【正文】 正的換屆環(huán)境，保證了換屆工作的順利進行。三是立足經(jīng)濟社會發(fā)展大局，不斷加大監(jiān)督檢查力度。在執(zhí)法監(jiān)察方面，加強了對中央重大決策和部署執(zhí)行情況，特別是對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大了對行政審批制度改革、干部人事制度改革、財政體制改革、投資體制改革以及建設(shè)工程招投標(biāo)、土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等工作的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。開展了貫徹落實《行政許可法》、《公務(wù)員法》、落實自治區(qū)政府關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)決定等專項檢查，開展了生態(tài)建設(shè)資金、扶貧資金等專項資金使用情況的監(jiān)督檢查和重特大安全事故及責(zé)任追究落實情況的專項檢查，督促環(huán)保部門對違反國家宏觀調(diào)控政策的重點污染企業(yè)予以取締，整頓規(guī)范了一批礦業(yè)企業(yè)，為阿盟“十一五”發(fā)展規(guī)劃的順利實施提供了有力保障。在廉政監(jiān)督方面，對黑河工程、退牧還草工程、烏—巴公路一級改造工程、中小學(xué)校舍改造工程、盟黨政大樓建設(shè)工程等全盟重點工程開展了全過程、全方位的廉政監(jiān)督，依法嚴肅查處了“陜西西部建設(shè)工程集團有限公司西安分公司”偽造資質(zhì)、騙取中標(biāo)的行為，進一步規(guī)范了工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動秩序。在效能監(jiān)察方面，出臺了《關(guān)于在全盟開展行政效能建設(shè)試點工作的實施意見》，制定了《阿拉善盟行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》、《阿拉善盟行政效能投訴處理暫行辦法》等一系列配套制度，行政效能監(jiān)察已經(jīng)在公安、國土、建設(shè)三個部門試運行并取得了一定成效。今后我們將根據(jù)自治區(qū)的總體要求，主動落實，大膽探索，把行政效能建設(shè)工作推上新的臺階。四是著眼維護社會和諧穩(wěn)定，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)開展教育亂收費專項治理，全盟義務(wù)教育階段的48所中小學(xué)22710名學(xué)生全部納入到教育經(jīng)費保障機制改革范圍，共免除學(xué)雜費182萬元。繼續(xù)抓好減輕農(nóng)牧民負擔(dān)專項治理工作，全盟向農(nóng)牧區(qū)發(fā)放各類農(nóng)資補貼544萬元，免征農(nóng)（牧）業(yè)稅909萬元。認真開展清理黨政機關(guān)和國家干部占用耕地、草場工作，共清退草場3486畝，清退耕地3110畝。協(xié)同各主管部門堅決糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)排污等嚴重損害群眾利益的問題和拖欠工程款、農(nóng)民工工資等突出問題,。加大了對損害群眾利益問題的查處力度，特別是發(fā)生“”出租車司機集體上訪事件后，紀委、監(jiān)察局迅速介入，深入核查，將4名涉嫌違法的干部移送檢察機關(guān)，對其他相關(guān)責(zé)任人員也已責(zé)成有關(guān)部門進行嚴肅處理。著力打造“行風(fēng)熱線”品牌欄目。今年，共制作節(jié)目203期，為群眾解決問題85個，切實維護了群眾利益。五是優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，穩(wěn)步推進治理商業(yè)賄賂專項工作。按照“統(tǒng)一部署、分類指導(dǎo)、突出重點、穩(wěn)步推進”的總體要求，成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，印發(fā)了《實施方案》和《宣傳提綱》，設(shè)立了舉報電話，以土地、礦業(yè)權(quán)出讓、項目工程招投標(biāo)、政府采購、藥品和醫(yī)療器械采購等領(lǐng)域為重點，嚴肅查處商業(yè)賄賂案件。目前已查處3起，主要涉及商業(yè)銷售中給回扣、工程發(fā)包工程中收受賄賂、侵占挪用公款、泄露招投標(biāo)秘密收受好處等，最大涉案值180萬元，已移送檢察機關(guān)2人。在抓好案件查辦的同時，著力在規(guī)范市場秩序、企業(yè)行為和行政權(quán)力上下工夫，不斷健全各項制度，最大限度減少權(quán)力“尋租”的制度漏洞，初步建立了防治商業(yè)賄賂的長效機制。六是始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，不斷加大信訪接待和查處違紀違法案件工作力度。建立健全信訪處理機制，妥善處理群眾反映的各類問題，截至目前，全盟紀檢監(jiān)察機關(guān)共收到群眾來信、來訪和舉報141件（次），其中涉及縣處級干部29件，涉及科級干部45件。我們對群眾來信來訪和舉報件全部進行了排查，有6件正在調(diào)查了解中。