【正文】 剖析制約科學發(fā)展的突出問題，明確改進方向。近年來，在省委省政府的正確領導下，在省國資委等部門的關心支持下，馬鋼牢固樹立科學發(fā)展觀，持續(xù)轉變發(fā)展方式，在形成1800萬噸鋼配套生產(chǎn)規(guī)模的同時，70%的工藝裝備達到世界先進水平，形成了具有獨特競爭優(yōu)勢的“板、型、線、輪”產(chǎn)品結構，火車車輪、H型鋼、冷鐓鋼、管線鋼、大型鑄件等產(chǎn)品擁有自主知識產(chǎn)權和核心技術，能源資源綜合利用水平顯著提高，體制機制活力不斷釋放?？梢哉f，這幾年是馬鋼發(fā)展速度最快、發(fā)展質量最高、職工得到實惠最多的時期。但用科學發(fā)展觀的要求來衡量，我們還存在著一些制約科學發(fā)展的矛盾和問題。如，管理不夠精細和執(zhí)行力不強的問題；產(chǎn)品檔次與一流裝備相匹配的問題；快速響應外部市場和內部經(jīng)濟運行的問題；黨的工作如何進一步發(fā)揮對企業(yè)科學發(fā)展的保證和推動作用的問題，等等。其中有些問題在當前金融危機的形勢下，暴露得尤為突出。要深入剖析和解決好這些突出矛盾和問題，鞏固提升近年來改革發(fā)展成果，最大限度地降低金融危機給企業(yè)帶來的消極影響，最根本的在于堅定不移地落實科學發(fā)展觀。我們要牢牢把握開展學習實踐活動這一契機，深刻查找和剖析問題，為馬鋼今后科學發(fā)展奠定堅實基礎。要通過學習實踐活動，盡快制定和落實有力整改措施，促進馬鋼科學發(fā)展。要把應對國際金融危機沖擊、盡快扭轉生產(chǎn)經(jīng)營被動局面作為最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的成效，貫穿于學習實踐活動的全過程，堅持解決當前問題和著眼長遠發(fā)展相結合，變壓力為動力，系統(tǒng)思考、認真謀劃和落實應對危機的對策措施，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，著力解決幾個影響和制約科學發(fā)展的突出問題，辦成幾件職工群眾迫切希望解決的實事，為成功應對當前嚴峻挑戰(zhàn)、全面完成全年各項目標任務提供強大推動力。二、要堅持形式服從內容、進度服從質量，高標準、高質量地完成學習實踐活動的各項任務公司黨委根據(jù)省委統(tǒng)一部署，結合馬鋼實際，在反復研究、深入討論的基礎上制定了學習實踐活動的總體方案。各單位要按照公司黨委的統(tǒng)一安排，切實把學習實踐活動作為當前統(tǒng)一思想、應對挑戰(zhàn)、推動發(fā)展的重要契機，以每個環(huán)節(jié)的高質量保證整個活動的高質量，以提升學習實踐能力推動企業(yè)各項工作。一要把握好學習實踐活動的指導思想。關鍵要高舉一面旗幟，突出一個主題，圍繞一個總要求，明確三個著力點，達到四個目標。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的十七大和中央、省委學習實踐活動動員會精神，增強廣大黨員和干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，確保學習實踐活動的正確方向。要突出“聚焦品種質量、強化內部管理”這一工作主題，從有效應對當前嚴峻挑戰(zhàn)出發(fā)，緊扣全年目標任務，動員組織廣大黨員和干部職工全力以赴投身提升品種質量、深化降本增效、強化內部管理等具體實踐，推動全年各項工作加快落實。要圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，組織全體黨員、特別是公司中層以上領導干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，進一步提高各級領導班子推動科學發(fā)展、促進企業(yè)和諧穩(wěn)定的能力，增強活動的針對性和實效性，從而達到“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”的目標要求。二要落實好學習實踐活動三個階段的步驟安排。按照公司黨委的統(tǒng)一部署，馬鋼學習實踐活動從2009年3月開始，至2009年8月基本完成，主要分為學習調研、分析檢查、整改落實三個階段，其中學習調研是基礎，分析檢查是關鍵，整改落實是目的，三者是有機統(tǒng)一的整體。各單位要嚴格遵循三個階段的方法步驟，堅持高標準、嚴要求，認真抓好每一階段、每一環(huán)節(jié)，確?；顒痈采w到兩公司所有的基層黨組織，真正使每個黨員都受到教育、對具體工作有促進。學習調研階段重點要集中精力、聯(lián)系實際確保學習內容落實，達到黨委中心組學習不少于3次、黨員集中學習時間不少于20學時的剛性要求。各級領導干部要帶頭學、系統(tǒng)學，通過學習文件、通讀原著、專家授課等形式，深刻領會科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，為深入分析調研、解放思想討論，查找制約和影響企業(yè)科學發(fā)展的突出問題，特別是這次金融危機中暴露出來的問題，奠定思想理論基礎。在深化學習的同時，兩公司領導班子將圍繞提高產(chǎn)品競爭力、深入挖潛降本增效、強化內部管理等重點環(huán)節(jié)確定重點工作和調研課題，并逐一分解落實到班子成員，認真研究和探索解決這些問題的新思路、新舉措。各單位和部門也要結合各自實際，選準調研課題，提交有價值的調研報告。分析檢查階段重點要組織好兩級領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，按照科學發(fā)展觀的要求查找自身差距和不足，制定針對性措施。