【正文】 黨委組織鎮(zhèn)村兩級干部，扎實開展調(diào)查摸底，摸清了農(nóng)戶主要產(chǎn)業(yè)、收入來源等基本情況。2008，全鎮(zhèn)農(nóng)戶家庭人均純收入2000元以下的1043戶，%；2000元—3000元2078戶，%，3000元5000元的2612戶，%；5000元8000元的807戶，%；8000元以上的285戶，%。在此基礎(chǔ)上，我們逐村逐戶制定了增收計劃和主要措施，確定了幫扶包聯(lián)責任人，對人均純收入2000元以下的農(nóng)戶進行重點幫扶。同時，按照“鄉(xiāng)建檔、村上墻、戶明白”的要求，逐戶建立臺賬，對18個村逐條細化考核，評定分數(shù)，劃分類別，建立檔案，實行動態(tài)管理。以鎮(zhèn)村制定任務(wù)目標、工作措施，并制作公示牌進行公示，接受群眾監(jiān)督。三是抓宣傳造氛圍。鎮(zhèn)黨委結(jié)合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動和學習貫徹十七屆四中全會精神，廣泛宣傳“升級晉檔、科學發(fā)展”工作，營造了良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)村采取召開不同層次會議、懸掛過街紅、刷寫標語、播放電影、制作大型廣告宣傳牌等形式，傳達學習省市縣委有關(guān)會議和文件精神，深入宣傳發(fā)動，做到了家喻戶曉，深入人心。二、突出重點，落實措施，力促農(nóng)民致富增收。圍繞生產(chǎn)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)民增收。加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收致富是升級晉檔工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照鎮(zhèn)村“升級晉檔、科學發(fā)展”的創(chuàng)建規(guī)劃和目標要求，我們重點在突出主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變下功夫、求突破。著力發(fā)展壯大苗木花卉、蠶桑、中藥材、養(yǎng)殖、蔬菜等主導產(chǎn)業(yè),2009年，鞏固苗木花卉2698畝，新發(fā)展910畝。發(fā)展中藥材4680畝；種植蔬菜4870畝,其中設(shè)施蔬菜300畝,建成設(shè)施蔬菜基地1個；生豬出欄23308頭，期末存欄15616頭，培育百頭規(guī)模養(yǎng)殖大戶40戶，5頭以上規(guī)模大戶92戶,建成生豬專業(yè)村1個。不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效。鎮(zhèn)黨委制定出臺了《關(guān)于實施“十大工程”推進農(nóng)村改革發(fā)展促進農(nóng)民增收的決定》。采取龍頭牽動、政策促動、幫扶拉動、典型帶動等措施，推進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用，進一步拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條。持續(xù)推進項目帶動戰(zhàn)略，著力提升工業(yè)化水平。09年，開工在建項目7個，完成投資4000萬元。其中：總，總投資1680萬元的漢黃公路圣水段項目已完成投資200萬元，漢中天力新型建材公司本完成投資380萬元，山口茶廠本完成投資60萬元，朵彩蔬菜種植基地本完成200萬元，圣水農(nóng)家樂建設(shè)完成投資80萬元，圣源超市建設(shè)完成投資80萬元。重點項目建設(shè)繼續(xù)保持健康、上升的發(fā)展態(tài)勢，成為壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收的有力支撐。鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)，擴大農(nóng)民增收渠道。積極開展農(nóng)民工技能培訓，組織引導農(nóng)民有序轉(zhuǎn)移就業(yè)，發(fā)放勞務(wù)資料、圖片、宣傳單7000余份，09年完成勞務(wù)輸出7011人，其中有序輸出3228人。圍繞村容整潔，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，優(yōu)化村莊環(huán)境。按照強化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理和監(jiān)管力度，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，全面建設(shè)和諧、秀美、文明、富裕的新農(nóng)村原則，以實施“五清”、治理“六亂”為主要內(nèi)容，大力開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，清運生產(chǎn)生活垃圾500余方，農(nóng)村發(fā)展環(huán)境進一步得到改善，人民群眾健康水平進一步得以提升。