【正文】 為企業(yè)評定星級的問題上發(fā)生口水戰(zhàn)：一方發(fā)布的檢測結(jié)果是：某企業(yè)獲得多項“五星”標(biāo)示，另外多家企業(yè)要么無星，要么星級很低；另一方指責(zé)對方根本不具備檢測資格。旁人很難說清誰是誰非，誰在真正代表消費者利益干事。但有一點很清楚，爭吵的深層原因，在于一方動了另一方的奶酪，打破了評定、評比“利益鏈條”上利益分配的態(tài)勢。某些行業(yè)存在的“有償評比，利益均沾”現(xiàn)象屢見不鮮。甚至不少檢測標(biāo)示、評定名次，乃至統(tǒng)計結(jié)果，花錢就可以買到，媒體公布或消費者看到的結(jié)果，難免已經(jīng)悄悄地被金錢“漂染”過了。在發(fā)達國家，行業(yè)協(xié)會以及調(diào)查統(tǒng)計機構(gòu)，不得接受企業(yè)任何形式的贊助與捐助，目的在于防范評比及統(tǒng)計結(jié)果受到干擾。一旦有數(shù)據(jù)造假的丑聞，這個機構(gòu)可能遭遇滅頂之災(zāi)。在我國，行業(yè)協(xié)會、調(diào)查機構(gòu)，接受乃至索要企業(yè)贊助的情況時有發(fā)生。為了逐利，他們可以拋棄誠信準(zhǔn)則，向企業(yè)妥協(xié)。，湖北啤酒行業(yè)發(fā)展迅猛。由于各大啤酒企業(yè)都與所在地政府存在某種特殊關(guān)系，使市場競爭變得錯綜復(fù)雜。例如武穴市政府就曾號召市民“愛我武穴，喝我武啤”，并用紅頭文件為當(dāng)?shù)仄【拼蚴袌觥Ｈ欢?，這種啤酒在其他兩個城市卻被紅頭文件的“拳頭”打出了市場。另外，眾多啤酒企業(yè)為謀求更大市場份額而在打價格戰(zhàn)。湖北酒業(yè)協(xié)會負責(zé)人指出，低價競爭大大削弱了企業(yè)贏利水平，可能導(dǎo)致產(chǎn)呂質(zhì)量下降。如果啤酒企業(yè)間不能達成共識謀求自律，湖北啤酒業(yè)可能出現(xiàn)全面虧損。因此，該省召開了行業(yè)協(xié)調(diào)會，各企業(yè)負責(zé)人一致同意在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂各類啤酒的最低出廠價，形成由各大啤酒企業(yè)一把手簽名認可的行業(yè)自律協(xié)議。同時，由協(xié)會出面協(xié)調(diào)省級工商部門，調(diào)查打擊地方保護主義，維護全行業(yè)利益。，歐盟發(fā)出公告，決定對中國出口歐盟的打火機（包括一次性打火機、金屬外殼打火機和汽油打火機）進行反傾銷立案調(diào)查。經(jīng)過緊急磋商，溫州煙具協(xié)會決定選取15家打火機企業(yè)進行損害抗辯，1家進行市場經(jīng)濟地位抗辯（即抵于成本價）。2002年9月11日，歐盟反傾銷委員會的幾位官員兩次到溫州進行實地調(diào)查，對溫州應(yīng)訴企業(yè)的產(chǎn)品、銷售、財務(wù)等方面進行了嚴格的核查，對應(yīng)訴企業(yè)提出的意見和事實予以理解和認可。2002年10月8日，溫州東方打火機廠獲得歐盟的市場經(jīng)濟地位確認；2003年2月，歐盟有關(guān)方面決定不進行初裁，2003年7月14日，歐洲打火機制造商聯(lián)合會撤回了對產(chǎn)自中國打火機的反傾銷訴訟，反傾銷程序自動終止。溫州煙具協(xié)會的作為，反映了行業(yè)協(xié)會的生長和發(fā)展離不開市場經(jīng)濟和民營企業(yè)的發(fā)展壯大。溫州煙具協(xié)會在這場反傾銷訴訟中將集體行動的優(yōu)勢發(fā)揮得淋漓盡致。對最終的勝利起到了關(guān)鍵的作用。第一，自始至終承擔(dān)了大量的公共服務(wù)，例如統(tǒng)一聘請應(yīng)訴代理律師；為各應(yīng)訴企業(yè)提供行業(yè)材料；與歐洲進口商協(xié)會進行信息的溝通和交換意見；在歐盟官員來華調(diào)查期間，代表打火機行業(yè)進行游說和說服工作等。