙草專賣從傳統(tǒng)粗放型管理向現(xiàn)代精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了由單一的過程管理向事前、事中、事后全過程管理的過渡。事前管理強(qiáng)化科學(xué)決策，在廣泛征求、充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，堅持集體醞釀，方向明確，做到有的放矢。事中管理強(qiáng)化執(zhí)行到位，根據(jù)制定《專賣目標(biāo)考核管理辦法》、《內(nèi)務(wù)管理規(guī)范》等一系列管理制度，著重加強(qiáng)了對各單位全過程的跟蹤監(jiān)督，通過及時整改，督促落實保證執(zhí)行有力。事后管理強(qiáng)化總結(jié)提高，通過《簡報》、《動態(tài)》、調(diào)研報告等形式，對整個管理流程中存在的突出問題進(jìn)行梳理分析，對各地先進(jìn)經(jīng)驗及時歸納總結(jié)、全面推廣，不斷提高整體管理水平。三、構(gòu)建誠信網(wǎng)絡(luò)體系，專賣管理方式進(jìn)一步提高積極探索誠信等級管理的辦法和措施，以城區(qū)營銷管理中心為試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)誠信等級管理工作。結(jié)合xx實際，通過深入調(diào)查研究，制定了《誠信等級管理實施辦法》。深入開展動員宣傳工作，通過新聞媒體和戶籍員入戶宣傳等形式，全面宣傳開展誠信等級管理工作的目的意義、方法步驟等，為推行誠信等級管理營造良好氛圍。在全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，歸類零售戶，建立客戶誠信考核檔案，簽訂“誠信經(jīng)營承諾書”，初步建立了“分級評定、動態(tài)管理、增值服務(wù)、專銷結(jié)合、社區(qū)聯(lián)動、雙向考核”的誠信等級管理模式。同時，結(jié)合誠信等級管理，積極進(jìn)行零售戶合理化布局，研究制定了《xx市卷煙零售點(diǎn)合理布局實施辦法》，確保了全市零售點(diǎn)布局日趨合理，資源配置日趨優(yōu)化。四、嚴(yán)格規(guī)范辦案，依法管理水平進(jìn)一步提高以學(xué)習(xí)貫徹落實《行政許可法》為契機(jī)，努力推進(jìn)煙草專賣管理法制進(jìn)程，重點(diǎn)抓好了“四個規(guī)范”：一是規(guī)范執(zhí)法行為。完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，通過定期召開零售戶座談會，按季度進(jìn)行客戶滿意度調(diào)查，設(shè)立并公布投訴舉報電話，逐級成立執(zhí)法督察組，深入開展文明執(zhí)法交叉大檢查活動，制定《文明執(zhí)法守則》等豐富多彩的形式，加強(qiáng)了對專賣人員執(zhí)法行為的有效監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范專賣執(zhí)法行為。二是規(guī)范辦案程序。依據(jù)行政處罰規(guī)定，建立健全告知制度，在實施立案、調(diào)查取證、告知等各項程序中做到手續(xù)完備，程序合法。三是規(guī)范法律文書。嚴(yán)格按《煙草專賣行政案卷標(biāo)準(zhǔn)》，對全市法律文書進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，經(jīng)規(guī)范，形成了從立案到結(jié)案共20種法律文書。四是規(guī)范案件審批。建立健全了案件內(nèi)部審批制度，各縣局、稽查大隊查處涉案價值在5000元以上的案件必須報市局審批，由市局對案件處理進(jìn)行全過程監(jiān)督，提高了案件審理質(zhì)量。五、加強(qiáng)專賣隊伍建設(shè)，人力資源管理水平進(jìn)一步提高牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，不斷提高隊伍素質(zhì)，努力營造“人盡其才，才盡其用”的環(huán)境氛圍，建立完善了三大機(jī)制。一是教育培訓(xùn)機(jī)制。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把各單位開展教育培訓(xùn)情況納入專賣管理目標(biāo)考核，嚴(yán)格獎懲逗硬。研究制定了學(xué)習(xí)制度和培訓(xùn)規(guī)劃，并聘請有關(guān)職能部門的專業(yè)人士授課，深入開展專題討論，提高了執(zhí)法辦案的能力和水平。二是“能上能下”的用人機(jī)制。堅持“能者上、庸者下、平者讓”的用人導(dǎo)向，深入推進(jìn)用人制度改革。面向社會公開招聘優(yōu)秀人才到一線工作，充實了專賣隊伍，并積極推行競爭上崗，實行末位淘汰，全年共有20名業(yè)績平庸的隊員被解聘。不斷優(yōu)化了專賣隊伍，提高了隊伍整體素質(zhì)。三是績效考核機(jī)制。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，細(xì)化專賣人員目標(biāo)考核指標(biāo)，實行按月定期考核評分，以得分高低評定工作績效，并與工資獎金掛鉤，按月兌現(xiàn)獎懲，充分調(diào)動了專賣人員的工作積極性、主動和創(chuàng)造性，收到了獎優(yōu)罰劣的良好成效。