【正文】 剖析制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，明確改進(jìn)方向。近年來(lái)，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省國(guó)資委等部門的關(guān)心支持下，馬鋼牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，持續(xù)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在形成1800萬(wàn)噸鋼配套生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)，70%的工藝裝備達(dá)到世界先進(jìn)水平，形成了具有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“板、型、線、輪”產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，火車車輪、H型鋼、冷鐓鋼、管線鋼、大型鑄件等產(chǎn)品擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，能源資源綜合利用水平顯著提高，體制機(jī)制活力不斷釋放?？梢哉f(shuō)，這幾年是馬鋼發(fā)展速度最快、發(fā)展質(zhì)量最高、職工得到實(shí)惠最多的時(shí)期。但用科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)衡量，我們還存在著一些制約科學(xué)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題。如，管理不夠精細(xì)和執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題；產(chǎn)品檔次與一流裝備相匹配的問(wèn)題；快速響應(yīng)外部市場(chǎng)和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的問(wèn)題；黨的工作如何進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的保證和推動(dòng)作用的問(wèn)題，等等。其中有些問(wèn)題在當(dāng)前金融危機(jī)的形勢(shì)下，暴露得尤為突出。要深入剖析和解決好這些突出矛盾和問(wèn)題，鞏固提升近年來(lái)改革發(fā)展成果，最大限度地降低金融危機(jī)給企業(yè)帶來(lái)的消極影響，最根本的在于堅(jiān)定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。我們要牢牢把握開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)這一契機(jī)，深刻查找和剖析問(wèn)題，為馬鋼今后科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，盡快制定和落實(shí)有力整改措施，促進(jìn)馬鋼科學(xué)發(fā)展。要把應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、盡快扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)被動(dòng)局面作為最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的成效，貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程，堅(jiān)持解決當(dāng)前問(wèn)題和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，變壓力為動(dòng)力，系統(tǒng)思考、認(rèn)真謀劃和落實(shí)應(yīng)對(duì)危機(jī)的對(duì)策措施，做到有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，著力解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，辦成幾件職工群眾迫切希望解決的實(shí)事，為成功應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)大推動(dòng)力。二、要堅(jiān)持形式服從內(nèi)容、進(jìn)度服從質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)公司黨委根據(jù)省委統(tǒng)一部署，結(jié)合馬鋼實(shí)際，在反復(fù)研究、深入討論的基礎(chǔ)上制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體方案。各單位要按照公司黨委的統(tǒng)一安排，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前統(tǒng)一思想、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、推動(dòng)發(fā)展的重要契機(jī)，以每個(gè)環(huán)節(jié)的高質(zhì)量保證整個(gè)活動(dòng)的高質(zhì)量，以提升學(xué)習(xí)實(shí)踐能力推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作。一要把握好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。關(guān)鍵要高舉一面旗幟，突出一個(gè)主題，圍繞一個(gè)總要求，明確三個(gè)著力點(diǎn)，達(dá)到四個(gè)目標(biāo)。要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十七大和中央、省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神，增強(qiáng)廣大黨員和干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正確方向。要突出“聚焦品種質(zhì)量、強(qiáng)化內(nèi)部管理”這一工作主題，從有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻挑戰(zhàn)出發(fā)，緊扣全年目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員組織廣大黨員和干部職工全力以赴投身提升品種質(zhì)量、深化降本增效、強(qiáng)化內(nèi)部管理等具體實(shí)踐，推動(dòng)全年各項(xiàng)工作加快落實(shí)。要圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，組織全體黨員、特別是公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定的能力，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，從而達(dá)到“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求。二要落實(shí)好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)階段的步驟安排。按照公司黨委的統(tǒng)一部署，馬鋼學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月開(kāi)始，至2009年8月基本完成，主要分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段，其中學(xué)習(xí)調(diào)研是基礎(chǔ)，分析檢查是關(guān)鍵，整改落實(shí)是目的，三者是有機(jī)統(tǒng)一的整體。各單位要嚴(yán)格遵循三個(gè)階段的方法步驟，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真抓好每一階段、每一環(huán)節(jié)，確?；顒?dòng)覆蓋到兩公司所有的基層黨組織，真正使每個(gè)黨員都受到教育、對(duì)具體工作有促進(jìn)。學(xué)習(xí)調(diào)研階段重點(diǎn)要集中精力、聯(lián)系實(shí)際確保學(xué)習(xí)內(nèi)容落實(shí)，達(dá)到黨委中心組學(xué)習(xí)不少于3次、黨員集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)的剛性要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，通過(guò)學(xué)習(xí)文件、通讀原著、專家授課等形式，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，為深入分析調(diào)研、解放思想討論，查找制約和影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，特別是這次金融危機(jī)中暴露出來(lái)的問(wèn)題，奠定思想理論基礎(chǔ)。在深化學(xué)習(xí)的同時(shí)，兩公司領(lǐng)導(dǎo)班子將圍繞提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、深入挖潛降本增效、強(qiáng)化內(nèi)部管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)確定重點(diǎn)工作和調(diào)研課題，并逐一分解落實(shí)到班子成員，認(rèn)真研究和探索解決這些問(wèn)題的新思路、新舉措。各單位和部門也要結(jié)合各自實(shí)際，選準(zhǔn)調(diào)研課題，提交有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。分析檢查階段重點(diǎn)要組織好兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求查找自身差距和不足，制定針對(duì)性措施。