【正文】 定崗定河段保潔，及時清除河道兩側雜物及河面漂浮物，保持河道干凈整潔。七是加強農貿市場建設和管理。對全鎮(zhèn)農貿市場進行了全面升級改造。同時對市場內的公廁、垃圾桶進行了全部改造、更新，現(xiàn)有市場都建有二類公廁和密閉垃圾桶。鎮(zhèn)區(qū)所有市場都實行劃行歸市，規(guī)范管理。市場內都設有專、兼職市場管理員進行管理，經(jīng)營秩序良好。八是加強交通秩序管理。制定規(guī)劃調整了鎮(zhèn)區(qū)各種機動車、非機動車停放，合理劃定停車線，停車標志牌。向廣大駕駛人員發(fā)放《關于整頓鎮(zhèn)區(qū)交通秩序的通告》2600余份，并組裝宣傳車巡回播放。經(jīng)過整治，鎮(zhèn)區(qū)交通秩序日益規(guī)范。九是加強鎮(zhèn)區(qū)道路普查整修。大街小巷道路硬化率98%，人行道鋪設彩磚率100%，鎮(zhèn)村結合部道路平整，全天保潔，整個鎮(zhèn)區(qū)基本實現(xiàn)了硬化、綠化、凈化、美化。（四）環(huán)境保護近年來，我鎮(zhèn)按照國家有關規(guī)定，認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)，編制環(huán)境保護規(guī)劃并組織實施。利用水日、地球日、“六˙五”環(huán)境日等活動懸掛橫幅、張貼宣傳標語，發(fā)布電視流動字幕，宣傳環(huán)保法律法規(guī)，提高全社會的環(huán)保意識。嚴格控制污染項目的引進和建設，重點抓好生活污水和垃圾治理、轄區(qū)工業(yè)污染防治、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治等，取得良好效果。三年內，未發(fā)生重大生態(tài)破壞事故，飲用水源水質達標率達到100%；重點工業(yè)廢水、廢氣排放達標率達到100%；鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理率達到85%；醫(yī)療、危險性廢棄物達到集中處理；空氣環(huán)境質量、聲環(huán)境質量達到環(huán)境保護規(guī)劃目標要求。（五）病媒生物防制一是我鎮(zhèn)成立病媒生物防制領導組，有專兼職人員7人，建立和完善病媒生物防制機構，每年劃撥病媒生物防制專項經(jīng)費10萬元。以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主導，采取多種防制措施，重點開展除“四害”集中消殺活動。二是大力進行河道治理。加強對河道周邊環(huán)境的治理，清除河道兩側的違法、臨時建筑和垃圾，大大改善了沿河生態(tài)環(huán)境。三是鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦調集專業(yè)隊伍，在各村、各單位配合下，2011年對餐飲、食品制售行業(yè)、農貿市場、賓館飯店、機關單位、娛樂等場所進行集中統(tǒng)一滅鼠消殺作業(yè)5次。在各階段集中除“四害”行動中，全鎮(zhèn)共投放鼠藥1000公斤、粘鼠板13000張。毒餌9000個、設立毒餌洞300個、設置標識220個，控制鼠、蚊、蠅及蟑螂密度在國家標準以內。（六）食品安全、生活飲用水及公共場所衛(wèi)生一是專門成立食品安全管理領導小組，對全鎮(zhèn)食品安全進行定期、不定期大檢查。在鎮(zhèn)各食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)、行政村都明確有食品安全監(jiān)管員，食品安全監(jiān)管員每月向鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管領導小組報告一次本部門的視頻安全情況。嚴格執(zhí)行餐飲服務許可證、食品流通許可證，從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生知識培訓證的發(fā)放制度，對所有生產(chǎn)經(jīng)營食品、飲食的企業(yè)都進行嚴格的現(xiàn)場審查，合格后發(fā)給安全許可證。對上崗從事食品、飲食生產(chǎn)、經(jīng)營人員均進行健康體檢，合格后發(fā)給健康證方可上崗。據(jù)統(tǒng)計，各種食品安全許可證發(fā)放合格率100%，從業(yè)人員健康證持有率100%，健康體檢查出“五病”調離率100%，培訓證發(fā)放合格率100%。