【正文】 建規(guī)劃先行，合理布局，清掃保潔提高公司化程度，垃圾收運提高一體化程度，實行“全封閉不落地、桶裝存放、車裝收集、壓縮轉運”新模式，施行生活垃圾夜間清運模式。清潔工程實行一周一檢查、一月一通報制度等等。上半年共組織日常檢查32次，下發(fā)督辦函136件，督辦整改率達95％以上，除國家重點工程，如高速鐵路施工、市政施工、水利施工等產(chǎn)生的回填土限時堆積未辦外，其它均全面整改。通過采取上述手段和措施，為構建完善城鄉(xiāng)清潔工程八大機制發(fā)揮重要作用。在觀摩檢查中，盡管發(fā)現(xiàn)和指出了一些諸如私搭亂建、占道經(jīng)營、亂堆亂放等問題，也涌現(xiàn)出了北固碾、東高莊、營村、翠馨苑、豐頌苑等先進典型，尤其是農(nóng)村面貌的較大改變，是多少年來所沒有的。同時，在文件資料的測評中，由于我局和其他部門高度重視，準備充分，工作細致，資料組認為比較齊全、完善，得到充分肯定。四、其他各項工作穩(wěn)步推進。（一）數(shù)字化城管2011年上半年全區(qū)共處理各類城市管理案件138468件，按期處理案件111537件，%，%,%。建立和完善了區(qū)級以下數(shù)字城管終端建設。截止2011年6月，先后在15個區(qū)直部門和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦建立和完善了區(qū)級以下數(shù)字城管延伸，數(shù)字城管網(wǎng)絡的覆蓋率達到了建成區(qū)面積的90%以上，并通過市測繪院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦存在的地界問題進行了重新具體的劃分，地界不清問題已得到基本解決，退單數(shù)量明顯減少，為數(shù)字城管工作在全區(qū)的有效實施打下了良好基礎。建立和完善了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街辦數(shù)字城管應急體系。做到了管理有機構、處臵有隊伍、辦事有經(jīng)費?，F(xiàn)有專門管理人員85人，作業(yè)人員近3000人，車輛230臺，落實應急經(jīng)費35萬元。建立和完善了“一周一通報、一月一匯總、半年一小結、全年大總結”的工作制度，已發(fā)通報30期。建立和完善了檢查考核問責機制。今年4月下發(fā)了《尖草坪區(qū)數(shù)字城管工作目標考核實施細則》。在明確各鎮(zhèn)、街辦和有關部門的職責劃分的基礎上，對完成數(shù)字城管工作不力的單位和相關責任人將啟動問責。（二）基礎設施建設投資270萬元，為全區(qū)90個農(nóng)村、城中村購臵農(nóng)用車90臺，作為生活垃圾清運車，于4月底發(fā)放完畢。投資約3萬元，對希望東街高新技校后危廁進行翻修，已于5月底投入使用。投資約8萬元，對恒山路三角線街原園林局修建的廁所進行內(nèi)部改造，使其具備了公廁的條件，協(xié)調聯(lián)系供電部門為廁所供電，于5月10日正式免費對社會開放。對今年新建的10座公廁進行選址，目前選址工作已結束，近期即可開工建設。在全區(qū)主要街道兩側安排清掃保潔責任牌60塊。（三）落實門前責任制繼續(xù)實行“一書兩卡三表”聯(lián)動機制，上半年，下達門前責任督辦卡（通知書）308份，整改308份，整改率達100％。印發(fā)摸底表、進度表，組織對門前責任單位變更情況進行詳細調查摸底，為隨后進行的門前責任書補簽工作奠定基礎。認真開展“靚麗星期五”活動，出動人員2000人次，發(fā)動門店30000余戶，清除小廣告千余條，清洗立面（地面）8萬平方米，規(guī)范自行車停放230余處。（四）垃圾處理費征收今年，從市里到區(qū)上，領導都很重視垃圾處理費的征收工作，建立了收費的網(wǎng)絡系統(tǒng)，市局給各城區(qū)配備了專用的電腦，用電子技術代替手工操作，促進了收費的管理工作，大大提高收費的效率。我局組織人員對各種費源進行摸底，基礎信息在年底完成。4月份，我局對收費人員進行了培訓，加強了收費人員的職業(yè)道德建設，努力培養(yǎng)出一支高 素質的收費隊伍。今年的收費任務較去年有所增加，我局克服困難，爭取在時間緊、任務重的情況下，時間過半，任務過半。（五）環(huán)衛(wèi)執(zhí)法工作我局執(zhí)法中隊經(jīng)常性地開展思想教育和業(yè)務培訓，加強廉政建設，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。