【正文】 鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系逐步完善。全民族思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)不斷提高。社會主義民主法制更加健全，人民權(quán)益得到切實保障。文化事業(yè)加快發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)比重明顯提高。社會管理制度趨于完善，社會更加和諧穩(wěn)定?！母镩_放不斷深化。財稅金融、要素價格、壟斷行業(yè)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯進(jìn)展，政府職能加快轉(zhuǎn)變，政府公信力和行政效率進(jìn)一步提高。對外開放廣度和深度不斷拓展，互利共贏開放格局進(jìn)一步形成。四、規(guī)劃要點：增加中低收入居民住房供給：中小城市放寬落戶條件：扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢——主題：“科學(xué)發(fā)展”。主線：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式：“擴(kuò)大內(nèi)需”首次單獨成章：開征環(huán)保稅、緩解環(huán)境壓力：明確改革優(yōu)先順序和重點——大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，加快推進(jìn)文化體制、社會體制改革：征地以保障農(nóng)民權(quán)益為條件——堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變，在依法自愿有償和加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)上完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場：探索推進(jìn)“省管縣”體制，健全科學(xué)決策、民主決策、依法決策機(jī)制：建立存款保險制度，深化金融體制改革，完善以市場供求為基礎(chǔ)的有管理的浮動匯率制度第五篇：解讀中紀(jì)委十七屆六中全會會議精神解讀中紀(jì)委十七屆六中全會會議精神中紀(jì)委十七屆六中全會于2011年1月9日至11日在京舉行。全會全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結(jié)了2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及成就，研究部署了2011年任務(wù)，為各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作鋪好了路、指明了方向。全會認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記重要講話精神。胡錦濤總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成效和經(jīng)驗，科學(xué)分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，深刻闡述了切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點，強(qiáng)調(diào)要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，著力加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育，著力建立全現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制，著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，著力維護(hù)人民群眾權(quán)益，著力查處損害群眾切身利益的案件，著力加強(qiáng)基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。胡錦濤總書記的講話，至始至終都貫穿了以人為本、執(zhí)政為民理念。為此，我們要充分認(rèn)識這一理念的重要性和緊迫性，在反腐倡廉建設(shè)及反腐敗工作中真抓實干，深入基層一線，傾聽百姓呼聲，切實維護(hù)群眾的根本利益，“想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所憂”，以懲治腐敗的實際成果取信于民。只有這樣，才能真正體現(xiàn)和貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民。從全會公報及黨中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話中可以看出，黨中央對當(dāng)前反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性有著深刻而清醒的認(rèn)識，也看到了我黨反腐敗工作所取得的明顯成效。面對當(dāng)前國際形勢的復(fù)雜多變及國內(nèi)反腐敗斗爭的嚴(yán)峻形勢，我們要同黨中央保持高度一致，居安思危，時刻保持清醒的頭腦及憂患意識，更要有堅定的信心、更加堅決的態(tài)度和更加有力的措施，迎難而上，要有作長期復(fù)雜斗爭的思想準(zhǔn)備和戰(zhàn)斗意識。全會對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項長期性、基礎(chǔ)性工作也作了統(tǒng)籌安排、科學(xué)部署。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保黨的十七屆五中全會精神和中央重大決策部署的貫徹落實；以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點，扎實推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)；以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，整體推進(jìn)反腐倡廉各項工作，全面具體和突出重點地進(jìn)行了安排部署。全會明確提出這三大任務(wù)，是當(dāng)前及從今后一段時期紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點，必須抓緊抓好。我們要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持科學(xué)發(fā)展，大力加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅持對中央及地方各重大決策部署執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，確保政令暢通，維護(hù)中央權(quán)威；堅持以人為本、執(zhí)政為民，大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，大力弘揚求真務(wù)實和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，大力弘揚批評和自我批評的優(yōu)良作風(fēng)；堅持抓好懲防體系建設(shè)各項具體任務(wù)的落實，有效發(fā)揮教育、預(yù)防等功能，積極創(chuàng)新思路，大膽工作，狠抓落實，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標(biāo)本兼治，努力營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。全會要求，抓住熱點、破解難點，對反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題提出了明確要求：深入推進(jìn)專項治理工作，努力遏制消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的勢頭，如工程建設(shè)、土地礦產(chǎn)資源等重點領(lǐng)域；認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題；嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，確保地方黨委換屆工作健康順利進(jìn)行，明確提出“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，加強(qiáng)對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等4項監(jiān)督制度落實情況的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。上述四個要求，突出重點、切中時弊，如利劍高懸，時刻警醒廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、嚴(yán)格自律，通過不斷加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和將反腐敗斗爭深入基層等舉措，牢牢夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，維護(hù)群眾利益增強(qiáng)群眾信心，充分展現(xiàn)了黨中央將反腐倡廉建設(shè)等工作一插到底、堅持到底的信心和決心。2011年是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是我黨成立90周年和全面落實懲防體系建設(shè)的關(guān)鍵之年，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實全會會議精神及胡錦濤總書記等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，明確任務(wù)，狠抓落實，努力實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭再上新臺階。