第二，綜合行業(yè)利益要求并向政府進行表達，盡量與政府有關(guān)部門溝通，力爭取得政府的支持與配合，還通過媒體來表達自己的利益訴求。，被譽為中國入世后“反傾銷第一案”的銅版紙反傾銷案以中國勝利告終。這是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)對國外進口的反傾銷調(diào)查案件，也是《反傾銷條例》自2002年1月1日生效實施后，依據(jù)該條例立案調(diào)查的第一起反傾銷案件。1998年以前，進口銅板紙基本壟斷了我國市場。1999年后，隨著金東方紙業(yè)、蘇州紫興等銅版紙生產(chǎn)線陸續(xù)投產(chǎn)，國內(nèi)企業(yè)迅速崛起。為了保住中國的市場份額，國外幾家企業(yè)拼命降低，以擠壓國內(nèi)企業(yè)生存空間，后來干脆把降低變成了傾銷，導(dǎo)致銅版紙市場一片混亂，國內(nèi)銅版紙產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被逼到了崩潰的邊緣。為此，國內(nèi)四家造紙企業(yè)在2001年12月29日向外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委提出反傾銷申訴。據(jù)金光集團中國總部經(jīng)理回憶，“當(dāng)時由于國外企業(yè)的產(chǎn)品傾銷，國內(nèi)銅版紙企業(yè)在不公平的市場環(huán)境下，面臨巨大生存壓力，我們就是要拿起法律武器保護自己，這種保護不是閉關(guān)鎖國，而是為了公平競爭的環(huán)境。”外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委迅速作出反應(yīng)，2002年2月3日正式立案，并開始了對進口銅版的反傾銷調(diào)查。18個月后的2003年8月6日，中國商務(wù)部作出終裁決定，原產(chǎn)于韓國、日本的銅版紙對中國構(gòu)成傾銷，對中國銅版紙業(yè)造成了實質(zhì)損害。無論從有形利益和無形利益來說，這一終裁對中國國內(nèi)銅版紙企業(yè)都具有里程碑式的意義。，今后我國對注冊會計師行業(yè)的違規(guī)行為進行懲戒將有章可循。2007年1月1日起實施行《中國注冊會計師協(xié)會會員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒辦法》邁出了我國加強注冊會計師行業(yè)監(jiān)管的重要一步。該辦法從行業(yè)監(jiān)管實踐出發(fā)，將25種執(zhí)業(yè)違規(guī)行為作為懲戒重點，內(nèi)容覆蓋違反注冊會計師法，違反執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則的情形，并規(guī)定了各種行為的具體構(gòu)成以及相應(yīng)懲戒。，義烏市保護名牌產(chǎn)品聯(lián)合會第十二屆年會召開。會議總結(jié)了聯(lián)合會在“打假維權(quán)，護優(yōu)扶牌”方面的成果和經(jīng)驗，并對下一步打假維權(quán)工作進行部署。該聯(lián)合會成立于1995年，目前聯(lián)合會成員企業(yè)已由發(fā)起時的40多家發(fā)展到160家，保護的品牌也從61家擴展到260余個，已成為國內(nèi)保護知名品牌最多的社團之一。近五年來，會員企業(yè)與執(zhí)法部門配合查處侵權(quán)案件達1600余起，案值3430余萬元。聯(lián)合會已經(jīng)成為義烏市保護知識產(chǎn)權(quán)工作向重要載體。：經(jīng)國家工商行政管理總局和民政部批準(zhǔn)，中國廣告協(xié)會互動網(wǎng)絡(luò)委員會日前在京成立。在這個行業(yè)自律組織的指導(dǎo)下，我國網(wǎng)絡(luò)廣告業(yè)有望日趨規(guī)范。