【正文】 令行禁止的良好作風(fēng)。做到“三個(gè)重點(diǎn)抓”、“三個(gè)不放松”：即任務(wù)緊張期、新兵到隊(duì)后、季節(jié)轉(zhuǎn)換期重點(diǎn)抓；休整期、人員變動(dòng)期、氣候變化期不放松。第四，嚴(yán)把技術(shù)關(guān)。在挑選學(xué)習(xí)技術(shù)的人員時(shí)，要嚴(yán)格政治思想、紀(jì)律作風(fēng)、文化條件，擇優(yōu)遴選。切忌照顧關(guān)系，濫竽充數(shù)。特別是培訓(xùn)駕駛員，要堅(jiān)持服務(wù)部隊(duì)為主，培養(yǎng)兩用人才為輔的原則，適當(dāng)增加新兵培訓(xùn)比重，適當(dāng)延長(zhǎng)義務(wù)兵駕駛員服役期。在技術(shù)管理上，要通過集中培訓(xùn)，提高各類技術(shù)人員的素質(zhì)，糾正只用不管，只用不訓(xùn)的現(xiàn)象；另一方面要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)裝備物資的管理，保持良好狀況，提高安全保險(xiǎn)系數(shù)。搞好“五個(gè)結(jié)合”：一是教育與管理相結(jié)合。安全工作同其他工作一樣，教中有管，管中有教。只有把教育與管理融于一體，互補(bǔ)互利，相得益彰，有機(jī)結(jié)合，才能達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一。在教育中，應(yīng)根據(jù)各種時(shí)期社會(huì)形勢(shì)、周圍環(huán)境、任務(wù)輕重、氣候變化等情況，不失時(shí)機(jī)地抓住官兵思維和行為活動(dòng)規(guī)律，審時(shí)度勢(shì)地實(shí)施教育。如夏秋期間應(yīng)適時(shí)進(jìn)行道德品質(zhì)、法紀(jì)教育，防止流氓奸情事故或案件的發(fā)生。雨季應(yīng)及時(shí)進(jìn)行防雷擊、觸電、淹亡和預(yù)防車輛事故教育；官兵對(duì)象“吹燈”一時(shí)容易想不開和產(chǎn)生沖動(dòng)，要通過促膝談心、解開疙瘩，緩解矛盾、防止激化。對(duì)心胸狹窄有報(bào)復(fù)心理的人員，要堅(jiān)持思想教育為主的同時(shí)，設(shè)立群眾防線，內(nèi)緊外松，必要時(shí)強(qiáng)行看管。二是重點(diǎn)與全面相結(jié)合。安全工作要在全面加強(qiáng)的同時(shí)，突出重點(diǎn)，加大防范力度，保證各項(xiàng)措施的落實(shí)，使重點(diǎn)轉(zhuǎn)化為一般。重點(diǎn)從范圍看，主要是機(jī)關(guān)直屬小單位、分散值勤點(diǎn)和單獨(dú)作業(yè)人員；從時(shí)間看，年初歲尾、逢年過節(jié)、季節(jié)變換、任務(wù)緊張等事故多發(fā)期；從人員來看，本人或親友的利益受到影響不滿的、發(fā)生家庭和私人糾紛揚(yáng)言報(bào)復(fù)的、原有劣跡未改惡從善的、厭倦人生揚(yáng)言自殺的、犯錯(cuò)誤受處分不滿的、經(jīng)常不請(qǐng)假外出行為可疑的、駕駛技術(shù)不佳或駕駛作風(fēng)不好的等，應(yīng)列為防范重點(diǎn)；從物資看，武器彈藥、車輛器材、金錢、貴重物品、刀具等應(yīng)為嚴(yán)密防范重點(diǎn)。三是內(nèi)部管理與外部管理相結(jié)合。安全工作涉及部隊(duì)內(nèi)部，也涉及到社會(huì)，外部管理主要是信息收集，協(xié)調(diào)矛盾，社會(huì)防范等。內(nèi)部管理主要靠思想政治工作、規(guī)章制度、獎(jiǎng)、懲等措施；外部管理要靠地方政府有關(guān)單位和社會(huì)、家庭的支持。如處理戰(zhàn)士在駐地亂談戀愛問題，要對(duì)對(duì)方親友及本人講清部隊(duì)?wèi)?zhàn)士不能在部隊(duì)談戀愛找對(duì)象的規(guī)定，并規(guī)勸主動(dòng)放棄欲望，配合部隊(duì)搞好管理。四是獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合。各級(jí)應(yīng)根據(jù)部隊(duì)有關(guān)規(guī)定，制定出切合實(shí)際的安全防事故獎(jiǎng)懲辦法，應(yīng)采取行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，與干部戰(zhàn)士的責(zé)、權(quán)、利掛鉤，優(yōu)者獎(jiǎng)，劣者罰。