【正文】 分兩種情況，處理方式各不相同。一是用于宣布事項(xiàng)的公告，一般須開門見山，一開首就是直敘事實(shí)、交待事項(xiàng)，并須寫明事項(xiàng)（事件）的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、主要情節(jié)、結(jié)果與作者的態(tài)度或決定。二是用于宣布辦法與措施的公告，須將規(guī)定與指示的內(nèi)容交待清楚，使讀者清楚應(yīng)當(dāng)遵守什么、執(zhí)行什么。結(jié)語部分較為簡短，一般可用“特此公告”、“現(xiàn)予公告”之類規(guī)范性用語。本文在結(jié)構(gòu)上的特點(diǎn)是：在三大部分中，省略了依據(jù)部分，直接開門見山地交待選舉的會(huì)議、時(shí)間和結(jié)果。(3）公告的事項(xiàng)部分內(nèi)容較多時(shí)可分段分項(xiàng)，逐一交待清楚。(4）①適用范圍不一樣。公告主要用于國內(nèi)外宣布重大事項(xiàng)；通告是公布在一定范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)遵守和周知的事項(xiàng)。公告可以向國外公布，通告、布告則不具備這種功能。②發(fā)文機(jī)關(guān)不一樣。公告一般由黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人制發(fā)，通告除黨政機(jī)關(guān)可以使用外，其他企事業(yè)單位也可使用；布告一般用于行政機(jī)關(guān)在所轄范圍內(nèi)發(fā)布政策、措施。③產(chǎn)生效果不一樣。公告發(fā)出去之后，旨在引起國內(nèi)外的關(guān)注和重視。通告和布告除了讓讀者周知之外，一般還要求讀者認(rèn)真遵守。六、綜合分析題【答案要點(diǎn)】十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位。在全面建設(shè)小康社會(huì)的總論中，可持續(xù)發(fā)展放在四大奮斗目標(biāo)之中；在整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)部分，可持續(xù)發(fā)展放在八個(gè)問題的首位。這是為什么？因?yàn)椋海?）可持續(xù)發(fā)展，一般是指既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代滿足其需要的能力椹危害的發(fā)展。強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，這是一個(gè)世界潮流。自工業(yè)革命以來，人類生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)對(duì)自然資源的消耗越來越大，對(duì)環(huán)境的污染和生態(tài)平衡的破壞越來越嚴(yán)重，已經(jīng)對(duì)人類的生存繁衍，以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了巨大威脅。例如，人類生存一天也不能離開淡水，但其資源越來越有限和缺乏。全球的水需求量在上個(gè)世紀(jì)增加了5倍，比人口增速快2倍，如果按這樣的速度增長，再過30年人類用水量將達(dá)到可用量的極限。，；人均森林面積只有工業(yè)革命開始時(shí)的l/38。石油、煤炭、有色金屬及其他礦產(chǎn)資源，按現(xiàn)在探明的儲(chǔ)量和產(chǎn)量計(jì)算，可供開采的年限少則幾十年多則二三百年。至于對(duì)環(huán)境、生態(tài)的破壞，更是危害無窮。二氧化碳等溫室氣體的過量排放，導(dǎo)致全球氣候異常，自然災(zāi)害頻繁。森林、濕地減少，水土流失，土地荒漠化以及空氣、水、固體廢物、噪音等污染加劇，已導(dǎo)致許多生物物種消失，人類生存環(huán)境日趨惡化，疾病增多，生活質(zhì)量下降。人類在經(jīng)歷大自然的報(bào)復(fù)的種種痛苦之后，終于認(rèn)識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要性和緊迫性。1972年聯(lián)合國召開人類環(huán)境會(huì)議，1992年在巴西召開環(huán)境與發(fā)展大會(huì)，2002年9月在南非召開可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議，都是強(qiáng)調(diào)世界各國政府和人民要行動(dòng)起來，采取有力措施保護(hù)我們共同的家園―地球的生態(tài)環(huán)境。(2）可持續(xù)發(fā)展對(duì)于我國更有其特殊的重要性。我國人口眾多，人均資源少。水資源總量居世界第六位，而人均水資源只有世界人均水平的25%，而且在空間、時(shí)間上分布不均，大部分城市缺水。人均耕地0．1公頃，分別相當(dāng)于世界平均水平的31％和20％。石油等重要資源短缺。我國工業(yè)發(fā)展面臨資源不足，工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)水平不高，資源利用率較低，對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重等問題。例如，隨著人口和經(jīng)濟(jì)增長，對(duì)能源的需求越來越大，2000年比1990年增長30%，而我國能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主（%,2000年占68%)，天然氣、水電等潔凈能源的比重小，因此能源消費(fèi)增長對(duì)環(huán)境的污染相當(dāng)嚴(yán)重。又如，我國已成為化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)出口和消費(fèi)大國，目前有1萬余家企業(yè)，生產(chǎn)4萬余種化學(xué)品，年產(chǎn)值達(dá)4500多億元，生產(chǎn)和使用化學(xué)物質(zhì)帶來的環(huán)境污染、污染事故和隱患不容忽視。伺時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模和城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，工業(yè)固體廢物和城市生活垃圾不斷增加，城市空氣污染以及酸雨、沙塵暴等危害日益突出。1998年世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)，世界上10個(gè)空氣污染最嚴(yán)重的城市中我國占了7個(gè)。全國的河流、湖泊和地下水均受到不同程度的污染。