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正文內(nèi)容

建立農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制-資料下載頁

2025-10-20 04:14本頁面
  

【正文】 信息化管理水利信息化涉及的部門多,業(yè)務(wù)范圍廣的特點(diǎn),需要調(diào)動一批文化素質(zhì)高,專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的精兵強(qiáng)將,來開展信息化工作。要通過多種不同的方式,培養(yǎng)和造就一批精通信息系統(tǒng)管理、熟悉水利信息化知識的多層次、高素質(zhì)的水利信息化人才,為快速推進(jìn)水利信息化提供更多的人才保障。要根據(jù)目前水利信息化人才嚴(yán)重缺乏的這一狀況,制定切實可行的水利信息技術(shù)人才培養(yǎng)計劃,努力培養(yǎng)更多的水利信息技術(shù)人才。要制定優(yōu)惠政策和良好的用人機(jī)制,積極引進(jìn)信息技術(shù)人才。將其對信息化知識的掌握程度和計算機(jī)應(yīng)用水平納入到職工績效考核的內(nèi)容中,對于從事信息技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員,要及時的進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),將其盡快培養(yǎng)成為骨干力量。另外,由于水利信息化涉及到水利工作的很多方面,一定要制定相關(guān)的規(guī)劃,并根據(jù)規(guī)劃的內(nèi)容,把握原則,確定目標(biāo),明確任務(wù),各部門協(xié)調(diào)一致,統(tǒng)一作戰(zhàn),積極的做好網(wǎng)上信息的政策把關(guān)及網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)工作,進(jìn)一步抓好水利基礎(chǔ)信息的采集和數(shù)據(jù)庫建設(shè)等工作,及時的補(bǔ)充和更新水利信息,為水利工作提供更加全面的服務(wù)信息。完善政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要逐步建立適合我國國情和水情的農(nóng)業(yè)用水分配和管理制度。要充分的調(diào)動集體、農(nóng)民和社會力量對節(jié)水灌溉投入的積極性。制定更多的鼓勵節(jié)水的優(yōu)惠政策。對一些社會效益和生態(tài)效益較大的節(jié)水工程,以國家投入為主,財政補(bǔ)貼為輔。建立科學(xué)合理的水價形成機(jī)制。在總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)農(nóng)用水價改革,做到水價和水費(fèi)的公開、公正、透明。逐步引入用水戶參與管理,按照補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則,落實占用補(bǔ)償政策,保障灌排面積的穩(wěn)定發(fā)展,保護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的切身利益,維護(hù)國家、集體和農(nóng)民個體管理經(jīng)營灌排設(shè)施的合法權(quán)益。進(jìn)一步深化管理體制的改革。努力推廣用水戶參與為主的改革,小型農(nóng)村水利工程要做到產(chǎn)權(quán)明晰,探索建立以農(nóng)村用水合作組織為主的管理體制,并根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,采用承包、租賃、股份合作等靈活多樣的經(jīng)營方式和運(yùn)行機(jī)制。建立節(jié)水灌溉技術(shù)及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步推廣節(jié)水技術(shù)、使管理體制得到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行。加大小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投入目前涉農(nóng)資金渠道分散,工程建設(shè)各管一段現(xiàn)象十分普遍,加上層層要求配套,造成部分項目建了水源沒錢建渠道,或者建好了田間工程缺水源工程;有的灌溉渠道建好了,但排水渠道、排澇泵站無錢興建,難以發(fā)揮整體效益;有些項目缺乏技術(shù)論證,難以發(fā)揮效益,造成資金使用效果不理想。建議采取有效措施,統(tǒng)籌安排各種渠道的支農(nóng)資金,形成合力,保證投資效果。近年來,很多地方按照“渠道不亂,用途不變,各記其功”的原則,把農(nóng)口和綜合部門的涉農(nóng)資金按規(guī)劃集中使用,確?!爸卫硪惶帲芤嬉惶?,建設(shè)一處,鞏固一處”,不但農(nóng)民得到了實惠,調(diào)動了積極性,而且資金運(yùn)行安全有效。這種做法可在兼顧部門利益的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善、推廣,建議進(jìn)一步明確各分管部門的職能和分工,對能夠歸并的支出事項由一個職能部門牽頭負(fù)責(zé),確保財政資金的有效配置,切實提高財政資金使用效益。大力普及節(jié)水灌溉技術(shù)目前,各地的自然經(jīng)濟(jì)條件、地理條件及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平存在很大的差異,因此發(fā)展節(jié)水灌溉必須要根據(jù)本地的實際情況,因地制宜,要堅持規(guī)劃先行的原則,科學(xué)合理地制定發(fā)展規(guī)劃。要分階段制定和完善農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃編制工作,編制規(guī)劃要根據(jù)統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),分步實施,講求實效的原則。同時,水利部門要從全國和水資源合理配置的要求出發(fā),以水土資源的優(yōu)化配置和高效利用為目標(biāo),統(tǒng)籌考慮地表水、地下水、土壤水、雨水、回歸水和城市生活污水(必須達(dá)到灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn))等多種水資源的開發(fā)和利用。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水,以水定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)布局和發(fā)展規(guī)模。加強(qiáng)對規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)。