【正文】 效措施積極落實(shí)項(xiàng)目配套資金，旗政府按文件要求為該工程地方配套資金已做出承諾，隨著工程進(jìn)度逐步劃撥到位。旗財(cái)政還設(shè)立病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)資金專戶，實(shí)行專戶管理。（三）規(guī)范項(xiàng)目管理確保工程建設(shè)質(zhì)量要強(qiáng)化和規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理，按照法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制、資金報(bào)帳制、竣工驗(yàn)收制“六制原則”，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任，實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格項(xiàng)目法人組建。*水務(wù)局根據(jù)建設(shè)任務(wù)要求，成立了“*病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理處”，全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理進(jìn)度、質(zhì)量、資金籌措、撥付和生產(chǎn)安全，履行基本建設(shè)程序，協(xié)調(diào)參建各方在工程建設(shè)中的關(guān)系，依法簽訂有關(guān)工程合同，管好、用好建設(shè)資金，監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)工作。規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)管理。在政府水利投資項(xiàng)目中推廣使用標(biāo)準(zhǔn)文件，規(guī)范招標(biāo)文件的編制，提高招標(biāo)質(zhì)量。(來源：公務(wù)員在線 ）進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)公告發(fā)布行為，加強(qiáng)在指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告的監(jiān)督管理。加快推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)信用體系建設(shè)，落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)行為記錄公告制度。加大招投標(biāo)過程中的監(jiān)督力度和違法行為記錄披露力度。依據(jù)招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式核準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)招投標(biāo)行為的法律、法規(guī)，從源頭上防止規(guī)避招標(biāo)，確保依法應(yīng)該公開招標(biāo)的項(xiàng)目，特別是政府投資項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo)。該工程嚴(yán)格按國家有關(guān)招投標(biāo)行為的法律、法規(guī)，于8月28日招標(biāo)信息在中國采購招標(biāo)網(wǎng)上進(jìn)行公布，9月24日進(jìn)行公開招標(biāo)，投標(biāo)單位有四家符合資質(zhì)的施工單位，內(nèi)蒙古黃河遼河工程局股份有限公司中標(biāo)，全過程完全符合相關(guān)法律、法規(guī)要求，無舞弊等違法違紀(jì)行為。加強(qiáng)建設(shè)實(shí)施過程監(jiān)管。制定和執(zhí)行建設(shè)程序制度，督促建設(shè)各方按規(guī)定訂立合同和履約。加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理和業(yè)務(wù)工作的監(jiān)管。（三）全面實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制建設(shè)單位嚴(yán)格要求監(jiān)理單位要切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)，規(guī)范監(jiān)理行為，嚴(yán)格行業(yè)自律，按照“公正、獨(dú)立、自主”的原則，開展工程施工監(jiān)理工作，維護(hù)業(yè)主和承包單位的合法權(quán)益。并按合同約定認(rèn)真做好進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制及安全管理等監(jiān)理，確保效果。項(xiàng)目法人按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，選擇了具有相應(yīng)資質(zhì)、良好信譽(yù)、豐富經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位（吉林松遼工程監(jiān)理有限公司）。（四）認(rèn)真履行合同義務(wù)施工、監(jiān)理單位投標(biāo)承諾的主要人員和設(shè)備必須根據(jù)工程進(jìn)展需要及時(shí)投入工程建設(shè)。工程實(shí)施中應(yīng)嚴(yán)格控制合同外項(xiàng)目發(fā)生，不得隨意更改已批復(fù)的設(shè)計(jì)。如因客觀原因確需進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，應(yīng)在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，按照約定的變更程序辦理，由原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更報(bào)告。重大設(shè)計(jì)變更需報(bào)原審批單位審批后執(zhí)行。（五）強(qiáng)化工程質(zhì)量管理建立健全質(zhì)量管理體系和工程質(zhì)量責(zé)任制度，項(xiàng)目法人和工程質(zhì)量監(jiān)督部門要切實(shí)履行質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)。要認(rèn)真執(zhí)行工程檢測(cè)的有關(guān)規(guī)定，竣工驗(yàn)收前項(xiàng)目法人應(yīng)委托檢測(cè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢，確保工程建設(shè)符合規(guī)定的質(zhì)量要求。（六）規(guī)范資金使用管理堅(jiān)持實(shí)行資金使用和管理項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。按照《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》等進(jìn)行核算和管理，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金。同時(shí)，要認(rèn)真履行資金使用報(bào)批手續(xù)。（七）把嚴(yán)工程驗(yàn)收關(guān)口水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后，工程驗(yàn)收由項(xiàng)目法人按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織監(jiān)理、質(zhì)檢等部門人員參加，驗(yàn)收合格后，報(bào)省、市水利部門備案。（八）建立監(jiān)督管理體系一是項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)對(duì)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)實(shí)施全過程監(jiān)管，采取巡查、抽查、執(zhí)法檢查等方式，跟蹤監(jiān)督建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量和資金管理等執(zhí)行情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為及時(shí)查處，限期整改。二是強(qiáng)化有關(guān)部門的職能監(jiān)管，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門的作用，對(duì)工程建設(shè)全過程跟蹤監(jiān)管和審計(jì)。三是加強(qiáng)宣傳，積極營造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與的良好氛圍，建立全方位、多層次的社會(huì)監(jiān)督體系，保證該工程順利實(shí)施。四、下一步進(jìn)度安排根據(jù)自治區(qū)“水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查工作會(huì)議”、呼倫貝爾市水利局《關(guān)于編報(bào)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程實(shí)施方案的通知》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》文件要求，結(jié)合實(shí)際情況，要求施工單位在2010年9月1日前完成本合同全部項(xiàng)目施工（附：水庫除險(xiǎn)加固工程進(jìn)度計(jì)劃表），2010年9月30日前完成缺陷修復(fù)、完工清理，達(dá)到驗(yàn)交條件，要求各參建單位務(wù)必于2010年10月30日前完成竣工驗(yàn)收資料及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等內(nèi)業(yè)資料，限于2010年11月30日前完成該項(xiàng)目驗(yàn)收。二〇一〇年三月十八日附表：水庫除險(xiǎn)加固工程進(jìn)度計(jì)劃表工程項(xiàng)目單位主要工程量計(jì)劃工期施工準(zhǔn)備2010年4月1日2010年4月15日大壩工程大壩干砌石拆除m326622010年4月16日2010年5月5日大壩土方開挖m368452010年4月26日2010年5月15日大壩土方填筑m3364602010年5月6日2010年6月20日壩頂碎石路面m38462010年7月21日2010年7月25日大壩上干砌石、排水棱體m3上游護(hù)坡：3707排水棱體：66712010年5月16日2010年8月15日溢洪道工程溢洪道基礎(chǔ)開挖m3土方開挖：石方開挖：溢洪道砼澆筑m3t砼：鋼筋制安：溢洪道石碴回填m32102010年7月31日2010年8月9日輸水洞工程輸水洞基礎(chǔ)開挖m325962010年4月16日2010年4月30日輸水洞砼澆筑m3t砼：輸水洞土方回填m318222010年6月20日2010年6月25日輸水洞金結(jié)安裝扇臺(tái)閘門：2啟閉機(jī)：22010年6月16日2010年6月25日水庫除險(xiǎn)加固工程實(shí)施方案