對(duì)于我國人口、發(fā)展與資源、環(huán)境的突出矛盾和嚴(yán)峻形勢，黨中央、國務(wù)院十分重視，在上個(gè)世紀(jì)90年代便著手制定并實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，1994年發(fā)布了《中國21世紀(jì)議程―中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，對(duì)國際社會(huì)作出了保護(hù)環(huán)境的莊嚴(yán)承諾。最近我國政府核準(zhǔn)了《＜聯(lián)合國氣候變化框架公約＞京都議定書》，再次表明堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路的決心和行動(dòng)。近幾年，每年在全國人大和全國政協(xié)開會(huì)期間，中央都專門召開會(huì)議，反復(fù)強(qiáng)調(diào)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義，并部署相關(guān)的工作。因此近10年來我國在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方面取得了顯著成績：人口過快增長勢頭得到控制，自然資源保護(hù)和管理得到加強(qiáng)，環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)步伐加快，部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善。但是，我國人口眾多、人均資源少、生態(tài)環(huán)境脆弱的國情并沒有改變，可持續(xù)發(fā)展面臨的矛盾與形勢仍然突出和嚴(yán)峻。特別要看到，跨入新世紀(jì)我國進(jìn)人了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。新階段、新形勢、新任務(wù)也都要求我們必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位，堅(jiān)持計(jì)劃生育、保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國策。這是因?yàn)?，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一，就是使可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人和自然的和諧。這也是提高人民生活水平和質(zhì)量的重要方面。同時(shí)，只有更加重視可持續(xù)發(fā)展，確立新的發(fā)展觀和新的發(fā)展模式，走新型工業(yè)化道路，我們才能解決加快推進(jìn)工業(yè)化、人口和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長同資源、生態(tài)環(huán)境的突出矛盾，才能順利實(shí)現(xiàn)本世紀(jì)頭20年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。2.【答案要點(diǎn)】全面提高對(duì)外開放水平，是十六大在全面分析國內(nèi)外形勢的基礎(chǔ)上，提出的新世紀(jì)新階段擴(kuò)大對(duì)外開放的重要戰(zhàn)略部署。按照十六大精神，對(duì)外開放要有新書面，全面提高對(duì)外開放水平，就是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織的新形勢，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭，充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，拓寬發(fā)展空間，以開放促改革促發(fā)展。（1）全面擴(kuò)大對(duì)外開放。加入世貿(mào)組織，可以說是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。一方面，將有力地義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，使我國在世貿(mào)組織成員提供的多邊、穩(wěn)定、無條件最惠國待遇下，進(jìn)行國際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作，引進(jìn)更多的國外資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，為我國經(jīng)濟(jì)和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展?fàn)I造了更有利的國際環(huán)境，開拓了新的發(fā)展空間。另一方面，我們也將面臨更加激烈的國際競爭，一些行業(yè)可能會(huì)受到?jīng)_擊。因此，我們必須努力抓住機(jī)遇，勇敢迎接挑戰(zhàn)，由有限范圍、領(lǐng)域和地域的開放，發(fā)展為全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開放；由試點(diǎn)為特征的政策性開放，發(fā)展為按世貿(mào)組織規(guī)則運(yùn)作和在我國法律框架下可預(yù)見的開放；由單方面為主的自我開放，發(fā)展為我國與世貿(mào)組織成員間雙向的相互開放。我們要以加人世貿(mào)組織為契機(jī)，以更加積極的姿態(tài)和更加扎實(shí)的工作，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)市場競爭能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，把優(yōu)化資源配置擴(kuò)展到國際國內(nèi)兩個(gè)市場，提高國民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和效益，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。（2）進(jìn)一步擴(kuò)大商品和服務(wù)貿(mào)易。繼續(xù)大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，使我國由貿(mào)易大國成長為貿(mào)易強(qiáng)國。堅(jiān)持外貿(mào)市場多元化，積極拓展商品和服務(wù)出口增長空間，既要鞏固傳統(tǒng)市場，力爭向美歐日、東南亞重點(diǎn)市場多出口，也要開拓新興市場，更多地打入新興工業(yè)化國家和地區(qū)，以及有潛力的非洲、拉丁美洲、東歐和西亞等市場。