上遺留的4起案件現(xiàn)已全部結(jié)案，其中，處分3人（均為縣處級干部），開除黨籍3人，開除公職2人，移送司法機關(guān)2人。七是深化管理體制和機制改革，源頭治腐工作逐步深入。今年以來，全盟干部人事制度改革不斷深化，領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、推薦責(zé)任制、選拔任用工作責(zé)任制、監(jiān)督責(zé)任制等制度得到進一步落實，強化了對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。行政管理體制改革取得階段性成果，《行政許可法》得到認真執(zhí)行。財政管理體制改革繼續(xù)深入，“收支兩條線”規(guī)定得到嚴格執(zhí)行，盟直57個部門、115個單位全部編制了綜合部門預(yù)算，國庫管理制度試點擴大到盟直33個部門的69個預(yù)算單位?！八捻椫贫取钡玫秸J真執(zhí)行。建設(shè)工程招投標(biāo)行為進一步規(guī)范，全盟共完成招投標(biāo)項目32個，招投標(biāo)率100。并掛牌出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)35宗。經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度得到認真落實，今年共出讓土地11宗。政府采購的范圍和規(guī)模進一步擴大，受理政府采購預(yù)報備案39項。八是廉政教育扎實開展，“大宣教”工作格局基本形成。年初，我們制定了廉政宣傳教育安排意見，進一步完善了廉政宣傳教育聯(lián)席會議制度，紀委牽頭組織，各部門齊抓共管，以廉政文化“六進”為抓手，通過理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、專題講座、觀看警示教育片、演講比賽、知識競賽以及文藝表演等形式，在全盟黨員干部中深入開展了“學(xué)習(xí)貫徹黨章、牢固樹立社會主義榮辱觀”主題教育，并結(jié)合“七一”慶祝建黨85周年舉辦了以“知榮明辱揚正氣，繼往開來展風(fēng)采”為主題的歌詠比賽，在全盟教育系統(tǒng)部署了廉政文化進學(xué)校活動，與盟婦聯(lián)聯(lián)合開展了“家庭助廉”教育活動，全盟黨員干部普遍接受了廉政教育。同時，我們把促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為鞏固和深化教育成果的重要手段，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定的落實工作。嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題，開展了清理國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責(zé)人投資入股煤礦工作，5名投資入股的干部全部撤資退出。二、黨性修養(yǎng)和廉政建設(shè)情況一年來，我積極參加盟委中心組學(xué)習(xí)、黨員組織生活、干部政治業(yè)務(wù)集體學(xué)習(xí)，對“三個代表”重要思想、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的認識更加深入，進一步堅定了政治信仰，增強了搞好新時期紀檢監(jiān)察工作的責(zé)任感和工作信心。面對來自方方面面的干擾和誘惑，頭不昏眼不花，思想上能把握住防線，感情上能把握住原則，生活上能把握住小節(jié)。在日常工作、生活中，甘于寂寞，嚴格要求自己，嚴格管理家屬、子女和身邊工作人員，嚴格執(zhí)行機關(guān)各項規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，如實向組織報告?zhèn)€人重大事項，自我檢查未發(fā)生不廉潔行為。在盟委班子中，作為副職，我始終擺正位置，服從大局、注重團結(jié)，積極建言獻策，全力支持主要領(lǐng)導(dǎo)抓好工作。在紀委，作為班長，嚴格執(zhí)行民主集中制原則，注意加強班子團結(jié)，充分發(fā)揮委局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的積極性、主動性，使班子成員認識不同而能目標(biāo)一致，方式不同而能異曲同工，閱歷不同而能互相補充，年齡不同而能彼此尊重，能力不同而能相得益彰，職位不同而能互勉共進，形成了團結(jié)一心、務(wù)實求真的良好氛圍，正因為如此，紀委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子才能連續(xù)3年被評為實績突出的領(lǐng)導(dǎo)班子。三、存在的不足和今后的工作方向一是結(jié)合阿盟實際，用改革的辦法預(yù)防和查處腐敗行為的思路還不夠?qū)?；二是對新時期如何進一步開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作研究不夠。對這些不足，我想在今后的工作實踐當(dāng)中，多學(xué)習(xí)、多總結(jié)，特別是要下功夫抓好教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為阿盟經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展盡職盡責(zé)，做好保障?！?006紀檢委書記述職述廉報告》，歡迎閱讀2006紀檢委書記述職述廉報告。