【正文】 人民、發(fā)展成果由人民共享。這是唯物史觀在當(dāng)代中國(guó)的堅(jiān)持和發(fā)展，是堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線的集中體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，融理論性、政策性和可操作性于一體，進(jìn)一步明確了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路，從馬克思主義認(rèn)識(shí)論的高度回答了當(dāng)代中國(guó)應(yīng)該“怎樣發(fā)展”的問題。馬克思主義認(rèn)識(shí)論認(rèn)為，實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)，認(rèn)識(shí)是主客體相互作用的辯證發(fā)展過程。人類認(rèn)識(shí)是在實(shí)踐基礎(chǔ)上由淺入深、由片面到全面、由低級(jí)到高級(jí)的無限發(fā)展過程?？茖W(xué)發(fā)展觀源于中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，又指導(dǎo)和引領(lǐng)著這一偉大實(shí)踐。作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，科學(xué)發(fā)展觀全面系統(tǒng)地回答了當(dāng)代中國(guó)發(fā)展面臨的重大問題，揭示了科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)規(guī)律，創(chuàng)新了當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的思路，形成了比較完整的科學(xué)理論體系。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，最根本的就是要掌握科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)含的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，并將其轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力。第五篇：黨風(fēng)兼政建設(shè)專題報(bào)告在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、紀(jì)檢監(jiān)察工作專題學(xué)習(xí)會(huì)上的發(fā)言材料我辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗、紀(jì)檢監(jiān)察工作，原先和人事局在一起，這次機(jī)構(gòu)改革后，我辦單設(shè)，雖然黨支部已經(jīng)成立，并且召開了黨員大會(huì)，支部成員已經(jīng)明確，但專職紀(jì)檢監(jiān)察書記尚未配備。盡管困難重重，但是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、紀(jì)檢監(jiān)察工作絕不能松懈，要從講大局、講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性。今天，我們召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗、紀(jì)檢監(jiān)察專題學(xué)習(xí)會(huì)，目的就是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，絕不能在這方面出絲毫問題。一、指導(dǎo)思想我辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗、紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中、十七屆五中全會(huì)精神，按照十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和縣紀(jì)委十二屆五次全會(huì)暨全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的部署和要求，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局，標(biāo)本兼治、懲防并舉，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，改革創(chuàng)新、重在建設(shè)”的原則，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主線，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn)，以深化反腐倡廉教育為抓手，以抓好黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為突破口，強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督，維護(hù)黨的紀(jì)律，確保政令暢通，為全縣機(jī)構(gòu)編制工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和紀(jì)律保證。二、主要工作措施（一）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，力爭(zhēng)在推進(jìn)懲防體系建設(shè)上有新突破。按照中央懲防體系《工作規(guī)劃》和縣委《實(shí)施方案》的要求，把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)納入全年工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步完善編制部門廉政建設(shè)一系列規(guī)定、制度，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、黨員干部積極支持和參與機(jī)構(gòu)編制工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使廉政責(zé)任逐步納入目標(biāo)管理和考核指標(biāo)體系，與編制工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實(shí)。按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確“一把手”負(fù)總責(zé)，其他班子成員根據(jù)分工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各股、室負(fù)責(zé)人對(duì)所屬人員的廉潔自律情況全面負(fù)責(zé)，切實(shí)做到管人與管事相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。積極發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)、政風(fēng)和黨紀(jì)方面影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題，對(duì)工作不力、造成不良后果的，要按規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。（二）積極開展反腐倡廉教育，力爭(zhēng)在推進(jìn)廉政文化建設(shè)上有新進(jìn)展。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共中央下發(fā)的《懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《2008—2012年工作規(guī)劃》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定，繼續(xù)深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，不斷增強(qiáng)全局黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識(shí)。一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日制度。制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，堅(jiān)持把反腐倡廉各項(xiàng)制度納入全局理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，主要負(fù)責(zé)同志要帶頭上反腐倡廉專題黨課，并邀請(qǐng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家舉辦廉政專題講座、上法制培訓(xùn)課，使廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求。二是積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)。豐富廉政教育活動(dòng)載體，利用網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)等多媒體、多渠道，廣泛宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)政策法規(guī)。通過觀看警示片，通報(bào)違紀(jì)違法典型案件，開展廉政談話等多種形式的活動(dòng)，強(qiáng)化廉政教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸，進(jìn)一步筑牢全辦黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德和法紀(jì)防線，在全辦上下營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。（三）強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，力爭(zhēng)在優(yōu)化環(huán)境上樹新形象。認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)規(guī)定，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)，著力打造“陽光”編辦。一是繼續(xù)推行政務(wù)信息公開制度。