【正文】 紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，要與城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和生產(chǎn)手段改進(jìn)程度相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平提高相適應(yīng)。要加強(qiáng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開(kāi)、公正、規(guī)范運(yùn)行。關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，必須正本清源，首先把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。食品安全，首先是“產(chǎn)”出來(lái)的，要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān)，治地治水，凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條，對(duì)受污染嚴(yán)重的耕地、水等，要?jiǎng)澏ㄊ秤棉r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)禁止區(qū)域，進(jìn)行集中修復(fù)，控肥、控藥、控添加劑，嚴(yán)格管制亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品。食品安全，也是“管”出來(lái)的，要形成覆蓋從田間到餐桌全過(guò)程的監(jiān)管制度，建立更為嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度，使權(quán)力和責(zé)任緊密掛鉤，抓緊建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系，盡快建立全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品和食品安全信息追溯平臺(tái)，嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪，要下猛藥、出重拳、絕不姑息，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的重要作用。要大力培育食品品牌，用品牌保證人們對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的信心。關(guān)于“誰(shuí)來(lái)種地”，會(huì)議指出，解決好這個(gè)問(wèn)題對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。核心是要解決好人的問(wèn)題，通過(guò)富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。要提高種地集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)水平，增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入，鼓勵(lì)發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體。要提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊(duì)伍，把培養(yǎng)青年農(nóng)民納入國(guó)家實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃，確保農(nóng)業(yè)后繼有人。要強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)，創(chuàng)造良好務(wù)農(nóng)條件和環(huán)境，要加大農(nóng)業(yè)投入力度，建立適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的金融體系，制定大中專院校特別是農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生到農(nóng)村經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的政策措施。要把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培育職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，建立專門政策機(jī)制，構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人力基礎(chǔ)和保障。與此同時(shí)，也要繼續(xù)重視普通農(nóng)戶的生產(chǎn)發(fā)展。關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理，會(huì)議指出，要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理理念，確保廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)安定有序。農(nóng)村是我國(guó)傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)土文化的根不能斷，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。要重視農(nóng)村“三留守”問(wèn)題，搞好農(nóng)村民生保障和改善工作，健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，堅(jiān)持不懈推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，實(shí)行精準(zhǔn)扶貧。要重視空心村問(wèn)題，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。要重視化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定有序，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)農(nóng)民各方面利益訴求，處理好政府和群眾利益關(guān)系，從源頭上預(yù)防減少社會(huì)矛盾。要重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，擴(kuò)大農(nóng)村黨組織和黨的工作覆蓋面，加大培養(yǎng)青年黨員力度，提高基層黨組織為群眾服務(wù)意識(shí)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。完善農(nóng)村基層干部選拔任用制度，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主、保證農(nóng)民直接行使民主權(quán)利。會(huì)議指出，要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以保障國(guó)家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，立足我國(guó)基本國(guó)情農(nóng)情，遵循現(xiàn)代化規(guī)律，依靠科技支撐和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。加快轉(zhuǎn)變政府職能，積極推進(jìn)涉農(nóng)行政管理方式創(chuàng)新。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，繼續(xù)破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；處理好政府和農(nóng)民的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，堅(jiān)持因地制宜、試點(diǎn)先行，尊重農(nóng)民和基層首創(chuàng)精神；處理好中央和地方的關(guān)系，中央把方向、管大局、抓重點(diǎn)，地方按照中央“三農(nóng)”決策部署解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題。要積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化，到2020年，要解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化要與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成，突出特色推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力讓廣大農(nóng)民群眾過(guò)上更好的日子。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要重視“三農(nóng)”工作，多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看，真正了解農(nóng)民訴求和期盼，真心實(shí)意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是以農(nóng)業(yè)為主產(chǎn)業(yè)的市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要熟悉農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)業(yè)，要懂農(nóng)作物的種類和品質(zhì)、節(jié)氣、農(nóng)業(yè)科技等方面的基本知識(shí)。