【正文】 做為重點(diǎn)，嚴(yán)格審查、重點(diǎn)審查清理可能危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否達(dá)到企業(yè)登記前置審批要求，審查對(duì)象涉及人身健康、公共安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、自然資源開(kāi)發(fā)與利用等項(xiàng)目，對(duì)已經(jīng)具備前置審批條件或年檢中通過(guò)規(guī)范完善達(dá)到條件予以通過(guò)年檢。暫時(shí)無(wú)法規(guī)范完善的暫緩?fù)ㄟ^(guò)年檢，確定無(wú)法規(guī)范完善的督促其辦理變更登記或注銷(xiāo)登記。全市通過(guò)年檢規(guī)范企業(yè)登記前置審批條件715戶(hù)，其中補(bǔ)齊前置批文467戶(hù)，變更登記212戶(hù)，注銷(xiāo)36戶(hù)；二是通過(guò)重新提交公司制企業(yè)股東證明，甄別大量名存實(shí)亡公司股東。按照省局企業(yè)處要求，今年我們?cè)趯彶槟隀z材料時(shí)，著重要求企業(yè)提交股東的資格證明，因一些公司的法人股東實(shí)際已消亡或只是掛名，無(wú)法提交證明文件，經(jīng)受理人員查證，甄別出一批名存實(shí)亡的股東，共責(zé)令辦理變更26戶(hù)；三是采取以書(shū)式審查為主，書(shū)式與實(shí)地檢查相結(jié)合的辦法。市局委托轄區(qū)工商分局——蕉北工商分局對(duì)市局所登記所有企業(yè)（轄區(qū)內(nèi)）進(jìn)行實(shí)地檢查，并由分局簽署初審意見(jiàn)，強(qiáng)化基層監(jiān)管力度。四是結(jié)合年檢，開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治和網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治；規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)出資行為專(zhuān)項(xiàng)整治。配合相關(guān)部門(mén)，指導(dǎo)基層工商所（分局），專(zhuān)項(xiàng)整治初顯成效，提高工商監(jiān)管力度。五是加快CA證書(shū)發(fā)放進(jìn)程。截止2004年5月31日，全市共有企業(yè)12903戶(hù)，已辦理CA證書(shū)的有6768戶(hù)，％。其中今年共辦理CA證書(shū)2535戶(hù)，收取CA證書(shū)服務(wù)費(fèi)1529戶(hù)。市局窗口人員結(jié)合年檢工作，耐心細(xì)致地向企業(yè)宣傳，CA證書(shū)發(fā)放的意義和作用，取得理解、贏得主動(dòng)，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)CA證書(shū)的申請(qǐng)、錄入、協(xié)調(diào)、督辦工作，市局今年發(fā)放證書(shū)821戶(hù)，收取服務(wù)費(fèi)493戶(hù)累計(jì)已制證1451戶(hù)，％。四、寓服務(wù)于管理，服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)。在年檢第五篇：2010個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照實(shí)施方案2010個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照實(shí)施方案各工商所：根據(jù)《個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照辦法》的規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就實(shí)施2010個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照工作提出如下方案：一、指導(dǎo)思想進(jìn)一步貫徹落實(shí)《個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照辦法》，強(qiáng)化對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的監(jiān)督管理與服務(wù)，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，提高監(jiān)管能力和層次。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為有效實(shí)施2010驗(yàn)照工作，各工商所要成立個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管所長(zhǎng)及專(zhuān)管員和各片路段管理員為成員，具體落實(shí)驗(yàn)照的工作任務(wù)與要求，高質(zhì)量地完成驗(yàn)照工作。三、驗(yàn)照對(duì)象、時(shí)間、方式驗(yàn)照對(duì)象：2010年12月31日前在我區(qū)登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶(hù)；個(gè)體工商戶(hù)在停業(yè)期間應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)照；在驗(yàn)照期間要求停業(yè)的個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)先驗(yàn)照后停業(yè)。驗(yàn)照時(shí)間：2011年1月1日至5月31日驗(yàn)照方式：工商所驗(yàn)照。