五是建設(shè)與管理相結(jié)合。一方面靠提高管理者、被管理者素質(zhì)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，再一方面靠添置和配備必需的訓(xùn)練、生活設(shè)施及安全器材作保障，為安全工作創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。第四講預(yù)防訓(xùn)練事故一、進(jìn)行安全教育，克服麻痹思想，切實(shí)保障安全施訓(xùn)。二、認(rèn)真落實(shí)上級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)的計(jì)劃和工作部署制定安全措施。三、針對(duì)不同季節(jié)和各種訓(xùn)練、滅火救援工作，提出具體的安全要求。四、做好訓(xùn)練前的準(zhǔn)備工作是堅(jiān)決做到干部不在訓(xùn)練場(chǎng)不施的原則。五、實(shí)施訓(xùn)練前要認(rèn)真對(duì)場(chǎng)地器材，裝備進(jìn)行練前檢查，講清注意事項(xiàng)，訓(xùn)練中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，要提醒受訓(xùn)人員注意，及時(shí)消除事故隱患。六、嚴(yán)格遵守高空訓(xùn)練程序，保證訓(xùn)練器材安全的情況下，進(jìn)行訓(xùn)練。第五講淺談滅火途中的安全防事故工作把滅火人員迅速安全地運(yùn)到火場(chǎng)，是順利完成滅火任務(wù)的重要前提。如果消防車在奔赴火場(chǎng)的途中發(fā)生事故，造成非戰(zhàn)斗傷亡，不僅不能完成滅火任務(wù)，反而會(huì)引起一系列不良影響，因此把滅火途中的安全工作作為部隊(duì)管理的重要內(nèi)容，是非常必要的。，維修保養(yǎng)不好，行駛途中突然造成方向控制，制動(dòng)失靈，機(jī)件斷裂或其他機(jī)械事故。，遇事精神過分緊張，反應(yīng)遲鈍，判斷失誤；技術(shù)不過硬，缺乏在惡劣氣候，復(fù)雜道路下處理突然情況的應(yīng)變能力；思想麻痹，超速行駛，開英雄車，寸有僥幸心理，導(dǎo)致碰壁或翻車事故。，干部骨干檢查監(jiān)督不嚴(yán)，乘員將頭、手伸于窗外，在外水箱上乘坐，或車門未關(guān)好等等，行駛中會(huì)車或轉(zhuǎn)彎時(shí)，易將人撞傷或甩出車外。，遇到執(zhí)行任務(wù)的消防車不避讓，或地方車輛違章行駛，以致發(fā)生事故。繁華鬧市，人員擁擠，市場(chǎng)攤點(diǎn)林立，車輛行駛不便以致出事北方春天風(fēng)沙大，能見度差，雨季山洪暴發(fā)，沖壞道路，以及路面積水，行車打滑，稍有不慎就會(huì)釀成事故；冬季氣候嚴(yán)寒，積雪不化，路面光滑，極易造成行車事故。連續(xù)參加滅火戰(zhàn)斗，車輛器材來不及維修保養(yǎng)，出現(xiàn)帶“病”出車；駕駛?cè)藛T連日倦勞，神智恍惚，反應(yīng)遲鈍，也會(huì)造成事故。二、滅火途中防事故工作的基本對(duì)策（一）運(yùn)用因素管理，做好事故分析。因素管理是通過對(duì)某項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真的分析，從中找出影響該項(xiàng)工作的主要因素，從而對(duì)這些因素進(jìn)行有效控制，使其達(dá)到預(yù)想結(jié)果的一種管理方法。滅火途中的事故發(fā)生在瞬間，常常表現(xiàn)為一種偶然性，但其背后卻隱藏著必然性，是由多種因素造成的，這些因素歸結(jié)起來，主要是人、車、路和氣候條件四個(gè)方面。因此，通過對(duì)這些因素進(jìn)行科學(xué)的分析，明確認(rèn)識(shí)諸因素之間的相互關(guān)系，對(duì)各種事故苗頭和暴露出來的問題進(jìn)行定性、定量分析，找出發(fā)生事故的確切原因，抓住發(fā)生事故的基本因素，從而采取相應(yīng)的積極預(yù)防措施，就能爭(zhēng)取安全工作的主動(dòng)權(quán)。（二）嚴(yán)格管理監(jiān)督，健全安全組織。實(shí)施科學(xué)、有效、嚴(yán)格的管理，是預(yù)防車輛事故的關(guān)鍵。