【正文】 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不在縣局購買法律證書和相應的證件，造成婚姻登記證件管理混亂的情況，及時予以制止和處理。殯葬改革、民間組織管理等依法規(guī)范。近幾年來，無執(zhí)法違法行為。四、改進工作作風，傾情解決民生民政民政，民以食為天，政以民為本。為民解困是民政工作者的天職。提高民政工作質(zhì)量，為民多辦實事、多辦好事，解決人民群眾的實際困難，是民政行風評議所要達到的根本目的。我局通過開展行風評議，針對人民群眾反映的服務質(zhì)量等問題，切實改進作風，傾第五篇：民政局行風評議實施方案市民政局2011年政風行風評議工作實施方案各縣（市、區(qū)）民政局、局直屬各單位：根據(jù)省民政廳及市政府政風行風評議工作的有關(guān)要求，結(jié)合我市民政工作實際，以創(chuàng)建行風建設示范單位活動為載體，繼續(xù)深入開展以“端正政風行風、佳化發(fā)展環(huán)境”為主題的政風行風評議活動?，F(xiàn)就做好2011年全市民政系統(tǒng)政風行風評議工作制定實施方案如下：一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委和市政府的中心工作，堅持立黨為公、執(zhí)政為民和“以人為本、為民解困、為民服務”的民政工作理念，堅持標本兼治、糾建并舉，突出重點、統(tǒng)籌推進，堅持“管行業(yè)必須管行風、管行風必抓基層”的原則，深入開展政風行風評議活動，促進全市民政系統(tǒng)工作作風轉(zhuǎn)變、行政效能提高、服務質(zhì)量提升，達到辦事程序規(guī)范、工作作風良好、社會評價較高、人民群眾滿意的目的，為社會和諧創(chuàng)造良好環(huán)境。二、評議對象、重點及內(nèi)容(一)評議對象按照省民政廳《全省民政系統(tǒng)行風建設示范單位創(chuàng)建活動暫行辦法》和《全省民政系統(tǒng)優(yōu)撫事業(yè)單位等12類行風建設示范單位創(chuàng)建標準及考核細則》，對我市現(xiàn)有的民政系統(tǒng)優(yōu)撫事業(yè)單位(榮復軍人康復醫(yī)院、光榮院)；烈士紀念建筑物管理保護單位；軍隊離退休干部服務管理機構(gòu)；農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)；福利彩票發(fā)行、銷售機構(gòu)；老年人和殘疾人社會福利機構(gòu)(老年人福利機構(gòu)、殘疾人福利機構(gòu))；兒童社會福利機構(gòu)；殯葬服務機構(gòu)(殯儀館、公墓)；救助管理機構(gòu)；婚姻登記機關(guān)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機構(gòu)等11類民政基層“窗口”單位進行評議。(二)評議內(nèi)容各單位要緊緊圍繞“六個有”，即“有一個好班子、有一支好隊伍、有一套完善且行之有效的制度、有優(yōu)良的硬件設施、有優(yōu)質(zhì)的服務水平、有高比例的群眾滿意度”進行評議，著力解決損害群眾利益的突出問題。三、評議方法和步驟(一)基本方法民主評議活動以示范單位創(chuàng)建活動為載體與當?shù)卣u議工作相結(jié)合，以公開、公平、公正為原則，堅持自下而上，分級負責的辦法進行。(二)基本步驟宣傳發(fā)動和組織準備階段(2011年7月1日至7月20日)一是調(diào)整充實政風行風評議工作和行風示范單位創(chuàng)建活動組織機構(gòu)；二是制訂實施方案，安排部署評議工作；三是選聘（續(xù)聘）評議代表；四是做好推薦第二批全省行風建設示范單位宣傳工作。調(diào)查評議與整改階段(2011年7月21日至10月15日)近期，市局將組織召開民主聽證對話會，頒發(fā)政風行風監(jiān)督員聘書，召開座談會，收集意見和建議，安排部署政風行風調(diào)研、明察暗訪等事宜。8月份，認真對照評議內(nèi)容及考核細則，通過聽取情況介紹、實地察看、召開座談會、問卷調(diào)查、民意測評、明察暗訪等多種形式，進行自查自評。繼續(xù)辦好“政風行風熱線”節(jié)目。做好推薦第二批全省行風建設示范單位申報工作。9月份，各單位根據(jù)評議小組反饋的意見及考核中發(fā)現(xiàn)的不足，認真研究分析，制訂整改措施，及時糾正問題?？偨Y(jié)報告階段(2011年10月16日至10月31日)各單位在評議、考核結(jié)束后，廣泛聽取群眾意見，經(jīng)集體研究后，將行風評議結(jié)果以書面形式上報市民政局行風建設示范單位創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組(領(lǐng)導組辦公室設在駐局紀檢組、監(jiān)察室)。抽查與審核階段(2011年11月1日至11月30日)在單位自查自糾的基礎上，市局行風建設示范單位創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組，對行風建設示范單位及重點評議單位進行抽查和審核，進一步推進政風行風工作。四、評議考核成果運用充分發(fā)揮行風評議及示范單位創(chuàng)建考核成果的作用，把評議結(jié)果與表彰、考核、領(lǐng)導干部的使用、獎懲掛鉤。(一)把行風評議滿意率及示范單位創(chuàng)建考核結(jié)果納入部門黨風廉政建設責任制考核、政府目標責任制考核、重點民政工作目標任務考核、和諧文明單位評選之中，作為評定的重要依據(jù)。(二)對行風評議滿意率較低和示范單位創(chuàng)建考核成績較差的單位，要提出整改意見，限期改進。(三)對行風評議及示范單位創(chuàng)建成果突出的單位，市局將通報表彰。同時，擇優(yōu)推薦申報參加全省兩年一次的全國民政系統(tǒng)行風建設示范單位評選。(四)行風評議和示范單位創(chuàng)建考核結(jié)果、獎懲情況要整理歸檔，并及時通報當?shù)卣m風部門和人事部門。五、工作要求(一)高度重視，加強組織領(lǐng)導。加強行風建設是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要保證，是構(gòu)建和諧社會的客觀需要，是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求，是推進政府依法行政的有效舉措。各級民政部門要高度重視，把政風行風評議和行風示范單位創(chuàng)建活動納入重要議事日程，擺在反腐倡廉更加突出的位置。嚴格落實“主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，一級向一級負責，層層抓落實”的領(lǐng)導體制和工作機制，把“誰主管誰負責”的要求落實到實際工作中去，切實抓出成效。(二)嚴格程序，促進評議工作高效運行。要嚴格按照評議方案開展評議工作，認真組織好征求意見建議和測評活動；選好、用好評議代表，確保征求意見、整改、評議和考核的實際效果。(三)注重實效，解決群眾反映的突出問題。各單位要堅持以人為本，緊緊圍繞“六個有”開展評議，著力解決損害群眾利益的問題，通過民主評議工作促進和提高為民服務的水平，樹立良好民政形象。（四）嚴明紀律，全力保障評議結(jié)果的客觀公正。在評議工作中，嚴禁采取不當手段干擾政風行風監(jiān)督員、評議代表正常評議活動。對違反評議紀律的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。六、組織機構(gòu)根據(jù)局領(lǐng)導調(diào)整的實際情況，經(jīng)局黨組研究，調(diào)整市局政風行風工作領(lǐng)導組。二○一一年七月十二日