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建立農(nóng)田水利建設新機制-資料下載頁

2024-10-29 04:14本頁面
  

【正文】 信息化管理水利信息化涉及的部門多,業(yè)務范圍廣的特點,需要調動一批文化素質高,專業(yè)技術強的精兵強將,來開展信息化工作。要通過多種不同的方式,培養(yǎng)和造就一批精通信息系統(tǒng)管理、熟悉水利信息化知識的多層次、高素質的水利信息化人才,為快速推進水利信息化提供更多的人才保障。要根據(jù)目前水利信息化人才嚴重缺乏的這一狀況,制定切實可行的水利信息技術人才培養(yǎng)計劃,努力培養(yǎng)更多的水利信息技術人才。要制定優(yōu)惠政策和良好的用人機制,積極引進信息技術人才。將其對信息化知識的掌握程度和計算機應用水平納入到職工績效考核的內容中,對于從事信息技術工作的專業(yè)技術人員,要及時的進行強化培訓,將其盡快培養(yǎng)成為骨干力量。另外,由于水利信息化涉及到水利工作的很多方面,一定要制定相關的規(guī)劃,并根據(jù)規(guī)劃的內容,把握原則,確定目標,明確任務,各部門協(xié)調一致,統(tǒng)一作戰(zhàn),積極的做好網(wǎng)上信息的政策把關及網(wǎng)絡安全建設工作,進一步抓好水利基礎信息的采集和數(shù)據(jù)庫建設等工作,及時的補充和更新水利信息,為水利工作提供更加全面的服務信息。完善政策法規(guī)和技術標準要逐步建立適合我國國情和水情的農(nóng)業(yè)用水分配和管理制度。要充分的調動集體、農(nóng)民和社會力量對節(jié)水灌溉投入的積極性。制定更多的鼓勵節(jié)水的優(yōu)惠政策。對一些社會效益和生態(tài)效益較大的節(jié)水工程,以國家投入為主,財政補貼為輔。建立科學合理的水價形成機制。在總結推廣先進經(jīng)驗的基礎上,積極推進農(nóng)用水價改革,做到水價和水費的公開、公正、透明。逐步引入用水戶參與管理,按照補償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負擔的原則,落實占用補償政策,保障灌排面積的穩(wěn)定發(fā)展,保護農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的切身利益,維護國家、集體和農(nóng)民個體管理經(jīng)營灌排設施的合法權益。進一步深化管理體制的改革。努力推廣用水戶參與為主的改革,小型農(nóng)村水利工程要做到產(chǎn)權明晰,探索建立以農(nóng)村用水合作組織為主的管理體制,并根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,采用承包、租賃、股份合作等靈活多樣的經(jīng)營方式和運行機制。建立節(jié)水灌溉技術及設備標準體系,進一步推廣節(jié)水技術、使管理體制得到規(guī)范化和標準化的運行。加大小型農(nóng)田水利設施建設投入目前涉農(nóng)資金渠道分散,工程建設各管一段現(xiàn)象十分普遍,加上層層要求配套,造成部分項目建了水源沒錢建渠道,或者建好了田間工程缺水源工程;有的灌溉渠道建好了,但排水渠道、排澇泵站無錢興建,難以發(fā)揮整體效益;有些項目缺乏技術論證,難以發(fā)揮效益,造成資金使用效果不理想。建議采取有效措施,統(tǒng)籌安排各種渠道的支農(nóng)資金,形成合力,保證投資效果。近年來,很多地方按照“渠道不亂,用途不變,各記其功”的原則,把農(nóng)口和綜合部門的涉農(nóng)資金按規(guī)劃集中使用,確?!爸卫硪惶?,受益一處,建設一處,鞏固一處”,不但農(nóng)民得到了實惠,調動了積極性,而且資金運行安全有效。這種做法可在兼顧部門利益的基礎上進一步完善、推廣,建議進一步明確各分管部門的職能和分工,對能夠歸并的支出事項由一個職能部門牽頭負責,確保財政資金的有效配置,切實提高財政資金使用效益。大力普及節(jié)水灌溉技術目前,各地的自然經(jīng)濟條件、地理條件及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平存在很大的差異,因此發(fā)展節(jié)水灌溉必須要根據(jù)本地的實際情況,因地制宜,要堅持規(guī)劃先行的原則,科學合理地制定發(fā)展規(guī)劃。要分階段制定和完善農(nóng)田水利建設規(guī)劃編制工作,編制規(guī)劃要根據(jù)統(tǒng)籌兼顧,突出重點,分步實施,講求實效的原則。同時,水利部門要從全國和水資源合理配置的要求出發(fā),以水土資源的優(yōu)化配置和高效利用為目標,統(tǒng)籌考慮地表水、地下水、土壤水、雨水、回歸水和城市生活污水(必須達到灌溉水質標準)等多種水資源的開發(fā)和利用。統(tǒng)籌協(xié)調生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水,以水定產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)布局和發(fā)展規(guī)模。加強對規(guī)劃編制工作的指導。各地區(qū)應結合實際,積極試點,逐步推廣所取得的經(jīng)驗。遵循量水而行的原則,在節(jié)約用水方面,一定要推廣普及管道輸水灌溉和改進地面灌溉技術,積極發(fā)展噴灌和微灌。