各地區(qū)應(yīng)結(jié)合實際,積極試點(diǎn),逐步推廣所取得的經(jīng)驗。遵循量水而行的原則,在節(jié)約用水方面,一定要推廣普及管道輸水灌溉和改進(jìn)地面灌溉技術(shù),積極發(fā)展噴灌和微灌。三、結(jié)語回良玉副總理指出:“推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè),改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌,實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收,都要求我們必須堅持不懈地加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。田水利工程建設(shè)是一個長期的系統(tǒng)工程,必須充分調(diào)動相關(guān)部門的積極性,集聚多方力量,合理確定發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),使得水利建設(shè)始終走在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前列,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。參考文獻(xiàn)::《小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理問題探析》,《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技》,2008 年第11 期。劉建明:《探索新機(jī)制,謀求大發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村打造農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施》,《河北水利》,2006 年第 1 期。第五篇:農(nóng)田水利建設(shè)回復(fù)關(guān)于丁志堅等委員提出《關(guān)注學(xué)生安全、農(nóng)田水利建設(shè)、維護(hù)公路將設(shè)和成果》建議的答復(fù)2011年10月10日政協(xié)于都縣委員會辦公室轉(zhuǎn)來丁志堅等委員《關(guān)注學(xué)生安全、農(nóng)田水利建設(shè)、維護(hù)公路建設(shè)成果》的提案,我局認(rèn)真調(diào)研,針對橋頭鄉(xiāng)農(nóng)田水利建設(shè)方面給于答復(fù)如下:一、橋頭農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀橋頭鄉(xiāng)僅有3座小(2)型水庫分別是愚公水庫、東坑子水庫、黃泥坑水庫;2009年進(jìn)入《于都縣農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃》灌溉面積200畝以上的灌區(qū)有7處,分別是愚公水庫灌區(qū)、東坑子水庫灌區(qū)、黃泥坑水庫灌區(qū)、江背水陂灌區(qū)、水背水陂灌區(qū)、固石水陂灌區(qū)、朱屋水陂灌區(qū)、中石水陂灌區(qū);灌溉面積200畝以下的灌區(qū)共有14處。橋頭鄉(xiāng)耕地面積8370畝,其中水田7117畝,旱地854畝全依靠上述水利工程供水灌溉。橋頭鄉(xiāng)水利工程大都建于上世紀(jì)五六十年代,水庫存在安全隱患,水陂破損,渠道老化、淤塞、倒塌嚴(yán)重,因此橋頭鄉(xiāng)農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)十分繁重,需要長遠(yuǎn)、持續(xù)的建設(shè),資金需求量較大。二、近幾年農(nóng)村水利工作情況近幾年我們一直在致力于我縣農(nóng)田水利工程改造工作。2008年我縣發(fā)改委、水務(wù)局、財政局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、扶貧開發(fā)辦、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、氣象局聯(lián)合編制了《于都縣農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃》,2009年7月經(jīng)縣政府批準(zhǔn)執(zhí)行,并上報省發(fā)改委、省水利廳等部門,為我縣農(nóng)田水利工程申報項目奠定了基礎(chǔ)。2008年安排小農(nóng)水資金16萬元愚公水庫干部進(jìn)行了維修。2010年橋頭鄉(xiāng)愚公水庫灌區(qū)被列入我縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項目,,主要用于愚公水庫主干渠建設(shè)。,渠道襯砌。多次安排資金對3座水庫進(jìn)行維修險險。三 “十二五”期間農(nóng)田水利工程計劃水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。2010年12月31日中共中央、國務(wù)院以中央1號文發(fā)出了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》,2011年7月89日召開了中央水利工作會議,成為新中國水利事業(yè)繼往開來的里程碑,開啟了我國水利跨越式發(fā)展的新征程。橋頭鄉(xiāng)共有3座小(二)型水庫,根據(jù)省水利廳贛水利建管函字[2011]62號文件,都已列入規(guī)劃內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)小(二)型水庫。黃泥坑水庫計劃安排在2011年進(jìn)行維修加固,目前完成項目招投標(biāo),近期將開工建設(shè)。愚公水庫和東坑子水庫的維修加固項目計劃安排在2012年進(jìn)行除險加固?!笆濉逼陂g我們將積極爭取上級資金對進(jìn)入規(guī)劃的7座200畝以上灌區(qū)進(jìn)行維修改造;對200畝以上灌區(qū)建議受益村民采取“一事一議”、“民辦公助”、“先干后補(bǔ)”的形式,農(nóng)民投得一點(diǎn),政府補(bǔ)一點(diǎn)的形式進(jìn)行維修。各級政府已出臺“一事一議”獎補(bǔ)政策,拿出一部分資金用于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)。建議各水利工程受益村委會學(xué)習(xí)銀坑鎮(zhèn)梅屋水庫灌區(qū)、新陂鄉(xiāng)紅旗陂灌區(qū)管理模式,積極探索組建“灌區(qū)農(nóng)民用水協(xié)會”,指定專人管理,制定相關(guān)管理制度,定期對水利工程進(jìn)行維護(hù),以保證長效發(fā)展。感謝您對我們工作的關(guān)心和支持,歡迎再提寶貴意見。于都縣水利局2011年10月18日
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