所以，一要健全各項(xiàng)安全組織，開展行之有效的各種防事故活動(dòng)，班設(shè)安全員，中隊(duì)由干部、技術(shù)骨干、駕駛?cè)藛T組成安全小組，經(jīng)常監(jiān)督檢查，做到事故苗頭一露頭，就有人抓；異常情況一出現(xiàn)就有人報(bào)；違章情況一出現(xiàn)就有人管，真正形成成人人抓安全，事事防漏洞的群防群管的局面。二是大力使用獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的有效杠桿，在駕駛員中開展以“愛車、守紀(jì)、安全、節(jié)約”為內(nèi)容的紅旗駕駛員評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，形成一套嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)全體人員對(duì)于安全工作的熱情和積極性。三要實(shí)行綜合治理。預(yù)防事故工作，實(shí)際上是一項(xiàng)思想教育、行政管理和專業(yè)管理結(jié)合密切的工作。所以，各級(jí)要注意行政管理和專業(yè)管理結(jié)合起來，標(biāo)準(zhǔn)管理和責(zé)任管理結(jié)合起來，把制定一系列標(biāo)準(zhǔn)作為車輛管理的必要條件；同時(shí)，又要通過各種類型的責(zé)任制加以強(qiáng)化，把個(gè)人責(zé)任同管理標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來，定人、定車、定位，實(shí)行以標(biāo)準(zhǔn)為中心的崗位責(zé)任制。（三）、認(rèn)真進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)駕駛員的自控能力。一要加強(qiáng)遵紀(jì)守法教育，強(qiáng)化駕駛員隊(duì)伍的法紀(jì)觀念，養(yǎng)成照章開車，依法行車的好習(xí)慣，增強(qiáng)自我控制能力；二是要進(jìn)行心理教育，駕駛員的心理狀況如何，對(duì)能否保證行車安全起著重要作用。雖然，駕駛?cè)藛T的反應(yīng)能力從生理上有快慢之分，如何保持精力集中和“臨危不亂”的情緒，則對(duì)行車安全影響很大。因此，要在駕駛員中認(rèn)真進(jìn)行心理教育，使每個(gè)駕駛員搞清行車安全與心理狀態(tài)關(guān)系，提高適應(yīng)客觀環(huán)境變化，保持情緒穩(wěn)定的能力；三是要進(jìn)行形式多樣的安全教育，可請(qǐng)交警隊(duì)和有經(jīng)驗(yàn)的老司機(jī)講安全行車的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，要利用事故案例進(jìn)行認(rèn)真剖析教育，從而進(jìn)一步增強(qiáng)駕駛員隊(duì)伍預(yù)防事故的自覺性。（四）、努力提高駕駛員的技術(shù)水平。預(yù)防滅火途中車輛事故，最根本的是要提高駕駛員的技術(shù)水平。一是要把好司機(jī)的選拔、培養(yǎng)、訓(xùn)練和考核關(guān)。凡不符和駕駛員生理、心理?xiàng)l件的不能選為駕駛員，凡是學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)和實(shí)習(xí)期滿經(jīng)考核實(shí)際水平?jīng)]有達(dá)到要求的一律不準(zhǔn)放單行；二是按規(guī)定配齊駕駛員人數(shù)，實(shí)行新老搭配，以老帶新，保持駕駛員隊(duì)伍的連續(xù)性，切忌出現(xiàn)斷檔漏空，以及干部駕車出火警等現(xiàn)象。（五）加強(qiáng)對(duì)車輛器材的維修保養(yǎng)，使車輛始終處于良好狀態(tài)，嚴(yán)禁帶“病”出車。消防車輛裝備是消防隊(duì)滅火戰(zhàn)斗的重要武器，必須嚴(yán)格管理，精心保養(yǎng)，時(shí)刻處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。一是要實(shí)行逐級(jí)責(zé)任制。車管干部負(fù)責(zé)檢查駕駛?cè)藛T對(duì)車輛的保養(yǎng)情況；司機(jī)班長(zhǎng)具體組織駕駛?cè)藛T對(duì)車輛的保養(yǎng)，抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。二是堅(jiān)持車輛保養(yǎng)制度。每日進(jìn)行以檢查、清潔為中心的例行保養(yǎng)；每隔一段時(shí)間或連續(xù)工作四小時(shí)以上進(jìn)行以潤(rùn)滑、緊固為中心的保養(yǎng)；凡新車和大修車。