【正文】 ：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，打鐵還需自身硬。要自覺(jué)遵守中央廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，不能認(rèn)為反腐敗只是領(lǐng)導(dǎo)的事、當(dāng)官的事，與我們普通工作人員無(wú)關(guān)。普通工作人員雖然級(jí)別不高，權(quán)力有限，但腐敗的危害性同樣不小，也要防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴。對(duì)水政監(jiān)察人員來(lái)說(shuō)，就是要杜絕“吃、拿、卡、要”。二、怎樣“正衣冠”生活中，我們外出赴宴、聚會(huì)等等，比較注重自身形象，西裝革履，皮鞋錚亮，臨出門(mén)時(shí)不忘正正衣冠，既體現(xiàn)了對(duì)他人的尊重，也增強(qiáng)了自信，是值得肯定的。但這一良好作風(fēng)沒(méi)有帶到工作中，存在講面子不講規(guī)矩、講關(guān)系不講原則、講索取不講奉獻(xiàn)等問(wèn)題，必須加以改正。要端正理念。自覺(jué)宣傳水法、防洪法、水土保持法等水法律法規(guī)，教育當(dāng)事人遵紀(jì)守法。凡水行政主管部門(mén)管轄的水事違法案件，都屬于人民內(nèi)部矛盾。要端正執(zhí)法理念，不以罰款、創(chuàng)收為目的，更不能“釣魚(yú)執(zhí)法”。網(wǎng)上報(bào)道的上海、陜西有關(guān)部門(mén)查處黑車(chē)和賣(mài)淫嫖娼“釣魚(yú)執(zhí)法”案例，按罰款提成。少數(shù)執(zhí)法人員懷著極其骯臟的利益目的，引誘守法公民“違法”，破壞了法律的嚴(yán)肅與公正，破壞了社會(huì)對(duì)法治的信仰，嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣，損害了政府形象。這些案例雖然沒(méi)有發(fā)生在水利部門(mén)，但我們也要自警、自省。當(dāng)事人在河道、湖泊、水庫(kù)工程管理范圍內(nèi)建房子、筑壩攔汊，打造采砂船舶，投資較大，處理不好，就會(huì)危及社會(huì)穩(wěn)定。我們執(zhí)法人員要變事后處罰為事前巡查，執(zhí)法關(guān)口前移，把水事違法行為消滅在萌芽狀態(tài)，減少違法成本、行政成本、司法成本和社會(huì)成本，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要敬畏法律。執(zhí)行政策法規(guī)要不變形，不走樣，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位，要在越位的地方回位，缺位的地方補(bǔ)位，錯(cuò)位的地方正位。所謂“不越位”，就是不超越法律、法規(guī)賦予的權(quán)限。如《水法》規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。據(jù)此，對(duì)當(dāng)事人的罰款數(shù)額，就不能突破十萬(wàn)元的上限和兩萬(wàn)元的下限；所謂“不缺位”，要依法查處非法采砂、非法取水、拒繳水資源費(fèi)等水事違法行為，對(duì)頂風(fēng)作案的，要保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，維護(hù)良好的水事秩序；所謂“不錯(cuò)位”，就是不能亂作為。以查處長(zhǎng)江運(yùn)砂船為例，《國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)水利部＜關(guān)于請(qǐng)對(duì)長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例有關(guān)條款進(jìn)行解釋的函＞的復(fù)函》（國(guó)法函〔2002〕238號(hào)）規(guī)定：“運(yùn)砂船舶在長(zhǎng)江采砂地點(diǎn)裝運(yùn)非法采砂船舶偷采的河砂的，屬于與非法采砂船舶共同實(shí)施非法采砂行為，依照《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》第十八條的規(guī)定給予處罰；在長(zhǎng)江上行駛的運(yùn)輸船舶載有河砂，不能提供合法證件的，依照《水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰”。