【正文】 儲備定額為按照防汛物資儲備定額編制規(guī)程(SL2982004)和省防汛物資儲備標準的要求進行儲備。鎮(zhèn)防汛應(yīng)急物資由鎮(zhèn)防辦委托縣水利器材服務(wù)部儲備管理，調(diào)度權(quán)屬縣防汛抗旱指揮部。防汛應(yīng)急物資調(diào)用原則：先近后遠，滿足急需，先主后次。鎮(zhèn)防汛物資管理辦法見附件1，鎮(zhèn)防汛物質(zhì)儲備情況見附表4。本預(yù)案所指各類應(yīng)急隊伍包括：民兵預(yù)備役，鎮(zhèn)防汛部門組建的各類專業(yè)及群眾性搶險隊伍。在緊急時期，由鎮(zhèn)防汛指揮部對各類應(yīng)急隊伍進行調(diào)配。緊急避難場所保障：水利建設(shè)部門應(yīng)針對各地不同情況，做好安全區(qū)、安全臺、安全樓等緊急避難場所的規(guī)劃和建設(shè)。發(fā)生潰垸、潰庫險情后，大量災(zāi)民就近安臵在學(xué)校、廣場等場所。鎮(zhèn)防汛指揮部防汛搶險技術(shù)組指導(dǎo)防汛工作，見防汛搶險技術(shù)工作制度。鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室加強信息系統(tǒng)建設(shè)。 供電與運輸保障供電保障由鎮(zhèn)供電所負責(zé)調(diào)配防汛、排澇的供電負荷；負責(zé)防汛搶險、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)和設(shè)備搶修。交通運輸保障由縣鎮(zhèn)交管站具體負責(zé)救災(zāi)應(yīng)急交通運輸工作，負責(zé)轉(zhuǎn)移災(zāi)民和財產(chǎn)所需的車輛、船只等交通工具，組織救災(zāi)物品的運輸。在緊急時期，由鎮(zhèn)防汛指揮部交通運輸組負責(zé)交通運輸保障，見交通運輸工作制度。 治安與醫(yī)療保障治安保障由鎮(zhèn)派出所具體負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助災(zāi)區(qū)公安機關(guān)維護治安秩序，打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。醫(yī)療衛(wèi)生保障由鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體負責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報告、發(fā)布疫情信息，負責(zé)疾病防治經(jīng)費、藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。 物資與資金保障物資保障：防汛物資、設(shè)備歸口防汛辦管理，按照分級負責(zé)的原則逐級分配下達，國家統(tǒng)配的防汛物資、設(shè)備，由鎮(zhèn)防汛辦向縣防辦提出申報計劃，物資申請批準到位后，鎮(zhèn)防汛辦擬定下達計劃。鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦負責(zé)救災(zāi)物資供應(yīng)。管好國家和地方儲備糧、油，保證災(zāi)民糧食、油供應(yīng)；組織救災(zāi)藥品供應(yīng)；做好與災(zāi)民生活相關(guān)的急需品等救災(zāi)物資的儲備和供應(yīng)工作，保證災(zāi)區(qū)現(xiàn)場物價穩(wěn)定。資金保障：由鎮(zhèn)防汛指揮部、鎮(zhèn)財政所具體負責(zé)救災(zāi)計劃制定和經(jīng)費的預(yù)算、下?lián)?。把救?zāi)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，做好預(yù)算，增加救災(zāi)投入，做好救災(zāi)經(jīng)費下?lián)芄ぷ?，保證救災(zāi)款及時到位。特大洪水的防汛應(yīng)急資金由鎮(zhèn)防汛指揮部、鎮(zhèn)財政所向縣防指申請。 社會動員保障進入防汛緊急期，由鎮(zhèn)防汛指揮部報請鎮(zhèn)人民政府批準后發(fā)布動員令，各類社會力量及團體須根據(jù)抗洪救災(zāi)的需要服從指揮，聽從調(diào)度。 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)鎮(zhèn)防汛指揮部門要結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，采用多種方式，積極主動做好各類防汛避災(zāi)、自救、互救知識及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作。對于從事防汛指揮的各級領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員要定期進行專業(yè)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)。