在參加執(zhí)勤之前，進(jìn)行初駛保養(yǎng)等等。確保各部機(jī)械性能良好，油、水、氣、電充足。（六）加強(qiáng)乘車人員滅火途中的安全教育。要使全體人員明確迅速安全到達(dá)火場(chǎng)的重要性。在遇到堵車、會(huì)車、超車等情況時(shí)，乘坐人員嚴(yán)禁與駕駛員攀談以利駕駛員集中精力開好車。同時(shí)，嚴(yán)格遵守乘坐規(guī)定，嚴(yán)禁將頭、手伸出窗外，更不準(zhǔn)在車箱外乘坐，上車后認(rèn)真檢查車門是否關(guān)好。（七）滅火返回途中的餓安全工作也不容忽視。由于完成了滅火任務(wù)，全體人員思想松弛，極易造成麻痹大意，注意力不集中，以致發(fā)生事故，因此，要教育全體人員保持高度警惕，做到平平安安奔火場(chǎng)，高高興興返警營(yíng)。第七講 消防部隊(duì)特種車輛駕駛員應(yīng)具備的素質(zhì)消防部隊(duì)的特種車輛，諸如云梯車、登高車、曲臂舉高車、大功率泡沫車、照明車、多功能搶險(xiǎn)車等在搶險(xiǎn)救災(zāi)中擔(dān)負(fù)著特殊使命。這些車輛價(jià)格昂貴，操作復(fù)雜，稍有疏忽即易造成不良后果，既影響滅火搶險(xiǎn)任務(wù)的完成，又可能給國家財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重?fù)p失。因此，對(duì)特種車輛的駕駛?cè)藛T必須嚴(yán)格選拔，嚴(yán)格訓(xùn)練，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求。特種車輛的駕駛員應(yīng)具備下列素質(zhì)：一、良好的政治思想素質(zhì)。首先要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感。要認(rèn)識(shí)到執(zhí)行滅火救災(zāi)任務(wù)是保衛(wèi)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保衛(wèi)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的神圣職責(zé)，是黨和人民賦予的特殊使命，要熱愛消防事業(yè)，熱愛本職工作，盡心盡職，勤奮工作，有不怕苦、不怕累，為消防事業(yè)勇于獻(xiàn)身的精神。其次，有較好的政治思想覺悟，必須自覺的擁護(hù)黨的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，能正確處理個(gè)人利益與大局利益的關(guān)系。良好的政治素質(zhì)是特種車駕駛員必須具備的基本條件，也是完成任務(wù)的前提和重要保障。二、高超的業(yè)務(wù)素質(zhì)。即不僅要具備較高的駕駛技術(shù)，同時(shí)要具備較好的維修和保養(yǎng)技術(shù)。作為特種車輛的駕駛?cè)藛T，必須會(huì)駕駛，會(huì)操作、會(huì)維修、會(huì)保養(yǎng)，具備較高的技術(shù)水平。對(duì)特種車輛的技術(shù)性能熟練掌握，運(yùn)用自如，并在實(shí)踐中具備機(jī)智、敏銳、果斷的判斷和處理問題的能力。三穩(wěn)定的駕駛技術(shù)。種車輛在工作期間轉(zhuǎn)移和調(diào)換位置十分困難、復(fù)雜，加上火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)圍觀群眾較多，人多嘴雜，會(huì)給駕駛員造成心理壓力。因此特種車輛駕駛員在滅火戰(zhàn)斗中必須保持沉著、冷靜、平靜的心態(tài)。充分發(fā)揮自己的技術(shù)水平，完成各項(xiàng)操作任務(wù)。特種車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)具備上述基本素質(zhì)，各支（大、中）隊(duì)在選拔對(duì)象時(shí)應(yīng)從嚴(yán)掌握。一旦確定后，必須加強(qiáng)教育、管理和培訓(xùn)。駕駛員本人加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自己的政治思想水平、專業(yè)技術(shù)水平和實(shí)際操作、駕駛能力。第十一講高空訓(xùn)練的安全措施高空訓(xùn)練是消防技能訓(xùn)練項(xiàng)目中體力消耗、訓(xùn)練難度、危險(xiǎn)性最大的訓(xùn)練項(xiàng)目，隨著訓(xùn)練改革的不斷深化和訓(xùn)練動(dòng)作的不斷更新，其危險(xiǎn)性也不斷增大。