堅(jiān)持以質(zhì)取勝和科技興貿(mào)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口，扶持和發(fā)展名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提高我國出口商品的技術(shù)含量和附加值，進(jìn)一步提升機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品占外貿(mào)出口的比重。調(diào)整和優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，更多地引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備。目前我國服務(wù)貿(mào)易和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，與發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家存在不小差距。加入世貿(mào)組織后，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是一項(xiàng)重要任務(wù)。要加快培育我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高競爭力，促進(jìn)服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展。(3）進(jìn)一步吸引利用外商直接投資，提高利用外資的質(zhì)量和水平。開放20多年來，我國利用外交雖然取得明顯成績，但仍有不少問題和限制因素，如法規(guī)體系不健全，政策缺乏透明度，市場準(zhǔn)入限制多，對(duì)外商投資有不少非國民待遇的做法，利用外資方式不夠靈活多樣等。加入世界貿(mào)易組織后，我國全面修改有關(guān)法規(guī)中與世貿(mào)組織規(guī)則不相適應(yīng)的內(nèi)容，對(duì)外商投資普遍實(shí)行國民待遇，取消或逐步減少產(chǎn)業(yè)、地域和持股比例等各方面限制，改革審批制度，增加法規(guī)和政策透明度等，從而為擴(kuò)大利用外資創(chuàng)造了更好的環(huán)境和條件。我國金融、貿(mào)易、旅游等服務(wù)領(lǐng)域正在逐步向外資開放，成為對(duì)外資極具吸引力的巨大市場。要積極探索通過收購、兼并和投資基金、證券投資等多種方式利用中長期國外資金，更多地吸引外商在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和西部開發(fā)方面的投資，選擇更多有良好發(fā)展前景的國有大企業(yè)到國際證券市場上市，進(jìn)一步拓寬利用外資的渠道和方式。鼓勵(lì)跨國公司和企業(yè)集團(tuán)來華投資興辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造我國制造業(yè)特別是裝備工業(yè)，建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。要努力把利用外資同提升優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，同開發(fā)西部和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來，同引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)和各類專業(yè)人才結(jié)合起來，同國有企業(yè)改革改組改造結(jié)合起來。在“引進(jìn)來”的同時(shí)，還要更積極地“走出去”，鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)對(duì)外投資，開發(fā)國內(nèi)短缺資源，帶動(dòng)商品和勞務(wù)出口，形成一批有較強(qiáng)實(shí)力的我們白己的跨國企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。（4）深化外經(jīng)貿(mào)體制改革，健全涉外經(jīng)濟(jì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，建立和完善符合市場經(jīng)濟(jì)要求和我國國情的外經(jīng)貿(mào)管理體制。要加快外經(jīng)貿(mào)企業(yè)改革，實(shí)行外貿(mào)經(jīng)營主體多元化，鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)開展對(duì)外貿(mào)易，增強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)活力和競爭能力。繼續(xù)積極參與國際間經(jīng)貿(mào)合作組織活動(dòng)，并在其中發(fā)揮積極作用，利用雙邊和多邊機(jī)制，發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系，加強(qiáng)互利合作，維護(hù)國家權(quán)益。加快建立和完善經(jīng)濟(jì)安全保障體系，特別是涉外經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng)，規(guī)范和加強(qiáng)商品進(jìn)口管理機(jī)制，建立國家戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備體系。在擴(kuò)大對(duì)外開放中，既要敢于和善于參與國際合作與競爭，充分利用各種有利條件和機(jī)遇加快發(fā)展；又要對(duì)可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)和不利影響有足夠認(rèn)識(shí)，切實(shí)維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全，加強(qiáng)防范，靈活應(yīng)對(duì)，增強(qiáng)抵御沖擊和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力，更好地發(fā)展壯大自己。第五篇：重慶市公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部公共科目模擬試題(一)（定稿）一、單項(xiàng)選擇題（只有一個(gè)正確的選項(xiàng)，選對(duì)1分，共20分）1． 黨的十五大報(bào)告指出：“不能籠統(tǒng)地說份制是公有還是私有，關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰手中。