鎮(zhèn)防汛指揮部要協(xié)助、指導(dǎo)當?shù)孛癖A(yù)備役人員及各類搶險分隊，每年汛前組織實戰(zhàn)演習(xí)。后期處臵 災(zāi)后救助發(fā)生洪災(zāi)后，社會各界、個人或國外機構(gòu)捐贈的資金、物資等由鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)民政辦接收、管理，用于全鎮(zhèn)救災(zāi)。捐贈給鎮(zhèn)上的資金和物資等，由鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)民政辦接收、管理，用于全鎮(zhèn)救災(zāi)。募捐電話、監(jiān)督電話及賬號在鎮(zhèn)級媒體上予以公布。救災(zāi)工作實行行政首長負責(zé)制和分級分部門負責(zé)制。鎮(zhèn)民政辦核實災(zāi)情，按照受災(zāi)程度和救災(zāi)原則，安排重災(zāi)區(qū)群眾一定的救濟補助。鎮(zhèn)政府在政策范圍內(nèi)給予特大受災(zāi)區(qū)群眾減免或減少上交、稅收等；在恢復(fù)生產(chǎn)、開展生產(chǎn)自救時，給予政策優(yōu)惠。 搶險物資補充在緊急防汛期調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，在汛期結(jié)束后，應(yīng)當及時歸還和結(jié)帳；造成損壞或無法歸還的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補辦手續(xù)；有關(guān)鎮(zhèn)人民政府對取土后的土地組織復(fù)墾，對砍伐的林木組織補種。 水毀工程恢復(fù)，應(yīng)組織突擊施工，盡快修復(fù)。屬于工程量大的水毀恢復(fù)項目，分級列入基建計劃，防洪工程應(yīng)力爭次年洪水之前恢復(fù)主體功能。、電力、通信、水文以及防汛專用通信等基礎(chǔ)設(shè)施，按照部門職責(zé)，盡快組織修復(fù)，投入正常運用。各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標準恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標準重建。 保險與補償鎮(zhèn)人民政府在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐步實施受災(zāi)保險制度，有條件的地方先期開展受災(zāi)保險試點，逐步推廣，災(zāi)情發(fā)生后，各保險公司視投保情況深入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場查勘理賠。 調(diào)查與總結(jié)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室起草通報文稿（內(nèi)容包括雨、水、災(zāi)情及抗洪行動、經(jīng)驗教訓(xùn)等方面），并填寫應(yīng)急情況通報審批表，經(jīng)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核后，向相關(guān)單位發(fā)布。應(yīng)急情況通報審批表見附件8。鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室每一次洪水過程的雨水情、災(zāi)險情、抗洪行動進行調(diào)查分析，開展后果評估，各組提交所負責(zé)工作的評估報告，由鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一歸口管理。附則 名詞術(shù)語定義①暴雨：24小時降雨量超過50毫米的降雨。②山洪：山洪是指由于暴雨、冰雪融化或攔洪設(shè)施潰水等原因，在山區(qū)（包括山地、丘陵、崗地）沿河流及溪溝形成的暴漲暴落的洪水及其相伴發(fā)生的滑坡、崩塌、泥石流的總稱。③泥石流：是山區(qū)溝谷中，由暴雨、冰雪融化等水源激發(fā)的、含有大量泥沙石塊的特殊洪流。④警戒水位：警戒水位是指江河漫灘行洪，堤防可能發(fā)生險情，需要開始加強防守的水位。⑤保證水位：保證水位是指堤防及其附屬工程安全擋水的上限水位，堤防的高度、坡度及堤身、堤基質(zhì)量已達到規(guī)劃設(shè)計標準的河段，其設(shè)計洪水水位即為保證水位。⑥蓄洪垸：為了防止洪水成災(zāi)，用來儲存河道超額洪水的堤垸。⑦洪水預(yù)報：根據(jù)每次暴雨資料及有關(guān)水文氣象信息，對暴雨形成的洪水過程進行預(yù)報稱暴雨洪水預(yù)報。它包括流域內(nèi)一次暴雨的徑流量（稱降雨產(chǎn)流預(yù)報）及其徑流過程（稱流域匯流預(yù)報）。預(yù)報項目一般包括洪峰水位或洪峰流量及其出現(xiàn)時間、洪水漲落過程及洪水總量。⑧洪水調(diào)度：運用防洪工程設(shè)施，在時間上、空間上重新調(diào)節(jié)安排江、河、湖、海的洪水量及其水位。在防洪調(diào)度中，應(yīng)充分考慮防洪工程調(diào)度規(guī)劃的要求和洪水特性及其演變規(guī)律。⑨水庫設(shè)計水位：水庫遇大壩設(shè)計洪水時，在壩前達到的最高水位。