三、結語回良玉副總理指出:“推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設,改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌,實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收,都要求我們必須堅持不懈地加強農(nóng)田水利基本建設。田水利工程建設是一個長期的系統(tǒng)工程,必須充分調動相關部門的積極性,集聚多方力量,合理確定發(fā)展的目標和任務,使得水利建設始終走在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前列,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務。參考文獻::《小型農(nóng)田水利工程建設和管理問題探析》,《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技》,2008 年第11 期。劉建明:《探索新機制,謀求大發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村打造農(nóng)田水利基礎設施》,《河北水利》,2006 年第 1 期。第五篇:農(nóng)田水利建設回復關于丁志堅等委員提出《關注學生安全、農(nóng)田水利建設、維護公路將設和成果》建議的答復2011年10月10日政協(xié)于都縣委員會辦公室轉來丁志堅等委員《關注學生安全、農(nóng)田水利建設、維護公路建設成果》的提案,我局認真調研,針對橋頭鄉(xiāng)農(nóng)田水利建設方面給于答復如下:一、橋頭農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀橋頭鄉(xiāng)僅有3座小(2)型水庫分別是愚公水庫、東坑子水庫、黃泥坑水庫;2009年進入《于都縣農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃》灌溉面積200畝以上的灌區(qū)有7處,分別是愚公水庫灌區(qū)、東坑子水庫灌區(qū)、黃泥坑水庫灌區(qū)、江背水陂灌區(qū)、水背水陂灌區(qū)、固石水陂灌區(qū)、朱屋水陂灌區(qū)、中石水陂灌區(qū);灌溉面積200畝以下的灌區(qū)共有14處。橋頭鄉(xiāng)耕地面積8370畝,其中水田7117畝,旱地854畝全依靠上述水利工程供水灌溉。橋頭鄉(xiāng)水利工程大都建于上世紀五六十年代,水庫存在安全隱患,水陂破損,渠道老化、淤塞、倒塌嚴重,因此橋頭鄉(xiāng)農(nóng)田水利建設任務十分繁重,需要長遠、持續(xù)的建設,資金需求量較大。二、近幾年農(nóng)村水利工作情況近幾年我們一直在致力于我縣農(nóng)田水利工程改造工作。2008年我縣發(fā)改委、水務局、財政局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、扶貧開發(fā)辦、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、氣象局聯(lián)合編制了《于都縣農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃》,2009年7月經(jīng)縣政府批準執(zhí)行,并上報省發(fā)改委、省水利廳等部門,為我縣農(nóng)田水利工程申報項目奠定了基礎。2008年安排小農(nóng)水資金16萬元愚公水庫干部進行了維修。2010年橋頭鄉(xiāng)愚公水庫灌區(qū)被列入我縣小型農(nóng)田水利重點縣建設項目,,主要用于愚公水庫主干渠建設。,渠道襯砌。多次安排資金對3座水庫進行維修險險。三 “十二五”期間農(nóng)田水利工程計劃水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。2010年12月31日中共中央、國務院以中央1號文發(fā)出了《關于加快水利改革發(fā)展的決定》,2011年7月89日召開了中央水利工作會議,成為新中國水利事業(yè)繼往開來的里程碑,開啟了我國水利跨越式發(fā)展的新征程。橋頭鄉(xiāng)共有3座?。ǘ┬退畮?,根據(jù)省水利廳贛水利建管函字[2011]62號文件,都已列入規(guī)劃內重點建設?。ǘ┬退畮臁|S泥坑水庫計劃安排在2011年進行維修加固,目前完成項目招投標,近期將開工建設。愚公水庫和東坑子水庫的維修加固項目計劃安排在2012年進行除險加固?!笆濉逼陂g我們將積極爭取上級資金對進入規(guī)劃的7座200畝以上灌區(qū)進行維修改造;對200畝以上灌區(qū)建議受益村民采取“一事一議”、“民辦公助”、“先干后補”的形式,農(nóng)民投得一點,政府補一點的形式進行維修。各級政府已出臺“一事一議”獎補政策,拿出一部分資金用于小型農(nóng)田水利工程建設。建議各水利工程受益村委會學習銀坑鎮(zhèn)梅屋水庫灌區(qū)、新陂鄉(xiāng)紅旗陂灌區(qū)管理模式,積極探索組建“灌區(qū)農(nóng)民用水協(xié)會”,指定專人管理,制定相關管理制度,定期對水利工程進行維護,以保證長效發(fā)展。感謝您對我們工作的關心和支持,歡迎再提寶貴意見。于都縣水利局2011年10月18日
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