會(huì)議要求，全黨全國(guó)各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議的各項(xiàng)部署，奮力開(kāi)辟農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的嶄新局面。第五篇：東營(yíng)市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議傳達(dá)提綱全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，于2011年1月5日舉行。會(huì)議傳達(dá)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了姜異康書記和姜大明省長(zhǎng)在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話精神，張建華市長(zhǎng)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署，張秋波書記作了重要講話。會(huì)議精神集中體現(xiàn)在張秋波書記和張建華市長(zhǎng)的講話中。一、張秋波書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話摘要（一）深入學(xué)習(xí)貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在關(guān)系東營(yíng)發(fā)展的重大問(wèn)題上統(tǒng)一思想。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻認(rèn)識(shí)今年中央的宏觀調(diào)控政策，深刻認(rèn)識(shí)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重大部署，把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來(lái)。一是關(guān)于對(duì)去年經(jīng)濟(jì)工作的評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)?；仡欉^(guò)去的一年，著重抓了以下幾項(xiàng)重大工作：深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記視察東營(yíng)時(shí)的重要講話精神，以此指導(dǎo)工作實(shí)踐，極大地激發(fā)了全市干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，凝聚起推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和開(kāi)發(fā)建設(shè)的巨大力量；全力實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略，以建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，舉全市之力推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，拉開(kāi)了新的發(fā)展格局；把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，全力打好轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要階段性成果；把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題；扎實(shí)做好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)；堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著力破解制約科學(xué)發(fā)展的難題，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)（二）明確今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)，務(wù)求各項(xiàng)工作取得重大突破。全市經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記視察東營(yíng)時(shí)的重要講話精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)這個(gè)總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)，按照“新起點(diǎn)新階段新目標(biāo)新局面”的工作要求，牢牢把握“搶抓機(jī)遇、積極作為、率先發(fā)展”的工作基調(diào)，加快調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力保障和改善民生,積極創(chuàng)新體制機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保“十二五”發(fā)展開(kāi)好局起好步，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年。工作中，要著力實(shí)施八個(gè)重大突破。一是高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展要取得重大突破。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)要全力實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略，加快發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)。突出抓好港口建設(shè)，向億噸大港推進(jìn)。堅(jiān)持港區(qū)城一體發(fā)展，抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中實(shí)施一批重大項(xiàng)目，加快培育臨港工業(yè)、港口物流和濱海旅游等產(chǎn)業(yè)，盡快形成港口產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，分步推進(jìn)港區(qū)新城建設(shè)，增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展能力，真正把東營(yíng)港打造成為黃三角地區(qū)的中心港口，成為帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的龍頭。二是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)要取得重大突破。要著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，要全力推進(jìn)自主創(chuàng)新。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要取得重大突破。要積極探索各具特色的發(fā)展模式，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著重培植大項(xiàng)目好項(xiàng)目。四是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要取得重大突破。要突出抓好重大交通設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)東營(yíng)港擴(kuò)建工程，重點(diǎn)抓好2個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)液體化工碼頭建設(shè)，抓緊開(kāi)展引橋落實(shí)機(jī)制。對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)分系統(tǒng)分方面組建領(lǐng)導(dǎo)班子，逐個(gè)分解落實(shí)責(zé)任，特別對(duì)事關(guān)全局的重大工作任務(wù)，實(shí)行一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包靠、一個(gè)主辦部門負(fù)責(zé)、一套工作班子推進(jìn)、一套推進(jìn)方案實(shí)施的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要完善督查推進(jìn)機(jī)制。建立工作臺(tái)賬，明確完成目標(biāo)和進(jìn)展要求，加強(qiáng)督促落實(shí)。第三，以人民群眾評(píng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，著力提高基層組織和干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作、開(kāi)展“兩評(píng)一樹”活動(dòng)為契機(jī)，著力解決基層組織存在的突出問(wèn)題。第四，以健全科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系為導(dǎo)向，引導(dǎo)各級(jí)干事創(chuàng)業(yè)科學(xué)發(fā)展。