⑩水庫校核水位：水庫遇大壩校核洪水時，在壩前達到的最高水位。⑾防汛會商：由防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)主持、參與的防汛工作調(diào)度、決策會議。參與部門和人員有水行政主管部門、水文、氣象、電力、交通等相關(guān)部門及防汛技術(shù)專家組成員等。會議主要議題是就當前抗洪搶險工作的指導(dǎo)思想、方針、政策、措施等重大問題進行研究部署。⑿洪水等級劃分：一般洪水，重現(xiàn)期小于10年；較大洪水，重現(xiàn)期為1020年；大洪水，重現(xiàn)期為2050年；特大洪水，重現(xiàn)期大于50年。 預(yù)案管理與更新本預(yù)案應(yīng)根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、防洪工程體系建設(shè)情況等的變化予以適時的更新，由鎮(zhèn)防汛指揮部組織，其主辦機構(gòu)為鎮(zhèn)水管站，協(xié)辦單位為鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等。 獎勵與責(zé)任追究鎮(zhèn)人民政府對在抗洪搶險工作中做出突出貢獻的集體與個人予以獎勵。對于在抗洪搶險中做出突出貢獻的集體與個人，由鎮(zhèn)直相關(guān)單位和鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室申報，經(jīng)鎮(zhèn)防汛指揮部審查后由縣人民政府給予表彰或獎勵。對在抗洪搶險中作出突出貢獻的部隊、集體和個人,由鎮(zhèn)防汛指揮部、鎮(zhèn)武裝部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、審查, 報請鎮(zhèn)人民政府予以獎勵。對于不認真履行職責(zé)，工作不力，玩忽職守，造成嚴重災(zāi)害損失者，根據(jù)情節(jié)輕重，給責(zé)任人警告、記過、降級或者撤職處分；造成嚴重后果、社會影響特別惡劣的，依法追究刑事責(zé)任。 預(yù)案解釋部門本預(yù)案由鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室負責(zé)解釋。 預(yù)案實施時間 本預(yù)案自公布之日起實施。第五篇：洪水臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案洪水臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案洪水臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案一、目的為將洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害造成的損失降低到最低程度，保護公司及職工的生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律及規(guī)定，結(jié)合本工程實際，特制定洪水、臺風(fēng)應(yīng)急方案。二、編制依據(jù)JGJ—5999建筑施工安全檢查標準中華人民共和國安全生產(chǎn)法三、應(yīng)急準備項目部成立以項目經(jīng)理彭海濤為組長、安全員陸寶琪、施工負責(zé)孫海華為副組長的洪水/臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)救護級成員；義務(wù)救護組成員應(yīng)對工程附近的地理位置、水文情況等有所了解。各洪水/臺風(fēng)小組組長負責(zé)落實在相關(guān)場所預(yù)備有關(guān)抵抗洪水/臺風(fēng)的物品，如沙包等。安全員應(yīng)加強對施工現(xiàn)場、倉庫、生活區(qū)、辦公區(qū)有關(guān)物品堆放、架子穩(wěn)定性等的日常檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改，建立健全洪水/臺風(fēng)檔案，切實做好洪水/臺風(fēng)預(yù)防工作。物資準備：1）項目部制定防洪抗臺物資需用計劃報經(jīng)洪水/臺風(fēng)組長審核。2）材料員負責(zé)本項目部防洪搶險物資的采購。3）倉庫管理員負責(zé)防洪搶險物資的保管，如好的水泵、排水管（消防水帶）、足量的防風(fēng)用鋼絲繩（麻繩）等并負責(zé)日常檢查，確保性能良好。4）項目部安全員定期組織對物資情況進行檢驗，確保險情出現(xiàn)時能夠及時有效地投入使用。5）項目部安全員負責(zé)對臨時設(shè)施、腳手架、材料、機械設(shè)備等各方面的防臺防汛（防火）措施執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和檢查。項目部由安全員負責(zé)，在做好開工前的平面布置時應(yīng)按照現(xiàn)場和場地分配情南通華新建工集團有限公司洪水臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案況，確定生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝。易受潮變質(zhì)的材料要入庫，其它設(shè)備、材料露天存放時，底部要用方木墊高，防止被水浸泡，頂部要用蓬布或塑料布封蓋。應(yīng)定期對工地圍墻房屋堅固性進行檢查，發(fā)現(xiàn)危墻、危房，立即整修。臺風(fēng)發(fā)生時，由洪水/臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組停止非搶險用的供電，避免刮斷線路觸電；洪水發(fā)生時，電氣搶險隊要保護電力正常，不能影響水泵及時排水。接到預(yù)報時，各部門立即組織人員對重要部位進行防護。辦公室門窗要關(guān)好，施工現(xiàn)場臨時懸掛的設(shè)備、堆放的材料在采取加固措施，大型施工機具、井架等要用鋼絲繩封牢或采取其它加固措施。洪水、臺風(fēng)出現(xiàn)時，一切生產(chǎn)工作立即停止。1項目工地設(shè)置內(nèi)部報警電話并在有關(guān)場所張貼懸掛，公布與眾，地方消防隊報警電話則為“119”。救護電話為：“120”。1在基坑內(nèi)設(shè)置抽水泵進行不間斷抽水。四、應(yīng)急預(yù)案發(fā)現(xiàn)洪水/臺風(fēng)事故時，發(fā)現(xiàn)人員要及時向洪水/臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組報警，由洪水/臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組中的報警員顧美龍、王建峰負責(zé)向11120報警，報警時講明事故情況、性質(zhì)，報警人姓名、電話等等詳細情況。洪水/臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組接到電話報警后，王維建要立即通知義務(wù)救護組成員趕赴現(xiàn)場，陸寶琪到路口迎接地方支援隊伍，通知張主任派出醫(yī)生一起趕赴現(xiàn)場并做好準備搶救受傷人員工作。義務(wù)救護組成員接報后應(yīng)立即戴好安全帽及其他防護用具、消防器材等趕赴現(xiàn)場。洪水/臺風(fēng)較大時要立即成立洪水/臺風(fēng)指揮部，下設(shè)洪水/臺風(fēng)作戰(zhàn)組、搶救疏散組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、醫(yī)療救護組。1）洪水/臺風(fēng)作戰(zhàn)組負責(zé)加固、排險，由孫海華負責(zé)。搶救疏散組負責(zé)搶救被困人員及貴重物資由王維建負責(zé)，要有計劃、有組織的進行搶救，搶險救災(zāi)按照“先人員，后物資，先重點，后一般”的原則進行，搶險人員要戴齊防護用具，注意自身安全，防止發(fā)生意外事故。2）洪水/臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)現(xiàn)場及周圍的安全保衛(wèi)、危險區(qū)警戒、交通管制等任務(wù)，對現(xiàn)場搶救出的人、財、物進行管理和疏散，預(yù)防破壞、哄搶、盜竊等案件南通華新建工集團有限公司洪水臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 的發(fā)生。安全保衛(wèi)工作由陸寶琪負責(zé)。3）后勤保障組負責(zé)現(xiàn)場上器材裝備、供水排水、供電照明、運輸工具、食品衣物等搶救工作所需的各種物資供應(yīng)保障工作。4）醫(yī)療救護組主要負責(zé)現(xiàn)場上各種受傷人員的搶救、醫(yī)治、轉(zhuǎn)移工作，并協(xié)助做好防中毒、防中暑等防護工作。醫(yī)療救護組工作由徐林偉負責(zé)。在洪水/臺風(fēng)總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，協(xié)同作戰(zhàn)。洪水/臺風(fēng)過后，應(yīng)清洗參戰(zhàn)工具，并對參戰(zhàn)人員進行體檢，消除對身體的不利影響。洪水/臺風(fēng)過后由洪水/臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全員共同組織學(xué)習(xí)、總結(jié)，及時修訂本預(yù)案。并對搶險過程中發(fā)生的好人好事予以肯定，對當中出現(xiàn)的個別消極行為加以警告。附件一：洪水/臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員洪水/臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員組 長：彭海濤*** 副組長：孫海華5546154 報警組：王維建5316946 撲救組：王建峰*** 接車組：徐林偉*** 警衛(wèi)組：陸寶琪*** 搶救救護組：殷衛(wèi)東*** 電工值班組：殷衛(wèi)東*** 生活后勤組：孟學(xué)兵*** 疏散組：顧美龍*** 事故調(diào)查組：彭海濤***南通華新建工集團有限公司 3