二是加強對食品生產(chǎn)單位的監(jiān)督管理，落實量化分級管理制。全鎮(zhèn)所有食品生產(chǎn)單位都健全有安全管理制度和嚴密的操作規(guī)程，產(chǎn)品經(jīng)檢驗合格后方可出售。落實食品抽檢制度，對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)的食品都落實定期與不定期的抽檢制度。去年共抽檢面包、糕點650份，合格595份，合格率91%。三是全面實行達標整治與日常檢查考核相結合的管理模式。結合我鎮(zhèn)實際，深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作，積極配合市工商局開展對轄區(qū)食品流通、集貿市場的專項整頓，規(guī)范食品經(jīng)營行為。配合市質量技監(jiān)局組織開展對食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊的專項整頓，規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為。目前，鎮(zhèn)區(qū)內的食品生產(chǎn)單位在生產(chǎn)過程中均能按照規(guī)定使用食品添加劑，無違法添加非食用物質的現(xiàn)象，沒有采購和使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品。通過綜合整治，2011年全鎮(zhèn)中小學食堂全部通過量化分級評審，機關、鎮(zhèn)直各單位食堂亦通過了分級管理。飲食飯店內外環(huán)境整潔，排水通暢，防塵．防蠅、防鼠及上下水設施和冷藏設備齊全，有餐具消毒、保潔設施并運轉良好，食品原料和制售過程符合要求，無交叉污染，基本達到了食品加工銷售飲食業(yè)衛(wèi)生要求，連續(xù)三年無發(fā)生重大食品安全事故。四是鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院預防保健科認真落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》，工作有計劃、有措施、有檢查、有總結。堅持開展經(jīng)常性公共場所衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測工作，全面實行達標整治與日常考核相結合的管理模式，對所有的發(fā)廊、旅店、浴池等場所進行統(tǒng)一排查整改達標，整改后仍不達標的堅決取締。我鎮(zhèn)定期組織愛衛(wèi)辦、工商、衛(wèi)生等部門，開展公共場所衛(wèi)生專項檢查。配備衛(wèi)生監(jiān)督員12名；加強餐飲從業(yè)人員的健康知識培訓，%；制定《告成鎮(zhèn)“五小門店”達標升級方案》，對全鎮(zhèn)餐飲經(jīng)營單位實行達標上檔、量化分級管理，從業(yè)人員持健康合格證上崗率達到100%；鎮(zhèn)區(qū)居民生活用水來自深井水，經(jīng)市防疫站多次抽檢，水質合格率達到98%；定期開展職業(yè)衛(wèi)生審查，三年內未發(fā)生重大飲水污染事故。（七）傳染病防治一是2011年投資350萬元，新建衛(wèi)生院一所，專門成立傳染病防治疫情監(jiān)控中心，每年劃撥經(jīng)費50萬元用于傳染病防治。二是認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，建立健全了傳染病登記報告、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制等各項管理制度，落實各項疾病預防控制措施。三是我鎮(zhèn)成立疫情控制領導小組，建立并完善了應急處理機制，充實了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置隊伍。認真開展疫情監(jiān)測，落實疫情報告制度。鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求設立了傳染病預檢分診點和發(fā)熱門診，加強對傳染病的防控工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立健全了疫情登記報告制度，設立了專用疫情登記本，傳染病日志，傳染病報告卡，由專人負責及時上報疑似病例。發(fā)現(xiàn)傳染病，均能嚴格按照傳染病報告時限的規(guī)定，及時準確地登記上報。