【正文】 的日援增產(chǎn)項目和部省一些小項目。同時，摸到了不少信息，培養(yǎng)了一批項目人才。(五)強(qiáng)身固本，搞好服務(wù)。全面推行“三優(yōu)一創(chuàng)”文明建設(shè)工程，深入實施以人為本戰(zhàn)略，靠改革統(tǒng)一思想，靠發(fā)展凝聚人心，靠法紀(jì)規(guī)范行為，靠事業(yè)催人奮進(jìn)。本著開明促開放，開放促開拓的思路，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的人才、技術(shù)優(yōu)勢，引導(dǎo)、支持農(nóng)業(yè)科教單位靠改革增活力。市農(nóng)校改革辦學(xué)機(jī)制，投身西部開發(fā)，校園面貌一新，實力明顯增強(qiáng)；推進(jìn)市農(nóng)科所體制改革，爭取部、省、市扶持210萬元，創(chuàng)建科研基地，改善科研生活條件。支持農(nóng)業(yè)四站，開展技術(shù)服務(wù)和項目開發(fā)，科技推廣在改革中呈現(xiàn)活力。在委、局完善機(jī)關(guān)管理制度和目標(biāo)考核制度，實施“1+X”知識更新計劃，著力營造勤于學(xué)習(xí)，勇于實踐，更新知識，大膽創(chuàng)新的氛圍。今年委、局機(jī)關(guān)有20余篇文稿、論文在不同的雜志上刊登發(fā)表，7項科技成果被部、省、市科技部門評獎，其中獲農(nóng)業(yè)部、財政部一、二等獎各一項，省政府科技進(jìn)步獎一項，湖北省重大科技成果一項。市局系統(tǒng)在已有7人享受國務(wù)院特殊津貼、1人享受省政府津貼的基礎(chǔ)上，又有9人享受市政府津貼。市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目培訓(xùn)中心，已于今年5月揭牌，新增固定資產(chǎn)300多萬元。初步實現(xiàn)了機(jī)關(guān)花園化，辦公自動化，技術(shù)出成果，單位出人才，服務(wù)出效益的目標(biāo)。市農(nóng)業(yè)局先后被國家和省市委授予全國溫飽工程實施先進(jìn)單位、全省名優(yōu)茶開發(fā)先進(jìn)單位、市級文明單位、扶貧攻堅先進(jìn)單位和社會治安綜合治理先進(jìn)單位。三、自覺接受監(jiān)督，爭取人大支持一是主動爭取人大指導(dǎo)。堅持重大工作主動向人大領(lǐng)導(dǎo)匯報，重大活動主動請人大領(lǐng)導(dǎo)參加，重大項目主動請人大領(lǐng)導(dǎo)幫助。特別是比較重大的問題，主動爭取人大的重視、支持與理解?；仡櫣ぷ鲗嵺`，我深深感到，人大領(lǐng)導(dǎo)的支持，是農(nóng)業(yè)發(fā)展必不可少的重要保證。二是認(rèn)真對待代表建議。兩年來，委、局共承辦市二屆人大代表建議7件。接到建議后，分別召開委、局專題會議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，把責(zé)任落實到科室、到人頭，采取走出去、請進(jìn)來的辦法，深入基層調(diào)研，確保辦理質(zhì)量。同時，及時與提建議的代表溝通辦理情況，征求他們的意見，共同探討解決問題的辦法。兩年來，委局辦理人大代表建議取得了較好的效果，建議辦復(fù)率、滿意率都達(dá)到100％。市農(nóng)委被評為2000人大建議、政協(xié)提案辦理先進(jìn)單位。三是高度重視來信來訪。以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，十分重視群眾來信、來訪工作，尤其是在市農(nóng)委主任這個崗位上，農(nóng)民因負(fù)擔(dān)、承包問題，農(nóng)口因單位、干部問題，來信、來訪不少，處理這些問題，我始終堅持信訪必批，責(zé)成速辦，明確責(zé)任，尊重事實，講求程，依法辦理。四、樹立公仆意識，嚴(yán)格廉潔自律我出生在農(nóng)民家庭，又長期從事農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，傳統(tǒng)的教育，艱苦的環(huán)境，服務(wù)的對象，使自己形成了熱愛科技，事業(yè)為重，淡泊名利，誠信為本的為人處事準(zhǔn)則。尤其是對農(nóng)村情況了解深，對城鄉(xiāng)反差感受深，對農(nóng)民群眾的感情深，進(jìn)一步增強(qiáng)了我的宗旨意識和自律意識。在民主集中制建設(shè)方面，堅持把黨內(nèi)民主集中制和行政首長負(fù)責(zé)制結(jié)合起來，推行現(xiàn)代能級管理制度，既強(qiáng)調(diào)分工負(fù)責(zé)，又注重團(tuán)結(jié)協(xié)作。對班子同志工作放心、放手，全力支持。