凡屬社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和涉及廣大干部職工切身利益的事情，要本著公開、公正、平等的原則，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子月值班檢查制度。定期或不定期對(duì)各股室工作人員在崗情況、在崗狀態(tài)、服務(wù)態(tài)度、衛(wèi)生情況等進(jìn)行檢查，并對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)，建立臺(tái)帳，從根本上杜絕了遲到、早退、曠工、離崗、脫崗、串崗和不守承諾的現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理。三是健全完善機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)價(jià)機(jī)制。邀請(qǐng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等社會(huì)各界對(duì)我辦機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。對(duì)測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的違反機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的股室和工作人員將進(jìn)行通報(bào)，對(duì)兩次以上違反規(guī)定的股室和工作人員，考核取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任，努力提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。四是繼續(xù)堅(jiān)持深化黨員干部“雙承諾、雙監(jiān)督”活動(dòng)。把活動(dòng)的重點(diǎn)放在履行承諾上，公開承諾內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開展民主評(píng)諾。通過承諾踐諾，組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)，規(guī)范黨員干部的行為，教育引導(dǎo)黨員干部保持高尚情操和良好作風(fēng)，調(diào)動(dòng)其工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。（四）加強(qiáng)監(jiān)督制約，力爭(zhēng)在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律上取得新成效。認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》，強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督。一是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定作為班子民主生活會(huì)學(xué)習(xí)教育、述職述廉的主要內(nèi)容，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，深入推進(jìn)黨務(wù)公開，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。二是嚴(yán)抓制度落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“規(guī)定，認(rèn)真對(duì)照、自查自糾，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等有關(guān)制度的督促落實(shí)，防止領(lǐng)導(dǎo)干部決策失誤，管理失控，行為失范。三是開展專項(xiàng)治理。按照縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，加大專項(xiàng)治理力度，嚴(yán)肅查處涉及編制方面的違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決清理糾正以各種方式為本人、配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益和損害群眾利益的不正之風(fēng)。督促班子成員和副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部做到“六個(gè)嚴(yán)禁”，嚴(yán)禁局班子成員違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證，禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響借節(jié)假日、婚喪嫁娶、過生日、生病住院等收斂錢財(cái)，杜絕私設(shè)“小金庫”等違紀(jì)行為的發(fā)生。四是健全決策機(jī)制。堅(jiān)持重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重大事項(xiàng)集體討論決定制度，完善民主決策機(jī)制。五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用等人事工作的監(jiān)督，適時(shí)開展人事紀(jì)律專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范人事編制工作行政行為，切實(shí)防止用人選人上的不正之風(fēng)。開展紀(jì)律處分執(zhí)行情況檢查，做好受處分人員待遇落實(shí)和處理結(jié)果歸案工作，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。六是嚴(yán)格規(guī)范管理。大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約之風(fēng)，強(qiáng)化增效節(jié)支意識(shí)，不斷降低行政成本。加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理，規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)格執(zhí)行“公務(wù)卡”結(jié)算制度和工作日午間禁酒的規(guī)定，繼續(xù)制止公款吃喝，杜絕奢侈浪費(fèi)，在全局上下形成勤政、廉政、優(yōu)政的良好氛圍。七是強(qiáng)化外部監(jiān)督。健全完善人事（編制）監(jiān)督員制度，努力拓寬外部監(jiān)督渠道。采取定期走訪人大代表、政協(xié)委員，召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見函等多種形式，廣泛征求社會(huì)各界意見、建議，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，制訂切實(shí)可行的整改措施，采取有針對(duì)性的專項(xiàng)治理，認(rèn)真加以解決。（五）切實(shí)做好信訪工作，力爭(zhēng)在維護(hù)職工群眾切身利益上做出新成績(jī)。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，堅(jiān)持班子成員定期接訪制度，教育引導(dǎo)黨員干部深入群眾、深入基層，知民意、曉民情、解民憂。繼續(xù)實(shí)施首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)服務(wù)承諾制，堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難說、事難辦和推諉、搪塞、扯皮現(xiàn)象，做到熱情接待、認(rèn)真受理。針對(duì)群眾信訪反映的突出問題，嚴(yán)格按照《信訪條例》要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件，重要信訪件領(lǐng)導(dǎo)親自辦理，規(guī)范工作程序，按照政策認(rèn)真及時(shí)辦理、限時(shí)辦結(jié)，信訪工作做到事事有回音，件件有著落。（六）加強(qiáng)自身建設(shè)，力爭(zhēng)在履職能力和工作水平上有新提高。按照政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求，著力增強(qiáng)五種意識(shí)。一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。認(rèn)真組織開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員干部”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極參加各級(jí)各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展學(xué)習(xí)交流，深入實(shí)際，調(diào)查研究，積極推進(jìn)全辦黨員干部在政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)上有新提高。二是增強(qiáng)大局意識(shí)。圍繞中心工作，講政治、講大局，從講政治的高度來考慮和處理黨風(fēng)廉政建設(shè)中遇到的各種問題，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子明辨是非、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。三是增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，積極探索新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作新途徑，不斷提高我辦紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力和水平。四是增強(qiáng)自律意識(shí)。自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，做廉潔自律的模范。五是增強(qiáng)履職意識(shí)。認(rèn)真履行職責(zé)，在縣紀(jì)委的安排部署下，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持有反映必查、有案必辦、違紀(jì)必究，懲處與保護(hù)并重的原則，堅(jiān)決查辦損害群眾利益、損害機(jī)構(gòu)編制機(jī)關(guān)形象的違紀(jì)違規(guī)案件，懲治腐敗，純潔隊(duì)伍，努力維護(hù)好機(jī)構(gòu)編制部門的良好形象。