轄區(qū)內各衛(wèi)生服務室建立有專門的領導小組，有健全的疾病感染、疫情登記和報告制度，對艾滋病、霍亂、非典、高致病禽流感等重大疾病進行了防治知識培訓。四是各幼托機構、學校認真履行《疫苗流通和預防接種管理條例》，嚴格開展入托、入學兒童預防接種證查驗。鎮(zhèn)衛(wèi)生院有兒童預防接種門診，為適齡兒童建證、建卡率達98%，兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率達到98%，安全接種率100%，%。五是依法打擊非法行醫(yī)，轄區(qū)內無臨床用血和血液采集點。通過有效的預防控制和日常指導，我鎮(zhèn)數(shù)年來未發(fā)生甲、乙類傳染病疫情暴發(fā)流行。(八)社區(qū)衛(wèi)生一是鎮(zhèn)衛(wèi)生院已發(fā)展為一級甲等，村級衛(wèi)生室共有24個，分別為18個五室，6個四室，設置均符合國家有關規(guī)定，并能充分發(fā)揮作用。二是各居民區(qū)都建立了愛衛(wèi)組織，健全了各項衛(wèi)生管理制度，設置了健康教育宣傳欄，每月更換一次健康教育內容。有健全的衛(wèi)生管理制度，堅持每月開展一次檢查評比活動，評出紅旗單位和紅旗社區(qū)，同時對評差單位和社區(qū)在鎮(zhèn)有線電視臺公開曝光，給出整改時限。三是通過該項機制的完善，鎮(zhèn)轄區(qū)內各單位、社區(qū)環(huán)境整潔，樓道、院內不堆放雜物，無違章搭建，無違法小廣告。四是環(huán)衛(wèi)設施完善，有專人負責社區(qū)衛(wèi)生保潔，垃圾統(tǒng)一收集。公共廁所由專人負責管理，符合衛(wèi)生要求，無亂排亂倒現(xiàn)象。（九）鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生%。，按國家相關標準建成了標準化衛(wèi)生室。同時，對每所衛(wèi)生室拿出財政補貼2萬元統(tǒng)一采購設備用于衛(wèi)生室建設，每個衛(wèi)生室（所）有專職醫(yī)生、醫(yī)療設備，并具備相關資格。三是截止2011年12月份，我鎮(zhèn)已有水峪、告成、蔣莊、茶亭溝、北溝、冶上、雙廟、曲河、賈溝等9個村先后創(chuàng)建成省級衛(wèi)生村，占鎮(zhèn)轄村總數(shù)的37%。四是實施飲水、改廁工程。，建設告成鎮(zhèn)區(qū)飲水工程，包括水源工程、配套水廠工程和配水管網(wǎng)工程，給水工程量設計5000立方/小時，該工程項目已上報相關部門等待審批。目前，全鎮(zhèn)自來水普及率達到85％，基本解決了群眾吃水難的問題。兩年來，利用中央改廁資金完成改廁任務2200所，利用地方資金完成地方改廁任務200所。大力全面推廣雙甕漏斗式、水沖式、沼氣等衛(wèi)生戶廁所，全鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所普及率達到91％，學校無害化衛(wèi)生廁所普及率90%。五是構建鎮(zhèn)村路網(wǎng)體系，完成“村村通”工程。完成鎮(zhèn)區(qū)以外23個村的道路建設工程，鎮(zhèn)村公路主干道路面硬化率達100％。同時，通過以獎代補的方式，組織動員廣大干群全面開展了村內巷道硬化工程，各村70％以上已硬化到位。鎮(zhèn)村公路和村內道路建設，從根本上改變了農村區(qū)域交通條件，極大地方便了群眾生產(chǎn)、生活。六是強化實施垃圾規(guī)范化管理，按照衛(wèi)生村建設標準，各村根據(jù)實際情況分別建設了密閉性垃圾池，組成了3—5人的垃圾清運隊，基本做到生活垃圾日產(chǎn)日清，清除了垃圾裸露和亂堆亂放現(xiàn)象。各村都建有健康教育宣傳專欄23塊，由各村負責人每月更換一次衛(wèi)生知識宣傳內容，并懸掛宣傳標語35條，通過以上多種形式宣傳教育，群眾形成了良好的生活習慣。七是通過宣傳發(fā)動，自2006年以來，轄區(qū)內村民飼養(yǎng)的家禽、家畜都實行了圈養(yǎng)，無散放牲畜、家禽。通過以鎮(zhèn)帶村搞創(chuàng)建，加快推進了鎮(zhèn)村一體化建設步伐。三、保障措施經(jīng)過我鎮(zhèn)的不懈努力，各項工作取得長足進展，愛國衛(wèi)生管理機制得到進一步完善，鎮(zhèn)區(qū)大環(huán)境得到明顯改善，愛國衛(wèi)生工作逐漸步入制度化、規(guī)范化軌道。