【正文】 長:李忠軍副組長：王大明、趙書東成 員：孫學(xué)勇、張慶龍、譚銀貴、姜仲明、周宏偉、王清濤、孟銳、劉會斌、焦建收、路喜明、彭艷萍、韓霜、孫玉德、王志安依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，切忌亂開口子、亂表態(tài)。對于違法行為，依法追究責(zé)任，使應(yīng)對集體上訪事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。調(diào)查研究，快速反應(yīng)。積極開展調(diào)查研究，變職工、群眾上訪為干部下訪，切實幫助職工、群眾解決問題。形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。三、崗位職責(zé)集體上訪應(yīng)急小組在處理集體上訪突出事件時的職責(zé):召開緊急會議，通報情況，聽取各有關(guān)部門的情況匯報，由組長和副組長研究決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促我院集體上訪應(yīng)急工作。及時上報并發(fā)布集體上訪信息，視情請求有關(guān)部門支持與配合。及時了解全庫干部職工和離退休人員的穩(wěn)定情況，研究提出做好工作的意見和建議。對集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，隨時向領(lǐng)導(dǎo)組報告工作情況。四、制度保障把集體上訪工作列入重要議事日程，定期聽取各部門的工作匯報，認(rèn)真研究干部職工反映的新情況、新問題及合理化建議。實行責(zé)任追究制。對因工作不負(fù)責(zé)、失職、處置失當(dāng)引發(fā)大規(guī)模職工、群眾集體上訪，從而造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。堅持信息通報、預(yù)測排查制度。對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭，要及時就地化解。對于工作中存在知情不報、瞞報、虛報、遲報而影響處理工作的，要追究有關(guān)責(zé)任人和聯(lián)系人的責(zé)任。五、應(yīng)急措施發(fā)現(xiàn)重大集體上訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動本預(yù)案，并開展以下工作：立即召開集體上訪應(yīng)急小組會議，通報上訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。根據(jù)職責(zé)和任務(wù)，建三江直屬庫集體上訪應(yīng)急小組相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。對群眾提出的問題，特別是對因同一問題重復(fù)集體上訪和上訪老戶，要在政策允許的情況下盡量滿足職工、群眾的合理要求；政策上允許但確實一時難以落實到位的要說明情況，爭取群眾的理解；對違背政策的，不得擅自開政策的口子。對問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，由庫領(lǐng)導(dǎo)親自出面做工作，及時提出處理意見。對已發(fā)生的職工、群眾集體上訪，盡量穩(wěn)定上訪職工、群眾，防止矛盾激化，發(fā)現(xiàn)有串聯(lián)人物及時報告，把控制住串聯(lián)人物作為控制集體上訪事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。勸阻不住，仍要上訪的，立即將上訪情況向上級主管部門報告，請求上級主管部門給予幫助和支持。第五篇：重特大交通事故處置應(yīng)急預(yù)案重特大交通事故處置應(yīng)急預(yù)案為提高重特大交通事故應(yīng)急處置能力，快速有效地處置機(jī)場內(nèi)重特大道路交通事故，盡快消除險情，恢復(fù)交通秩序，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，保障公眾安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、規(guī)范管理、高效運轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)的交通事故現(xiàn)場救援體系，有效應(yīng)對重特大道路交通事故的發(fā)生，提高機(jī)場重特大道路交通事故綜合管理水平和應(yīng)急救助能力，確保機(jī)場又好又快發(fā)展。二、適用范圍（一）發(fā)生在機(jī)場內(nèi)一次死亡3人（含）以上的特大道路交通事故；（二）一次重傷11人以上，或者死亡1人重傷8人以上，或死亡2人重傷5人以上的重大道路交通事故；（三）其它可能造成重大影響的交通事故。