四、驗(yàn)照提交的材料《個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照?qǐng)?bào)告表》；營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本；工商行政管理機(jī)關(guān)要求提交的其它材料。涉及前臵審批的，須提供前臵審批材料；委托他人代辦的，須提供委托書(shū)，委托人、受托人身份證明文件及復(fù)印件。五、驗(yàn)照程序驗(yàn)照工作按路段劃分，每個(gè)路段的負(fù)責(zé)人是此次驗(yàn)照工作的具體責(zé)任人。各路段負(fù)責(zé)人要摸清路段個(gè)體工商戶(hù)的戶(hù)數(shù)，原則上實(shí)行上門(mén)逐戶(hù)驗(yàn)照。各路段負(fù)責(zé)人將已簽過(guò)審核意見(jiàn)的驗(yàn)照表及時(shí)交個(gè)體專(zhuān)管員，專(zhuān)管員在錄入業(yè)務(wù)系統(tǒng)時(shí)注意錄入時(shí)間必須與驗(yàn)照表保持一致。專(zhuān)管員將驗(yàn)照表錄入業(yè)務(wù)系統(tǒng)后投檔。通過(guò)驗(yàn)照，確保做到路段實(shí)際戶(hù)數(shù)、電子檔案、書(shū)式檔案與驗(yàn)照相一致。徹底解決歷史遺留問(wèn)題，徹底摸清各工商所轄區(qū)個(gè)體戶(hù)準(zhǔn)確情況。六考核辦法分局對(duì)驗(yàn)照工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，驗(yàn)收采取抽查方式進(jìn)行，每個(gè)工商所抽查2個(gè)路段。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)滿(mǎn)分30分。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：1．驗(yàn)照率達(dá)100%以上；2．驗(yàn)照材料齊全、準(zhǔn)確、有效。已驗(yàn)照的驗(yàn)照表、書(shū)式檔案、電子檔案相符，抽查10戶(hù)驗(yàn)照材料，發(fā)現(xiàn)1戶(hù)材料不齊全、不準(zhǔn)確扣1分；3．驗(yàn)照時(shí)限符合規(guī)定，發(fā)現(xiàn)1戶(hù)不符合規(guī)定的扣1分；4．涉及前臵審批的，未按規(guī)定提交前臵審批手續(xù)的，發(fā)現(xiàn)1戶(hù)扣1分；5．已通過(guò)驗(yàn)照的個(gè)體工商戶(hù)及時(shí)錄入微機(jī)，發(fā)現(xiàn)1戶(hù)未錄入微機(jī)的扣1分?？己蓑?yàn)收結(jié)果納入年終考核目標(biāo)，具體考核時(shí)間和要求另行通知。七、驗(yàn)照審查重點(diǎn)重點(diǎn)對(duì)登記事項(xiàng)執(zhí)行變動(dòng)情況、重點(diǎn)行業(yè)前臵審批情況、營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期限進(jìn)行審查。對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等登記事項(xiàng)要進(jìn)行重點(diǎn)審查，凡發(fā)生變化的，要責(zé)令限期辦理變更登記后申請(qǐng)驗(yàn)照。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)（餐飲、食品、煙花爆竹、歌舞娛樂(lè)等）要進(jìn)行重點(diǎn)審查，對(duì)沒(méi)有許可證件或許可證件已過(guò)期的，或被吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可文件的，責(zé)令停止相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，限期辦理變更登記，方可辦理驗(yàn)照，或直接辦理注銷(xiāo)登記。對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期限重點(diǎn)審查，對(duì)超過(guò)有效期限的，依法督促辦理相關(guān)手續(xù)后再驗(yàn)照。七、幾點(diǎn)要求要結(jié)合驗(yàn)照，在業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中對(duì)已錄入的登記信息進(jìn)行核對(duì)，對(duì)前期錄入不準(zhǔn)確的，要在數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行修正，以保證數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。要結(jié)合驗(yàn)照，規(guī)范檔案管理。對(duì)登記檔案尚未整理裝訂或歸檔的，要驗(yàn)1戶(hù)整1戶(hù)，以驗(yàn)照促進(jìn)檔案管理。要結(jié)合驗(yàn)照，規(guī)范亮照行為。對(duì)缺乏亮照意識(shí)的個(gè)體工商戶(hù)要結(jié)合驗(yàn)照進(jìn)行宣傳教育，切實(shí)做到驗(yàn)照戶(hù)亮照率達(dá)100%。要結(jié)合驗(yàn)照，規(guī)范主體退出。對(duì)超過(guò)6個(gè)月不經(jīng)營(yíng)又不驗(yàn)照的，要按照相關(guān)規(guī)定，依法予以處理。嚴(yán)格紀(jì)律，追究責(zé)任嚴(yán)禁利用驗(yàn)照之機(jī)吃拿卡要，搭車(chē)收費(fèi)，違規(guī)收費(fèi)，代收代扣其它費(fèi)用，對(duì)有上述行為者，對(duì)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法依紀(jì)追究相應(yīng)責(zé)任。二〇一〇年十二月三十一日