根據(jù)近年來的訓(xùn)練實(shí)踐，就高空訓(xùn)練安全防事故問題談以下幾點(diǎn)。一、干部堅(jiān)持到場(chǎng)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)中隊(duì)進(jìn)行訓(xùn)練，特別是進(jìn)行高空訓(xùn)練，至少要有一名干部到場(chǎng)，目的主要是加強(qiáng)對(duì)訓(xùn)練工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格操場(chǎng)紀(jì)律作風(fēng)，保證訓(xùn)練場(chǎng)良好的訓(xùn)練秩序。實(shí)踐證明，干部到場(chǎng)了，戰(zhàn)士的訓(xùn)練熱情高，訓(xùn)練認(rèn)真刻苦，動(dòng)作相對(duì)規(guī)范；而干部不在場(chǎng)，戰(zhàn)士往往思想上放松，訓(xùn)練動(dòng)作馬虎，訓(xùn)練秩序亂，容易發(fā)生事故。二、認(rèn)真做好訓(xùn)練前的準(zhǔn)備活動(dòng)訓(xùn)練事故有很大一部分是由于訓(xùn)練前沒有充分做好準(zhǔn)備活動(dòng)而造成的。沒有做準(zhǔn)備活動(dòng)，人的關(guān)節(jié)、肌肉、韌帶內(nèi)在的潛能沒有被激發(fā)起來。承受能力較差，不僅訓(xùn)練效果差，而且稍有疏忽極易造成骨裂和骨折。因此，訓(xùn)練前必須做好準(zhǔn)備活動(dòng)。通常分為兩步進(jìn)行，一是進(jìn)行跑步，距離以1000——1500米為宜，進(jìn)行速度不宜過快，一般比隊(duì)列訓(xùn)練中跑步的速度稍慢一些，二是根據(jù)訓(xùn)練項(xiàng)目有選擇地組織做幾種較簡(jiǎn)單的體操，主要以擴(kuò)胸、抬腿、壓腿、俯背、轉(zhuǎn)頸、轉(zhuǎn)動(dòng)手關(guān)節(jié)、腿關(guān)節(jié)、側(cè)身、軟體伸展等內(nèi)容為主。三、把握好訓(xùn)練強(qiáng)度，合理安排訓(xùn)練時(shí)間高空訓(xùn)練體力消耗大，每個(gè)戰(zhàn)斗員個(gè)頭有高矮、體力有強(qiáng)弱、素質(zhì)有好差，因此在安排訓(xùn)練任務(wù)，規(guī)定訓(xùn)練指標(biāo)，要因人施訓(xùn)，不能一刀切，有的戰(zhàn)士身體素質(zhì)差，訓(xùn)練幾遍后體力就跟不上，就應(yīng)令其休息，絕不能逼著訓(xùn)，否則就可能導(dǎo)致事故。對(duì)患有低血鉀和玄暈癥的同志絕對(duì)不能安排高空訓(xùn)練，因?yàn)檫@些病發(fā)沒有規(guī)律，容易出現(xiàn)意外。此外，安排訓(xùn)練要科學(xué)合理，下雨雪天氣，梯子和訓(xùn)練塔窗臺(tái)上沾上雨雪后會(huì)結(jié)冰打滑，不能安排高空訓(xùn)練。三、落實(shí)安全措施，加強(qiáng)訓(xùn)練中的安全保護(hù)（1）在進(jìn)行攀登掛鉤梯和滑繩自救訓(xùn)練時(shí)，訓(xùn)練人員首先要對(duì)安全繩進(jìn)行強(qiáng)度測(cè)試（可安排6個(gè)戰(zhàn)士在安全繩兩端吊一吊）?？雌涫欠穹弦?guī)定的耐拉強(qiáng)度要求，不符合要求的嚴(yán)禁使 用，以防發(fā)生意外時(shí)安全繩起不到安全保護(hù)作用。（2）有計(jì)劃地進(jìn)行使用安全鉤的專門訓(xùn)練。進(jìn)行攀登掛鉤梯和滑繩自救訓(xùn)練，安全鉤的使用方法及其所起的作用不同，因此消防中隊(duì)?wèi)?yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行使用安全鉤的專門訓(xùn)練，以防因不會(huì)使用或使用不當(dāng)而導(dǎo)致訓(xùn)練事故。（3）攀登掛鉤梯訓(xùn)練，在二樓掛安全鉤非常關(guān)鍵。一是要集中精力，注意觀看操作人員的動(dòng)作與速度；二是把安全鉤預(yù)先打開，提前做好掛鉤準(zhǔn)備；三是當(dāng)戰(zhàn)斗員上窗臺(tái)時(shí)，看準(zhǔn)機(jī)會(huì)，及時(shí)掛鉤，動(dòng)作要迅速準(zhǔn)確；四是掛鉤動(dòng)作要科學(xué)合理，通常應(yīng)用左手抓住操作人員的安全帶，右手握安全鉤由上向下順勢(shì)掛鉤。