要在學習調研、征求意見和專題民主生活會的基礎上，形成領導班子的統(tǒng)一意見和分析檢查報告，分析檢查報告關鍵是問題要找得準、原因要分析透、解決問題的思路要清晰。分析檢查報告要通過適當形式公開，充分聽取和吸納基層黨組織、黨員和職工群眾的意見。整改落實階段重點要依據(jù)分析檢查報告，分清輕重緩急和難易程度，細化落實整改方案和措施，既要盡力而為，也要量力而行，對有條件、經(jīng)過努力可以在短期內解決的問題，要落實整改責任和目標進度，盡快整改到位，特別是涉及領導干部黨性黨風黨紀方面、群眾反映強烈的問題，必須馬上改；對一時難以解決的問題，要向職工群眾作出通情達理的解釋，同時創(chuàng)造條件盡可能快地解決。三要嚴格遵循學習實踐活動的四項原則。首先，要堅持解放思想。衡量學習實踐活動有沒有成效，首先是看黨員干部是否在理論武裝上下了真功夫，在思想觀念上是否有了新的轉變、對科學發(fā)展觀的認識是否有了新的提高。因此，要貼近思想實際和工作實際，創(chuàng)新學習方式，在解放思想中統(tǒng)一思想，使廣大黨員和干部真正在理論上有新收獲、思想上有新進步。其次，要突出實踐特色。既要緊跟學習實踐活動三個階段的總體安排，又不拘泥于按部就班，堅持從提升品種質量、挖潛增效、科學精細管理等實際工作需要出發(fā)，敢于打破常規(guī)，邊學邊改、邊查邊改，切實把科學發(fā)展觀的要求貫徹各項工作的始終，在急需解決的問題上力爭行動早、見效快。第三，要貫徹群眾路線。學習實踐活動開展得好不好，職 工群眾滿意不滿意是重要的衡量標準。要充分發(fā)揚民主，大興求真務實的作風，深入職工群眾了解實情，主動聽取職工群眾的意見和建議，真誠接受職工群眾的監(jiān)督，實實在在地解決職工群眾反映的突出問題，使職工群眾感受到學習實踐活動帶來的新氣象、新變化，切實提高職工群眾的滿意度。第四，要正面教育為主。開展學習實踐活動，重在自我提高、總結經(jīng)驗、明確方向。要采用黨組織引導和黨員自我教育相結合的方式，組織廣大黨員和干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真開展批評和自我批評，對照工作標準實事求是地查找存在的問題，既要嚴格要求，不走過場，又不搞人人過關，注意保護黨員和干部的積極性。三、要認真落實組織領導的第一責任，為學習實踐活動扎實開展提供有力保障開展學習實踐活動，是公司全體黨員和干部政治生活中的一件大事。抓好學習實踐活動，關鍵在領導，責任在班子。公司各二級單位黨政主要領導作為第一責任人，要切實把學習實踐活動擺上重要位置，高度重視、認真負責地抓好組織實施，確保學習實踐活動有序推進。一要落實工作責任。公司將成立學習實踐活動領導小組，由我任組長，蘇鑒鋼同志和趙建明同志任副組長。各單位領導班子要全面負責本單位的學習實踐活動，成立相應的活動組織機構，制定活動方案，明確各方責任，形成“一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實”的工作格局，切實做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。這次學習實踐活動的對象重點是黨員領導干部。因此，各單位領導班子成員特別是黨政主要負責同志既是學習實踐活動的組織者，又是參與者，要在抓好總體部署、整體推進的同時，身體力行，當好表率，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和雷厲風行的工作作風，影響和帶動全體黨員干部積極投身學習實踐活動。二要加強過程督導。省國資委高度重視馬鋼學習實踐活動，派出了以鄭德林同志為組長、李淮捷同志為副組長的指導檢查組到馬鋼進行檢查指導。公司為了促使各單位更好地開展這項活動，也作了幾項安排：一是建立兩公司領導學習實踐活動聯(lián)系點，公司副總以上領導分別深入15個基層單位進行指導。二是派出10個指導檢查組，對二級單位開展學習實踐活動進行督促和指導。三是組織百名公司職代會職工代表、黨代會代表、一線職工及各界人士，參與公司學習實踐活動中的一些重要環(huán)節(jié)，對活動開展進行評議監(jiān)督。各單位也要制定和落實相應的活動督導措施，確保黨員全體參與、全程參加，學習實踐活動層層落實。公司 將把黨員領導干部和領導班子在學習實踐活動中的態(tài)度、表現(xiàn)、取得的成效，作為評比考核的內容。三要抓好輿論宣傳。公司將通過活動信息快報、《馬鋼日報》、有線電視、宣傳網(wǎng)站等途徑，深入宣傳科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳學習實踐活動中主題鮮明、事例生動、成果顯著的好做法好經(jīng)驗，展示新舉措新成效，為學習實踐活動營造良好氛圍。各單位要及時反映學習實踐活動開展情況，及時總結、交流活動經(jīng)驗，并提出意見建議，推動學習實踐活動整體有序進行。四要做到統(tǒng)籌兼顧。要處理好學習實踐活動和當前工作的關系，做到融入中心、統(tǒng)籌兼顧、合理安排，以學習實踐活動的扎實開展促進各項工作的改進提升，以各項工作的新成效檢驗學習實踐活動的質量，確?！皟刹徽`、兩促進”。同志們！開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，意義深遠，使命光榮，責任重大。我們要認真落實中央和省委的統(tǒng)一部署，在省國資委指導檢查組的幫助指導下，以高度的政治責任感，扎實的工作作風，推動學習實踐活動取得實實在在的成效。