據(jù)該委員會負責(zé)人介紹，互聯(lián)網(wǎng)廣告，在地球和空間上的無限制性，以及對消費者的引導(dǎo)作用都不可小視。該委員會的成立，有助于推動基于互聯(lián)網(wǎng)、手機等互動媒體之間的互動營銷，研究并規(guī)范互動網(wǎng)絡(luò)廣告營銷模式。這位負責(zé)人表示，為實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)廣告行業(yè)的自我約束，維護廣告市場的秩序和互聯(lián)網(wǎng)用戶的合法權(quán)益，該委員會專門出臺了《中國互動網(wǎng)絡(luò)廣告行業(yè)自律守則》。今后，違反守則，逾期未予整改，情節(jié)嚴重的網(wǎng)絡(luò)廣告，互動網(wǎng)絡(luò)委員將通過新聞媒體向社會披露。，惡性價格戰(zhàn)屢見不鮮，導(dǎo)致相關(guān)行業(yè)發(fā)展后勁嚴重不足。事實證明，惡性價格戰(zhàn)沒有贏家，一些曾經(jīng)赫赫有名的企業(yè)陷入虧損，瀕臨破產(chǎn)的困境。規(guī)范的商品經(jīng)濟可通過市場調(diào)節(jié)來調(diào)控市場，但在我國的許多市場領(lǐng)域卻未發(fā)生明顯作用。一個重要原因在于市場高質(zhì)量產(chǎn)品未能給予應(yīng)有的回報，對假冒偽劣和以次充好的產(chǎn)品沒有給予堅決的清理。這是市場未能得到優(yōu)化、市場價格得以長期在生產(chǎn)成本線以下運行的根本原因。，從法律上講，德國的行業(yè)協(xié)會可以分為公法形式和私法形式的兩種協(xié)會。具有公法性質(zhì)的是商會，企業(yè)主和企業(yè)必須依法參加，私法性質(zhì)的協(xié)會是私人經(jīng)濟組織自愿聯(lián)合形成的，其主要職能是在協(xié)會自治的框架內(nèi)代表其經(jīng)濟利益。從行業(yè)協(xié)會的功能上講，德國的行業(yè)協(xié)會可以分成市場協(xié)會和經(jīng)濟協(xié)會。市場協(xié)會的主要功能是對市場條件和市場價格施加影響，這類協(xié)會主要包括卡特爾、合作社、標(biāo)準(zhǔn)化委員會、工會等，其主要目標(biāo)是確立工資、休假制度，在供貨條件等方面確立標(biāo)準(zhǔn)，制定德國工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等；經(jīng)濟協(xié)會在政府、政黨及公眾面前代表并貫徹其利益，這類協(xié)會主要包括德國工業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)聯(lián)合會、納稅人聯(lián)合會、房地產(chǎn)業(yè)主聯(lián)合會等，其主要功能是簡化稅法、降低稅率、促進進出口對標(biāo)準(zhǔn)的制定等施加影響?？偟膩碚f，行業(yè)協(xié)會不是國家行政機關(guān)的延伸，也不是每個企業(yè)的喉舌，他們代表是行業(yè)中所有企業(yè)（會員）的利益。三、申論要求。（15分）要求：表達準(zhǔn)確、語言簡練。（25分）要求：分析合理，條理清晰，字數(shù)不超過300字?！爸袊圃臁痹谑澜缟系牡匚?。（20分）要求：簡要明確，合理可行；字數(shù)不超過400字。4.“行業(yè)自律是非常必要的，但它不能解決商品質(zhì)量和價格方面的一切問題?！闭埥Y(jié)合材料，聯(lián)系實際，就如何解決這一問題，寫一篇議論文。（40分）要求：觀點明確，論述全面，邏輯嚴謹，語言流暢，自擬題目，字數(shù)控制在10001200字。所有題目都要在答題紙的指定位置作答，作答在其他位置上一律無效！2008年北京應(yīng)屆生公務(wù)員錄用考試申論參考答案。(15分)要求：表達準(zhǔn)確、語言簡練。