結(jié)合聯(lián)創(chuàng)工作，積極進行了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市項目申報，共申報了7個項目種類，合計概算資金1217萬元；為白廟村爭取到工程概算為32萬元的人飲工程，修建一個容積為30立方米的蓄水池，鋪設(shè)了1600米長的主管道，可覆蓋全村用水；甕池村修建沼氣30口，林場村添設(shè)了10個垃圾箱，南華村新建垃圾池18個，完成了全鎮(zhèn)18個村衛(wèi)生室的改、遷建和村醫(yī)配備等工作，實施了林場和莊房兩個村生態(tài)示范村創(chuàng)建工作，目前，林場村已通過省級驗收。圍繞鄉(xiāng)風文明，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。重視維護社會穩(wěn)定工作，及時排查各種不穩(wěn)定因素，全年排查各類矛盾糾紛53起，調(diào)處率100%。有力地維護了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。完成18個村村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，在林場村、新營村建設(shè)了農(nóng)家書屋，安裝了文體設(shè)施。完成10個村10套村村通電視安裝。不斷提高計生工作水平，穩(wěn)定低生育水平、強化育齡婦女健康檢查，目前年內(nèi)各村計劃生育率100%，重點對象“三查率”98%，節(jié)育措施及時率達97%，節(jié)育率達98%；嚴格執(zhí)行計劃生育優(yōu)惠政策的落實，發(fā)放獨生子女保健費585人，33310元；放棄二孩生育9人，獎勵4500元；發(fā)放計生合療補助6351人，63510元。認真開展計生獎勵扶助對象的調(diào)查摸底和申報工作，為45名獎勵扶助對象發(fā)放養(yǎng)老金32400元。深入開展“結(jié)對幫扶關(guān)愛女孩”活動，市、鎮(zhèn)各級領(lǐng)導在活動中結(jié)對幫扶女孩77人。申報落實“低?！皩ο?76戶，1393人，發(fā)放低保金712560元。慰問生活困難黨員20余人，兌現(xiàn)慰問資金3000余元。圍繞管理民主，成立村民監(jiān)督委員會，切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。狠抓村級班子建設(shè)、黨員活動日、農(nóng)村無職黨員“設(shè)崗定責”、“三級承諾制”、“五送一建”、“黨員評星定級”等活動、深入開展為民服務(wù)代理制，建立健全村民監(jiān)督委員會等創(chuàng)新工作，進一步規(guī)范村級組織管人、管物、管地、管事和監(jiān)督渠道，不斷豐富黨建組織工作的形式和內(nèi)容。加強對黨員、干部、群眾教育培訓，優(yōu)化村級班子整體結(jié)構(gòu)，增強村級黨組織引領(lǐng)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng)。三、存在問題經(jīng)過一年來的扎實工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展步伐加快，農(nóng)民收入持續(xù)增長，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，黨的建設(shè)進一步加強。村黨支部“升級晉檔、科學發(fā)展”工作有序推進，2009年，全鎮(zhèn)已達到二類村創(chuàng)建標準的3個，已達到三類村創(chuàng)建標準的3個，其中有2個村提前一年達到二類村創(chuàng)建標準。但是，我們在推進村黨支部“升級晉檔、科學發(fā)展”工作、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入等方面，依然存在一些差距和不足，主要是：一是部分鎮(zhèn)村干部對“升級晉檔、科學發(fā)展”工作思想不夠重視，工作力度不強，措施不力；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模效益優(yōu)勢不明顯，工業(yè)化程度不高，服務(wù)業(yè)和三產(chǎn)滯后，非公有制經(jīng)濟總量仍然偏?。蝗寝r(nóng)民增收渠道狹窄，苗木花卉、生豬養(yǎng)殖零散經(jīng)營，易受自然等條件制約，除外出務(wù)工外缺少其它增收途徑。今后的工作中，我們將按照既定的工作方案和實施規(guī)劃，針對存在的問題和不足，夯實工作措施，強化工作力度，努力開創(chuàng)新的工作局面，確保全鎮(zhèn)村黨支部“升級晉檔、科學發(fā)展“工作扎實有效推進。2010年4月20日