大事講原則，小事講團(tuán)結(jié)，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上，注重嚴(yán)以律己，以身作則。進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子多年來，沒有違反過中央及省、市委廉潔自律的各項規(guī)定。堅持從制度規(guī)范入手，建立健全了委、局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及管理考核辦法，層層簽訂責(zé)任書，做到廉政檔案、廉政報告、廉政談話、責(zé)任追究等M項制度配套。對黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件、會議精神及時傳達(dá)貫徹，對本戰(zhàn)線、本部門這方面的工作經(jīng)常提出指導(dǎo)性意見，并堅持與經(jīng)濟(jì)工作一同安排部署，一同檢杏考核。由于狠抓了制度建設(shè)，委、局班子成員的廉政勤政意識大大加強(qiáng)，行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步端正。總體來看，班子集體在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面情況是好的，干部職工是滿意的。五、正視突出問題，深刻分析原因十堰山區(qū)農(nóng)村，依靠科技解決了長期困擾發(fā)展的群眾溫飽問題，這是一個歷史性的進(jìn)步；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依靠調(diào)整，形成了特色明顯的開發(fā)增收格局，這是一個根本性的變革。所有這些，靠市委、市人大、市政府的領(lǐng)導(dǎo)重視，靠農(nóng)村干部群眾的艱苦努力，靠社會各方的服務(wù)支持，靠農(nóng)9部門的敬業(yè)奉獻(xiàn)。從我自身履行職能看，可以說是盡職盡責(zé)盡力的，但與黨的要求，人大厚望和人民的期望相比，仍然存在不少的問題和差距。(一)農(nóng)業(yè)執(zhí)法不夠深入。從執(zhí)法基礎(chǔ)看，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系是在計劃經(jīng)濟(jì)條件下建立的，執(zhí)法主體不明，農(nóng)業(yè)部門多為配合執(zhí)法。加之執(zhí)法人員也都是從技術(shù)干部中轉(zhuǎn)而來，農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作確有一個適應(yīng)過程。從具體執(zhí)法看，對城邊、鎮(zhèn)邊、路邊執(zhí)法多，對高山、深山、遠(yuǎn)山執(zhí)法不夠。從執(zhí)法力度看，體系不全，設(shè)備落后，手段不多，農(nóng)業(yè)執(zhí)法顯得偏軟、偏弱，不敢執(zhí)法的心理在少數(shù)執(zhí)法人員身上還未完全消除。從廣大農(nóng)村看，農(nóng)民依法自我保護(hù)的意識不強(qiáng)，如何營造一個社會各方理解農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)、重視農(nóng)業(yè)的氛圍，還存一定差距。(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展時感艱難。我市農(nóng)業(yè)地薄多災(zāi)，市場發(fā)育滯后，往往是十分努力，難得一分收成。就是有個好收成，還有一個賣出去、賣個好價錢的問題。因而，自覺不自覺的感到農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，山區(qū)農(nóng)業(yè)更是難中之難。同時，這多年來，雖一直強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)部門要適應(yīng)新形勢，開創(chuàng)新局面，并為此作了艱苦探索，在一些方面也取得了新突破，但在實踐中總是感到農(nóng)業(yè)部門無錢、無權(quán)、無人求，工作難度大；對農(nóng)業(yè)科技隊伍人才斷檔，青黃不接，農(nóng)技干部在幫助農(nóng)民解決溫飽之后，自身溫飽難保，基層農(nóng)技推廣體系日趨弱化等問題，想了很多辦法，但還是感到心有余而力不足。面對知識經(jīng)濟(jì)的新挑戰(zhàn)，我對農(nóng)技隊伍體系建設(shè)的憂慮大、壓力大，工作推進(jìn)也很為難。(三)工作推進(jìn)不夠平衡。客觀上講，會議多、文件多、應(yīng)酬多、難以脫身。尤其是任農(nóng)委主任、農(nóng)業(yè)局長的近兩年，身掛兩職，心系兩頭，事情多、頭緒多，難以分身；盡管很少有休息日，有時也感到很苦、很累、很煩，但仍有很多事，想平衡難協(xié)調(diào)，想統(tǒng)籌難兼顧，想求全難周全，工作中難免有顧此失彼的現(xiàn)象。