【解題思路】從資料中提煉出答案，根據(jù)“同義合并、異義分項”的原則，具體組織答案?！緟⒖即鸢浮吭谖覈?dāng)前的行業(yè)自律中，主要存在以下問題：第一，部分行業(yè)協(xié)會缺乏實施依據(jù)和相關(guān)資質(zhì)，或收受被認證企業(yè)的賄賂，進行虛假認證，蒙騙社會；第二，部分企業(yè)通過組建價格聯(lián)盟等形式，相互串通，操縱市場價格，擾亂正常市場秩序，損害消費者權(quán)益。第三，在出口貿(mào)易中，某些企業(yè)采取低于成本價銷售、以次充好、假冒名牌等不正當(dāng)手段參與競爭，不但嚴重擾亂了正常的市場秩序，而且嚴重影響了“中國制造”的聲譽。(25分)要求：分析合理，條理清晰，字數(shù)不超過300字?！窘忸}思路】結(jié)合上一題所提出的問題，結(jié)合材料，具體問題具體分析。【參考答案】目前我國行業(yè)自律問題的原因主要有以下幾點： 第一，利益的驅(qū)動。第二，部分行業(yè)協(xié)會和檢測認證機構(gòu)缺乏充足的資金來源。第三，我國對“相互串通、操縱價格”、“虛假認證”等經(jīng)濟違法行為的懲處力度較輕。針對以上問題，可采取以下措施：第一，工商管理等部門要加強對違法經(jīng)營、認證的管理力度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營和市場競爭秩序。第二，相關(guān)財政部門要保證檢測認證等機構(gòu)的資金支持力度，促使其保持中立地位。第三，政府要加強對檢測機構(gòu)的管理力度，對于違法違規(guī)進行認證的，堅決予以查處。第四，完善有關(guān)市場競爭的法律細則，嚴懲上述經(jīng)濟違法行為。第五，加強對企業(yè)和認證機構(gòu)的普法教育。“中國制造”在世界上的地位。(20分)要求：簡要明確，合理可行，字數(shù)不超過400字。【解題思路】主要從材料中提煉整理答案，再適當(dāng)進行補充?！緟⒖即鸢浮渴紫龋瑢τ诔隹诋a(chǎn)品的反傾銷問題，行業(yè)協(xié)會可充分發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)方面的優(yōu)勢。一方面，為企業(yè)提供聘請律師、與國外進行信息溝通和說服等公共服務(wù)工作；另一方面，爭取政府和媒體的支持，維護全行業(yè)的整體利益。其次，對于入世后如何保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)等問題，行業(yè)協(xié)會可組織國內(nèi)企業(yè)聯(lián)合應(yīng)對國外傾銷，通過法律保護自身權(quán)益。必要時可向外經(jīng)貿(mào)部等部門提出訴訟，爭取政府的支持和保護。再次，行業(yè)協(xié)會可以通過組織打擊假冒偽劣、加強知識產(chǎn)權(quán)保護等措施，積極扶植優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品，打造具有國際競爭力的知名品牌。同時規(guī)范業(yè)內(nèi)經(jīng)營活動，形成良性循環(huán)，促進行業(yè)整體的健康發(fā)展。最后，對于地方保護主義以及低于成本價銷售等不正當(dāng)競爭行為，行業(yè)協(xié)會可在行業(yè)內(nèi)部進行協(xié)調(diào)。必要時可向有關(guān)工商部門申訴，以消除地方保護主義對行業(yè)正常發(fā)展的影響，促進行業(yè)內(nèi)的正常競爭、共同發(fā)展，維護好全行業(yè)的利益。4.“行業(yè)自律是非常有必要的，但它不能解決商品質(zhì)量和價格方面的一切問題?！闭埥Y(jié)合材料，聯(lián)系實際，就如何解決這一問題寫一篇議論文。(40分)要求：觀點明確，論述全面，邏輯嚴謹，語言流暢，自擬題目，字數(shù)控制在1000—1200字?！