三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工成立機(jī)場重特大道路交通事故應(yīng)急處置指揮部，總指揮：副總指揮：成員單位有：指揮部下設(shè)五個工作組，即現(xiàn)場保衛(wèi)組，現(xiàn)場勘查組，交通管制和疏導(dǎo)組，緊急救護(hù)組，現(xiàn)場處置組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援、處置工作。具體職責(zé)分工如下：１、現(xiàn)場保衛(wèi)組：由機(jī)場公安局派出所民警組成，負(fù)責(zé)重特大道路交通事故的現(xiàn)場保衛(wèi)、警戒和安全防范工作；現(xiàn)場勘查組：由交警大隊、刑警隊組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場勘查、事故調(diào)查、檢驗鑒定、逃逸案件查緝、事故原因分析、交通事故認(rèn)定和提出對肇事人、單位及相關(guān)人員、單位的處理意見，依法處理交通事故；交通管制和疏導(dǎo)組：由交警大隊組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場區(qū)域的交通疏導(dǎo)工作，必要時采取交通管制措施，協(xié)助有關(guān)單位開展傷員的救助以及現(xiàn)場救助物資和人員的交通運輸保障；緊急救護(hù)組：由急救中心負(fù)責(zé)調(diào)配事故現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移；現(xiàn)場處置組：派出所、消防大隊組成，派出所負(fù)責(zé)組織開展涉及交通專業(yè)運輸單位責(zé)任調(diào)查；消防大隊負(fù)責(zé)交通事故現(xiàn)場滅火，控制易燃、易爆和有毒物質(zhì)泄漏、組織傷員搜救等工作。四、應(yīng)急救援反應(yīng)和處置程序（一）報告和啟動預(yù)案屬于本預(yù)案范圍的重特大道路交通事故發(fā)生后，重特大道路交通事故應(yīng)急處置指揮部立即啟動本預(yù)案，下達(dá)現(xiàn)場應(yīng)急處置指令，并向機(jī)場公司報告情況。（二）趕赴現(xiàn)場各成員單位和工作組接到啟動預(yù)案的指令后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，按照預(yù)案的職責(zé)分工迅速到崗開展工作。交通事故涉及危險化學(xué)品的，應(yīng)急處置指揮部應(yīng)當(dāng)立即通知協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場緊急處理，有關(guān)單位接到通知后，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場參加現(xiàn)場處置工作。（三）現(xiàn)場保衛(wèi)公安局應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況，劃定警戒區(qū)，設(shè)置警戒帶，規(guī)范放置現(xiàn)場勘查警示、警告及導(dǎo)向標(biāo)志，必要時應(yīng)采取交通管制。（四）組織施救公安局、急救中心、消防大隊要用最快的速度解救被困人員，對受傷人員，要采取緊急措施，在現(xiàn)場或就近送醫(yī)院進(jìn)行緊急救治，盡最大努力減少人員傷亡。（五）現(xiàn)場勘查交警大隊事故勘查人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況，迅速勘查事故現(xiàn)場，查清事故發(fā)生的原因。對交通事故肇事人，采取必要的控制措施。對逃逸事故，應(yīng)在接報勘查事故現(xiàn)場的同時，及時布置查緝和發(fā)出協(xié)查通報。同時，清理、登記現(xiàn)場遺留物品，并妥善保管。（六）善后處理重特大道路交通事故發(fā)生后，交警大隊組織有關(guān)人員成立善后工作處理小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)傷員的搶救治療費用，協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的接待、安撫、善后等工作。五、工作要求（一）各成員單位要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，按照各自的職責(zé)分工扎實開展工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要做好督促檢查工作。（二）指揮部、各成員單位及工作組負(fù)責(zé)人要堅守崗位，服從指揮，認(rèn)真履行職責(zé)，不得玩忽職守。（三）對瞞報、謊報或拖延不報交通事故的，救援組織不及時、工作不力，造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大，以至因為現(xiàn)場警戒不力引發(fā)二次事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。（四）在處理事故的過程中，如遇有重大問題和事項必須請示匯報，絕不能擅自決策，更不能越權(quán)行事。