為確保以上各項指標實現(xiàn)、創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)一舉成功，我們采取了以下幾條措施：（一）實行目標管理，細化責任分工按照“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”標準，我們制定出臺了《告成鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)實施方案》，把目標任務細化、量化分解到鎮(zhèn)直各部門、各單位，責任落實到每個人、每件事，明確做到哪個垃圾箱由誰負責、哪段路由誰監(jiān)管等。鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)直各單位、有關行政村分別簽訂了創(chuàng)建工作目標管理責任書，明確了單位一把手為第一責任人，責任落實到人，工作質量列入績效考核，評優(yōu)評差，實行動態(tài)管理。（二）加強督查和考核評比，嚴格落實獎懲制度鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長帶領領導班子成員，每月到各村、各創(chuàng)建迎檢單位現(xiàn)場督導，對存在的問題，逐條逐項給予指導，限期整改到位。鎮(zhèn)愛衛(wèi)會成立督導小組，制訂考核細則，實行“周檢查、月評比、季考核”，每季度根據(jù)考核結果，評出前三名作為“紅旗單位”，并給予物質獎勵。對后三名進行組織談話，并在全鎮(zhèn)進行通報。連續(xù)兩次排名靠后的村，取消全年“評先”資格，并給予支部書記黨紀處分，對連續(xù)三次名列后三名的單位，對單位主要責任人予以免職處理。對于排名落后的鎮(zhèn)直單位，鎮(zhèn)政府致函其上級主管部門建議免職或調離。（三）加大群眾監(jiān)督力度，確保創(chuàng)建政令落實到位鎮(zhèn)創(chuàng)建公布舉報熱線（0371——62950988），任何人有權舉報鎮(zhèn)域內一切與創(chuàng)建工作相悖的行為，落實后并給予獎勵，同時邀請告成籍（地、市）兩級人大代表，政協(xié)委員定期到我鎮(zhèn)參觀座談，針對創(chuàng)建中存在的問題提出批評和指導意見，并且邀請老干部、離退休干部作為創(chuàng)建監(jiān)督員走上街頭對創(chuàng)建工作進行現(xiàn)場監(jiān)察和督導，可直接向鎮(zhèn)創(chuàng)建指揮部反映創(chuàng)建工作中存在的各種問題，有權督促各單位嚴格執(zhí)行創(chuàng)建指揮部的各項指示，確保創(chuàng)建工作有序進展。創(chuàng)建工作兩年來，我鎮(zhèn)雖然取得了一定的成績，但仍有許多不足之處: 鎮(zhèn)形象建設還有待進一步提升，群眾衛(wèi)生意識、文明意識還需繼續(xù)匿化提高，環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制還有待加強,與先進兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有很大差距。2012年，為進一步提升鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)形象，計劃投資3億元，建設“天中花園”和“萬人社區(qū)”，縮小與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距。今后工作中，鎮(zhèn)黨委、政府有決心、有信心堅持以創(chuàng)衛(wèi)為龍頭，推進“三大行動”和“三抓活動”（“三大行動”即“大清潔、大拆遷、大治理”，大力清除各村衛(wèi)生死角、大力拆除違章建筑和大力改善河道環(huán)境衛(wèi)生?！叭セ顒印奔础白サ湫?、抓亮點、抓成效”），采取“六位”措施（即經(jīng)費保障到位、人員配備到位、宣傳氛圍到位、督查力度到位、獎懲落實到位、長效機制堅持到位），做到思想不松、隊伍不散、工作不停、措施不減，不斷鞏固和深化現(xiàn)有創(chuàng)建成果，確保2012年一舉創(chuàng)成國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。懇請省及國家愛衛(wèi)會專家光臨指導提出寶貴意見，讓5萬告成父老鄉(xiāng)親夢寐以求的國家衛(wèi)生鎮(zhèn)宏偉目標早日實現(xiàn)。中共告成鎮(zhèn)委員會 告成鎮(zhèn)人民政府 二○一一年十二月二十日