窘忸}思路】綜合以上三題的答案，采取相應(yīng)的結(jié)構(gòu)，適當(dāng)修飾，具體成文。【參考答案】 對行業(yè)自律的理性思考近段時間以來，涉及行業(yè)自律的負面事件和新聞層出不窮，危及社會誠信，甚至嚴重擾亂了社會主義市場經(jīng)濟秩序。主要存在的問題有：部分行業(yè)協(xié)會缺乏實施依據(jù)和相關(guān)資質(zhì)，或收受被認證企業(yè)的賄賂，進行虛假認證，蒙騙社會。部分企業(yè)通過組建價格聯(lián)盟等形式，相互串通，操縱市場價格，擾亂正常市場秩序，損害消費者權(quán)益。在出口貿(mào)易中，某些企業(yè)采取低于成本價銷售、以次充好、假冒名牌等不正當(dāng)手段參與競爭，不但嚴重擾亂了正常的市場秩序，而且嚴重影響了“中國制造”的聲譽。以上問題，涉及到我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)過程中的諸多深層次原因。其中最突出的是利益的驅(qū)動，這是造成行業(yè)自律問題的最主要原因。此外，部分行業(yè)協(xié)會和檢測認證機構(gòu)缺乏充足的資金來源也是不可忽略的因素。而我國對“相互串通、操縱價格”、“虛假認證”等經(jīng)濟違法行為的懲處力度相對較輕，某些企業(yè)和認證機構(gòu)就此鋌而走險。針對以上問題，我們可采取以下措施予以處理。首先，要求工商管理等部門加強對違法經(jīng)營、認證的管理力度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營和市場競爭秩序。其次，要求相關(guān)財政部門保證檢測認證等機構(gòu)的資金支持力度，促使其保持中立地位。再次，政府要加強對檢測機構(gòu)的管理力度，對于違法違規(guī)進行認證的，堅決予以查處。同時完善有關(guān)市場競爭的法律細則，嚴懲上述經(jīng)濟違法行為。最后，還應(yīng)加強對企業(yè)和認證機構(gòu)的普法教育。行業(yè)自律的重要性是毋庸置疑的，但其并不足以解決當(dāng)前企業(yè)競爭中的所有問題。在激烈的市場競爭中，不少企業(yè)大打“價格戰(zhàn)”，以低于成本價的銷售搶占市場，甚至不惜犧牲產(chǎn)品質(zhì)量。因此，在加強行業(yè)自律的同時，我們有必要針對特定的問題采取相應(yīng)的措施：對于出口產(chǎn)品的反傾銷問題，行業(yè)協(xié)會可充分發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)方面的優(yōu)勢。一方面，為企業(yè)提供聘請律師、與國外進行信息溝通和說服等公共服務(wù)工作；另一方面，爭取政府和媒體的支持，維護全行業(yè)的整體利益。對于入世后如何保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)等問題，行業(yè)協(xié)會可組織國內(nèi)企業(yè)聯(lián)合應(yīng)對國外傾銷，通過法律保護自身權(quán)益。必要時可向外經(jīng)貿(mào)部等部門提出訴訟，爭取政府的支持和保護。對于地方保護主義以及低于成本價銷售等不正當(dāng)競爭行為，行業(yè)協(xié)會可在行業(yè)內(nèi)部進行協(xié)調(diào)。必要時可向有關(guān)工商部門申訴，以消除地方保護主義對行業(yè)正常發(fā)展的影響，促進行業(yè)內(nèi)的正常競爭、共同發(fā)展，維護好全行業(yè)的利益。此外，行業(yè)協(xié)會還可以通過組織打擊假冒偽劣、加強知識產(chǎn)權(quán)保護等措施，積極扶植優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品，打造具有國際競爭力的知名品牌。同時規(guī)范業(yè)內(nèi)經(jīng)營活動，形成良性循環(huán)，促進行業(yè)整體的健康發(fā)展。