(四）工作方法不夠適應(yīng)。隨著改革的深入，我越來越感到農(nóng)業(yè)部門的工作，老辦法不靈，新辦法不多。在推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)上力度不夠，特別是加工、流通仍是十分薄弱的環(huán)節(jié)。在領(lǐng)導(dǎo)方法上，總想以情動人，以理服人，以德感人，重自我批評，重個別批評，對同志在公開場合表揚(yáng)鼓勵的多，直接批評的少。對一些干部職工，個別談心、批評多，有時甚至說了不少氣話、過頭話，但沒有達(dá)到很好的教育、幫助效果。局個別班子成員和干部，發(fā)生了一些違法違紀(jì)的事情。盡管時間很久，情況復(fù)雜，但我作為班長，所有班子成員不管是誰，只要出現(xiàn)問題，我都有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分析上述問題的主要原因，我認(rèn)為主要有以下幾點：一是理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)。以學(xué)健身，是我為人作事的原則之一，對學(xué)習(xí)有興趣、愿鉆研，也愛思考。特別是對如何適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我用力不小，但對理論學(xué)習(xí)抓得不經(jīng)常。自認(rèn)為在華農(nóng)、黨校學(xué)過馬列主義、毛澤思想和鄧小平理論，系統(tǒng)學(xué)過馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和市場經(jīng)濟(jì)理論，對理論學(xué)習(xí)有一種學(xué)了、用了、行了的態(tài)度，缺乏系統(tǒng)性、深入性、經(jīng)常性。二是思想解放不夠。過多地忙于業(yè)務(wù)性和事務(wù)性的工作，把主要精力放在爭取項目、技術(shù)創(chuàng)新和推廣服務(wù)上。在如何引導(dǎo)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，用創(chuàng)新的機(jī)制克服制上的缺陷等問題上，研究不深。表現(xiàn)在，過多的強(qiáng)調(diào)歷史原因和客觀因素，在改革意識和激勵機(jī)制上運(yùn)用不夠。三是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)有待進(jìn)一步提高。從客觀上講，委、局班子成員都有較高的政治素質(zhì)和強(qiáng)烈的事業(yè)心，政工、行管、業(yè)務(wù)類人才各有所長，工作上依靠他們多一些。因而，對業(yè)務(wù)工作、項目農(nóng)業(yè)、科技興農(nóng)、支柱產(chǎn)業(yè)、科室工作抓得緊一些，其它工作顧及不周。對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大項目、重大環(huán)節(jié)、重大技術(shù)和部門建設(shè)的重大事情研究的多一些、深一些，對具體工作、具體事務(wù)、具體事情過問不夠，“彈鋼琴”的藝術(shù)有待進(jìn)一步提高。六、堅持與時俱進(jìn)，著力開拓創(chuàng)新(一)把握“三新”特征，推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展。我市農(nóng)業(yè)進(jìn)入新階段后的突出特征表現(xiàn)在“三新”：新任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入；新機(jī)制，完善農(nóng)村市場體制，發(fā)展市場農(nóng)業(yè)；新挑戰(zhàn)，搶抓入世機(jī)遇，發(fā)展開放農(nóng)業(yè)?！叭隆鞭r(nóng)業(yè)的整合點，就是堅持與時俱進(jìn)的精神，在實踐中求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新。為此，在今后的工作和學(xué)習(xí)中，我將進(jìn)一步解放思想，改進(jìn)方法，履行職能，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和部門工作的新發(fā)展。(二)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，實踐“三個代表”。堅持不懈地抓好理論學(xué)習(xí)，特別是對江總書記“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)。