國家和集體控股，具有明顯的公有性，有利于擴(kuò)大公有資本的支配范圍，增強(qiáng)公有制的主體作用。”這一論斷中所包含的哲理是（）。A．在復(fù)雜事物中，必有一個(gè)是主要矛盾B．事物是普遍聯(lián)系的C．事物是變化發(fā)展的D．矛盾雙方的地位和作用是不同的，有主次之分2．“凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論，不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人專斷”，這是（）中提出來的。A．毛澤東同志在《黨委會(huì)的工作方法》B．鄧小平同志在八大修改黨章的報(bào)告C．劉少奇同志在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》 D．江澤民同志在中紀(jì)委六次全會(huì)的講話3．我們黨第一次將鄧小平理論明確確立為我們黨的指導(dǎo)思想的文件是（）。A．1992年10月黨的十四大政治報(bào)告B．1997年2月江澤民同志在鄧小平同志追悼大會(huì)上的悼詞C．1997年5月19日江澤民同志在中央黨校的講話D．1997年9月黨的十五大報(bào)告4．黨的十五大決定從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局，強(qiáng)調(diào)在強(qiáng)化控制力和競爭力的前提下適度減少國有經(jīng)濟(jì)比重，這種做法（）。A．逐漸使非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大起來，成為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)B．有利于優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量和效益C．使國有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢D．實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)改革的目標(biāo)5．（）適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題、向有關(guān)部門請(qǐng)求批準(zhǔn)等。A．請(qǐng)示B．函C．報(bào)告D．通報(bào)6．屈原被楚王流放的主要原因是（）。A．反對(duì)君主專制B．要求革新圖強(qiáng)C．主張抵抗秦軍D．《離騷》觸怒權(quán)貴7．中國共產(chǎn)黨制定革命統(tǒng)一戰(zhàn)線政策是在（）。A．中共二大B．中共三大C．“八七”會(huì)議D．瓦窯堡會(huì)議8．社會(huì)保障體系包括社會(huì)保險(xiǎn)、（）、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和社會(huì)互助、個(gè)人儲(chǔ)蓄積累保障。A．社會(huì)救濟(jì)B．商業(yè)保險(xiǎn)C．職工福利D．社會(huì)公益9．地方性法規(guī)有效的前提是（）。A．報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案B．須經(jīng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)C．不與部門規(guī)章相抵觸D．不與現(xiàn)行的國家憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸10．“動(dòng)中有靜，靜中有動(dòng)”說的是（）。A．運(yùn)動(dòng)和靜止的完全同一B．物質(zhì)和運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)一C．絕對(duì)運(yùn)動(dòng)和相對(duì)靜止的統(tǒng)一D．物質(zhì)和靜止的統(tǒng)一11．下列對(duì)村委會(huì)的說法正確的是（）。A．是我國最基層的人民政府B．為基層群眾性的自治組織C．村委主任由民主選舉產(chǎn)生，報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)D．也可以由上級(jí)機(jī)關(guān)任命12．以下金融機(jī)構(gòu)中，屬于我國政策性銀行的是（）。A．中國人民銀行B．中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行C．中國工商銀行D．中國銀行13．實(shí)踐之所以成為檢驗(yàn)真理的惟一標(biāo)準(zhǔn)，是因?yàn)椋ǎ?。A．實(shí)踐具有革命性B．實(shí)踐具有客觀性C．實(shí)踐具有把主體和客體聯(lián)結(jié)起來的特性D．實(shí)踐具有科學(xué)性14．任何真理都有自己適用的條件和范圍，這表明真理具有（）。A．階級(jí)性B．主觀性C．絕對(duì)性D．相對(duì)性15．標(biāo)志著全國性抗日戰(zhàn)爭開始的事件是（）。A．“九一八“事變B．“一二八”事件C．“七七”事變D．“八一三”事件16．1978年中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)作出的戰(zhàn)略決策是（）。A．批判了“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針，充分肯定了必須完整地、準(zhǔn)確地掌握毛澤東思想的科學(xué)體系B．高度評(píng)價(jià)了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論，確定了解放思想、開動(dòng)腦筋、實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看的指導(dǎo)方針C．果斷地停止使用“以階級(jí)斗爭為綱”的錯(cuò)誤口號(hào)，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來D．提出了健全社會(huì)主義民主和加強(qiáng)社會(huì)主義法制的任務(wù)17．黨的十五大在馬克思主義學(xué)風(fēng)上的發(fā)展是（）。A．提出理論聯(lián)系實(shí)際B．提出“一個(gè)中心，三個(gè)著眼于”C．提出“認(rèn)真學(xué)習(xí)，民主討論，積極探索，求真務(wù)實(shí)”四個(gè)風(fēng)氣D．提出學(xué)以致用18．黨的十五大載人史冊(cè)的標(biāo)志是（）。A．在股份制的認(rèn)識(shí)上突破姓“資”姓“社”B．提出社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)C．制定