要在學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，形成領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一意見(jiàn)和分析檢查報(bào)告，分析檢查報(bào)告關(guān)鍵是問(wèn)題要找得準(zhǔn)、原因要分析透、解決問(wèn)題的思路要清晰。分析檢查報(bào)告要通過(guò)適當(dāng)形式公開(kāi)，充分聽(tīng)取和吸納基層黨組織、黨員和職工群眾的意見(jiàn)。整改落實(shí)階段重點(diǎn)要依據(jù)分析檢查報(bào)告，分清輕重緩急和難易程度，細(xì)化落實(shí)整改方案和措施，既要盡力而為，也要量力而行，對(duì)有條件、經(jīng)過(guò)努力可以在短期內(nèi)解決的問(wèn)題，要落實(shí)整改責(zé)任和目標(biāo)進(jìn)度，盡快整改到位，特別是涉及領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，必須馬上改；對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要向職工群眾作出通情達(dá)理的解釋，同時(shí)創(chuàng)造條件盡可能快地解決。三要嚴(yán)格遵循學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的四項(xiàng)原則。首先，要堅(jiān)持解放思想。衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有沒(méi)有成效，首先是看黨員干部是否在理論武裝上下了真功夫，在思想觀念上是否有了新的轉(zhuǎn)變、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)是否有了新的提高。因此，要貼近思想實(shí)際和工作實(shí)際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，在解放思想中統(tǒng)一思想，使廣大黨員和干部真正在理論上有新收獲、思想上有新進(jìn)步。其次，要突出實(shí)踐特色。既要緊跟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)階段的總體安排，又不拘泥于按部就班，堅(jiān)持從提升品種質(zhì)量、挖潛增效、科學(xué)精細(xì)管理等實(shí)際工作需要出發(fā)，敢于打破常規(guī)，邊學(xué)邊改、邊查邊改，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹各項(xiàng)工作的始終，在急需解決的問(wèn)題上力爭(zhēng)行動(dòng)早、見(jiàn)效快。第三，要貫徹群眾路線。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展得好不好，職 工群眾滿意不滿意是重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。要充分發(fā)揚(yáng)民主，大興求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入職工群眾了解實(shí)情，主動(dòng)聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)和建議，真誠(chéng)接受職工群眾的監(jiān)督，實(shí)實(shí)在在地解決職工群眾反映的突出問(wèn)題，使職工群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新氣象、新變化，切實(shí)提高職工群眾的滿意度。第四，要正面教育為主。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，重在自我提高、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向。要采用黨組織引導(dǎo)和黨員自我教育相結(jié)合的方式，組織廣大黨員和干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)事求是地查找存在的問(wèn)題，既要嚴(yán)格要求，不走過(guò)場(chǎng)，又不搞人人過(guò)關(guān)，注意保護(hù)黨員和干部的積極性。三、要認(rèn)真落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展提供有力保障開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是公司全體黨員和干部政治生活中的一件大事。抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。公司各二級(jí)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要位置，高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好組織實(shí)施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序推進(jìn)。一要落實(shí)工作責(zé)任。公司將成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，蘇鑒鋼同志和趙建明同志任副組長(zhǎng)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要全面負(fù)責(zé)本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，成立相應(yīng)的活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案，明確各方責(zé)任，形成“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。因此，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志既是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織者，又是參與者，要在抓好總體部署、整體推進(jìn)的同時(shí)，身體力行，當(dāng)好表率，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，影響和帶動(dòng)全體黨員干部積極投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。二要加強(qiáng)過(guò)程督導(dǎo)。省國(guó)資委高度重視馬鋼學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，派出了以鄭德林同志為組長(zhǎng)、李淮捷同志為副組長(zhǎng)的指導(dǎo)檢查組到馬鋼進(jìn)行檢查指導(dǎo)。公司為了促使各單位更好地開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，也作了幾項(xiàng)安排：一是建立兩公司領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，公司副總以上領(lǐng)導(dǎo)分別深入15個(gè)基層單位進(jìn)行指導(dǎo)。二是派出10個(gè)指導(dǎo)檢查組，對(duì)二級(jí)單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行督促和指導(dǎo)。三是組織百名公司職代會(huì)職工代表、黨代會(huì)代表、一線職工及各界人士，參與公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的一些重要環(huán)節(jié)，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行評(píng)議監(jiān)督。各單位也要制定和落實(shí)相應(yīng)的活動(dòng)督導(dǎo)措施，確保黨員全體參與、全程參加，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)層層落實(shí)。公司 將把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的態(tài)度、表現(xiàn)、取得的成效，作為評(píng)比考核的內(nèi)容。三要抓好輿論宣傳。公司將通過(guò)活動(dòng)信息快報(bào)、《馬鋼日?qǐng)?bào)》、有線電視、宣傳網(wǎng)站等途徑，深入宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中主題鮮明、事例生動(dòng)、成果顯著的好做法好經(jīng)驗(yàn)，展示新舉措新成效，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。各單位要及時(shí)反映學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)總結(jié)、交流活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，并提出意見(jiàn)建議，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整體有序進(jìn)行。四要做到統(tǒng)籌兼顧。要處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和當(dāng)前工作的關(guān)系，做到融入中心、統(tǒng)籌兼顧、合理安排，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展促進(jìn)各項(xiàng)工作的改進(jìn)提升，以各項(xiàng)工作的新成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量，確?！皟刹徽`、兩促進(jìn)”。同志們！開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，意義深遠(yuǎn)，使命光榮，責(zé)任重大。我們要認(rèn)真落實(shí)中央和省委的統(tǒng)一部署，在省國(guó)資委指導(dǎo)檢查組的幫助指導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，扎實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。