堅持把理論學(xué)習(xí)與山區(qū)的實際結(jié)合起來，與部門的工作實際結(jié)合起來，與提高自己的理論水平結(jié)合起來。通過深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，牢固樹立公仆意識，忠實實踐“三個代表”，努力提高理論水平和工作能力。(三)加強(qiáng)依法行政，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。堅持民主集中制原則，做到?jīng)Q策民主化、科學(xué)化，重大問題公開化，工作程序制度化，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，團(tuán)結(jié)班子成員，帶領(lǐng)廣大干部職工齊心協(xié)力，克難求進(jìn)。自覺接受人大監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行人大決議，將人大監(jiān)督作為支持工作的動力；把農(nóng)業(yè)兩法及專業(yè)法規(guī)作為部門“四五”普法的重要內(nèi)容，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)依法治農(nóng)的新突破。(四)圍繞“三增”目標(biāo)，增強(qiáng)服務(wù)功能。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、服務(wù)增強(qiáng)的工作目標(biāo)，突出工作重點，轉(zhuǎn)變工作職能；堅持改革創(chuàng)新，大力推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，以白色革命為載體，大力推廣運(yùn)用新品種、新材料、新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技含量，推進(jìn)科技興農(nóng)；發(fā)揮比較優(yōu)勢，培植特色支柱，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。切實加大有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)力度，著力突破加工、流通兩大瓶頸，推進(jìn)大市場戰(zhàn)略，以此帶動農(nóng)產(chǎn)品分級、包裝、貯藏等系列開發(fā)，從而在特色支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)的規(guī)模、品牌、特色、效益的四個環(huán)節(jié)上取得新突破；圍繞項目興市，千方百計爭取項目，轉(zhuǎn)換開發(fā)機(jī)制，把特色產(chǎn)業(yè)、重點科技、重點工程當(dāng)項目開發(fā)，提高項目開發(fā)效益；改進(jìn)工作方法，探索市場經(jīng)濟(jì)條件下，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的新機(jī)制、新辦法，加強(qiáng)信息引導(dǎo)，示范誘導(dǎo)，服務(wù)指導(dǎo)，大力推廣物化成果，加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)功能，努力開創(chuàng)科技興農(nóng)的新局面。(五)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高整體素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆六中全會精神，按照黨的作風(fēng)建設(shè)“八堅持、八反對”的具體要求，把握解放思想，實事求是，改革創(chuàng)新，與時俱進(jìn)的精神實質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實。通過作風(fēng)建設(shè)，健全制度，強(qiáng)化責(zé)任，邊學(xué)邊改，著力查找自己和部門在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的突出問題，采取得力措施，努力把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平。要以學(xué)習(xí)六中全會精神為契機(jī)，繼續(xù)弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、求是、創(chuàng)新、敬業(yè)”的八字精神，深入持久地實施“三優(yōu)一創(chuàng)”文明建設(shè)工程，為實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，作出更大的貢獻(xiàn)。