省委、省政府今年將制定出臺(tái)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)及考核辦法》，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，用以指導(dǎo)推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的工作，指導(dǎo)完善我市的評(píng)價(jià)考核辦法。第五，以班子隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，為事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。今年縣鄉(xiāng)黨委將集中進(jìn)行換屆，村“兩委”也將進(jìn)行換屆。要抓住用好這一契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，著重提高執(zhí)行力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堂堂正正做人,清清白白為政,干干凈凈干事,做為民務(wù)實(shí)清廉的表率。第六，以油地軍校團(tuán)結(jié)合作為最大優(yōu)勢(shì)，形成共同促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的合力。要始終高舉油地軍校團(tuán)結(jié)發(fā)展的旗幟，共抓發(fā)展機(jī)遇，共謀科學(xué)發(fā)展，共建美好家園，特別要完善團(tuán)結(jié)發(fā)展的機(jī)制，充分發(fā)揮勝利油田的產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮石油大學(xué)的人才、科技優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮濟(jì)軍基地的土地資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)資源整合、力量融合、工作結(jié)合，同心協(xié)力開(kāi)創(chuàng)區(qū)域發(fā)展繁榮的嶄新局面。二、張建華市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話摘要我就去年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和今年經(jīng)濟(jì)工作的具體安排，講12%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%，%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右。（三）以實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略為總抓手，強(qiáng)力推進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)、總抓手。新的一年，我們一定要全力實(shí)施國(guó)家規(guī)劃，突出重點(diǎn)，加快突破。一是全力突破“四區(qū)一城”。其中臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)要在完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，突出抓好大項(xiàng)目落地，加快推進(jìn)中海油、?？啤⑷A泰等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，鼓勵(lì)化工產(chǎn)業(yè)向港區(qū)集中；積極推進(jìn)保稅罐區(qū)建設(shè)，為建設(shè)保稅港區(qū)打好基礎(chǔ)。二是全力突破重大基礎(chǔ)設(shè)施。要集中突破東營(yíng)港，加快推進(jìn)2個(gè)5萬(wàn)噸液體化工碼頭建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)2個(gè)5千噸液體化工碼頭，同時(shí)，采用市場(chǎng)化運(yùn)作模式，啟動(dòng)建設(shè)一批新的業(yè)主碼頭。編制好防波堤、航道、深水碼頭可研報(bào)告，通過(guò)與國(guó)有大企業(yè)的合作，采取BT模式盡快啟動(dòng)建設(shè)。抓好重大水利設(shè)施建設(shè)，市水利局要牽頭實(shí)施好南水北調(diào)配套工程，搞好東營(yíng)港區(qū)防潮堤、廣利港臨港新堤規(guī)劃建設(shè)；三是全力突破生態(tài)環(huán)境。要以“三網(wǎng)”綠化為重點(diǎn)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)；以水氣污染治理為重點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)；以企業(yè)節(jié)能為重點(diǎn)，加大節(jié)能降耗力度；以創(chuàng)建省級(jí)低碳生態(tài)示范城市為重點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)生態(tài)化建設(shè)。四是全力突破縣域經(jīng)濟(jì)。五是全力突破海洋經(jīng)濟(jì)。抓緊編制我市的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路、功能定位、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)、政策措施。要抓好相關(guān)政策爭(zhēng)取工作。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)有很多配套項(xiàng)目和政策，各有關(guān)部門要提前考慮，提前對(duì)接，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入省里的規(guī)劃，取得省里的支持。（四）以國(guó)家宏觀調(diào)控政策為導(dǎo)向，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。五要積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。（六）以完善體制機(jī)制為主攻方向，強(qiáng)力推進(jìn)改革開(kāi)放創(chuàng)新。機(jī)制不活、動(dòng)力不足是制約科學(xué)發(fā)展和開(kāi)發(fā)建設(shè)的突出問(wèn)題，必須全力深化改革、開(kāi)放、創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力活力。一要深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革?！?guī)范政府投融資平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，擴(kuò)大融資能力；……要建立資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)機(jī)制，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，建立黃河三角洲生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制實(shí)驗(yàn)區(qū)，完善資源有償使用制度，探索建立資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償、排污權(quán)有償使用、公益性生態(tài)林補(bǔ)償?shù)壬鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制。二要提高對(duì)外開(kāi)放水平。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商，提高招商引資質(zhì)量?！M(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外戰(zhàn)略合作，重點(diǎn)推進(jìn)與香港華潤(rùn)集團(tuán)、山東高速集團(tuán)、德國(guó)巴伐利亞州化工集群學(xué)會(huì)等合作……繼續(xù)實(shí)行招商目標(biāo)責(zé)任制，由市商務(wù)局盡快制定今年的招商工作方案，分解招商任務(wù)，落實(shí)到有關(guān)部門。加強(qiáng)對(duì)外交流合作，重點(diǎn)搞好與周邊地區(qū)特別是天津?yàn)I海新區(qū)、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流和技術(shù)合作。三要切實(shí)加強(qiáng)自主創(chuàng)新。（七）以保障和改善民生為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。一是著力抓好就業(yè)工作。二是健全完善社會(huì)保障體系。三是大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。四是切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。毫不放松地抓好安全生產(chǎn)，深入實(shí)施“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)，突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決防止重特大安全事故。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理，提高預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力。