加大對沿途車輛拋撒、亂堆亂倒垃圾的查處力度，對重點地段和區(qū)域實施重點布控、重點檢查。深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街辦和駐地單位，在各環(huán)衛(wèi)所的配合下，及時對垃圾分布、清運方式、清運地點進行摸底排查，掌握情況，確保區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的渣土、垃圾都能按照規(guī)定進行處理，從源頭上加以管理。對洗車行進行規(guī)范整頓，對無證經(jīng)營、占道經(jīng)營等不符合規(guī)定的一律予以取締，對手續(xù)不全的進行停業(yè)整頓。嚴格執(zhí)行罰繳分離制度，收費項目嚴格按規(guī)定收取。（六）機械清潔機掃保潔、道路沖洗、噴霧降塵等工作按照定人、定車、定路段的原則，嚴格執(zhí)行“一掃四?！薄ⅰ耙粵_兩灑”的作業(yè)規(guī)定，充分發(fā)揮車載GPS的監(jiān)控作用，每日出車情況有專人負責監(jiān)控、記錄，確保每輛車都能按規(guī)定作業(yè)，保證出車率、里程數(shù)的順利完成。嚴格執(zhí)行車輛保養(yǎng)制度，對后勤人員和 駕駛員實行績效考核，發(fā)揮全體人員的主觀能動性。抓好車輛和的安全工作，實行例會制度，加強車輛檢查，建立安全規(guī)章制度，把安全工作做到位。五、存在問題（一）農(nóng)村、城中村、城鄉(xiāng)結合部、主要通道兩側臟亂差的問題還比較明顯。（二）社區(qū)樓院內(nèi)私搭亂建、亂貼小廣告的現(xiàn)象嚴重。（三）無人管理樓院“保潔人員不落實、經(jīng)費不落實、責任制不落實”的問題多。（四）數(shù)字化城市管理的經(jīng)費缺口較大。（五）城管設施配備和處臵力量不能滿足需要。（六）環(huán)衛(wèi)執(zhí)法人員數(shù)量較少，任務繁重。六、下半年工作計劃（一）大力開展整治“臟亂差”大會戰(zhàn)。城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村、城中村、無人管理樓院和主次干道、通道、主要出入口是重點。不放過一個死角，不放過一個“四堆”，不放過一個亂點。短期內(nèi)，使全區(qū)面貌有一個明顯改觀。（二）扎實開展“迎中博”重點項目、重點區(qū)域綜合整治活動。嚴格按照“迎中博”十縱十橫十片區(qū)和環(huán)城高速公路、鐵路、通道和出入口、重點景區(qū)景點的整治要求，制定整治方案，倒排工期，嚴格按時間、高標準、高質量開展整治。（三）認真開展城鄉(xiāng)清潔工程達標活動。8月底前，環(huán)城高速公路、鐵路沿線達標率為100％，“十縱十橫十片區(qū)”達標率為80％，立面粉刷要在8月20日前全部完成。（四）進一步完善數(shù)字城管“三級管理”網(wǎng)絡。重點將 從落實環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員的編制、經(jīng)費、待遇方面入手，強化“三級管理”職能，提高工作效率。采取“區(qū)、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）各拿一塊”的辦法，以及以獎代補等辦法彌補數(shù)字城管工作的經(jīng)費不足，為數(shù)字城管工作的有效實施奠定堅實基礎。（五）進一步加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。完成10座高標準公廁的建設任務，并于“中博會”前投入使用。（六）進一步整合城建城管的各類資源。將數(shù)字城管指揮系統(tǒng)與12311234GPS監(jiān)控系統(tǒng)等各類資源進行整合，最大限度地拓展數(shù)字城管指揮平臺的城建城管綜合服務功能，為提升我區(qū)城市品位發(fā)揮更大作用。（七）進一步規(guī)范執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段，嚴格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求，把好每一道執(zhí)法程序關，進一步嚴格依法行政，做好環(huán)衛(wèi)行政執(zhí)法工作。二O一一年六月二十二日