此條對(duì)執(zhí)法范圍規(guī)定的非常明確，用分號(hào)區(qū)別了兩種情況，一種是“運(yùn)砂船舶在長(zhǎng)江采砂地點(diǎn)裝運(yùn)非法采砂船舶偷采的河砂的”，執(zhí)法主體毫無(wú)疑問(wèn)是水行政主管部門(mén)；一種是“在長(zhǎng)江上行駛的運(yùn)輸船舶載有河砂，不能提供合法證件的”，執(zhí)法主體是交通運(yùn)輸部門(mén)。對(duì)后一種違法行為，我們有些水政監(jiān)察人員，自身忙得不可開(kāi)交，卻經(jīng)常替外部門(mén)執(zhí)法，既越位，更錯(cuò)位。要遵守紀(jì)律。黨紀(jì)國(guó)法是高壓線，是萬(wàn)不能觸碰的。從基層到上層，我們身邊都有被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職、追究刑事責(zé)任的案例。對(duì)黨紀(jì)國(guó)法這個(gè)高壓線，大多數(shù)國(guó)家工作人員不敢碰、沒(méi)有碰。但上班時(shí)間上網(wǎng)打牌、聊天、炒股和干私活、脫崗、公車(chē)私用等現(xiàn)象比較普遍，更有工作人員帶寵物狗上班的個(gè)案，人民群眾深?lèi)和唇^。從大處說(shuō)，損害了黨和政府的形象；從小處說(shuō)，不配做國(guó)家工作人員。這些現(xiàn)象，在我們身上或多或少都發(fā)生過(guò)，必須引起高度重視，從自己做起，從現(xiàn)在改起，守住機(jī)關(guān)工作人員的基本底線。三、怎樣“洗洗澡”洗洗澡，不是大而化之，而是要重點(diǎn)洗、全方位洗，將身上的“污垢”清洗干凈。我覺(jué)得，要重點(diǎn)洗好以下部位：要經(jīng)常洗頭。就是要保持清醒頭腦，一些黨員干部，權(quán)力本身具有的腐蝕性和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的利益誘惑，導(dǎo)致忘了“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)”，滋生出形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。工作中的“形式主義”表現(xiàn)為文山會(huì)海，公文旅行。習(xí)慣于以文件貫徹文件、會(huì)議落實(shí)會(huì)議，會(huì)議越開(kāi)越濫，文件越發(fā)越多，實(shí)際問(wèn)題解決不多。發(fā)了文件，也不跟蹤落實(shí)；“官僚主義”表現(xiàn)為高高在上，不深入群眾，不深入基層，不深入調(diào)查研究。即使下去，也是前呼后擁，走馬觀花，浮光掠影，說(shuō)一通不著邊際、放之四海而皆準(zhǔn)的“指示”；“享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)”表現(xiàn)為講排場(chǎng)、比闊氣，鋪張浪費(fèi)，揮霍公款,吃喝玩樂(lè)，超標(biāo)準(zhǔn)配車(chē)、興建和裝修樓堂館所。對(duì)這些現(xiàn)象，群眾意見(jiàn)大，我們置身其中，習(xí)以為常，必須自我凈化。要經(jīng)常洗嘴。就是要管住自己的嘴巴，作為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，在公眾場(chǎng)合，其一言一行，代表國(guó)家、代表政府，要講政治，謹(jǐn)言慎行；要牢記習(xí)總書(shū)記“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”的教導(dǎo)，在公文中努力清除“高度重視、親自掛帥、重要講話、加大力度、掀起高潮”等空話、大話、套話、廢話，要努力說(shuō)真心話、知心話、大實(shí)話、老百姓愛(ài)聽(tīng)的話、老百姓聽(tīng)得懂的話；要杜絕吃請(qǐng)，水政監(jiān)察隊(duì)伍是水行政主管部門(mén)對(duì)外的“窗口”，管理著水行政許可、河道采砂、水土保持監(jiān)督、水利規(guī)費(fèi)征收等，權(quán)力很大。當(dāng)事人為了自身利益，有時(shí)也請(qǐng)執(zhí)法人員吃喝，作為執(zhí)法者，要堅(jiān)決杜絕吃請(qǐng)。要經(jīng)常洗手。就是手要干凈，不該要的不要：國(guó)家政策規(guī)定工資福利待遇以外的不能要，不能向當(dāng)事人索要財(cái)物；不該拿的不拿，堅(jiān)決反對(duì)“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”，更不能動(dòng)手打人。執(zhí)法中，管理與被管理，有時(shí)難免出現(xiàn)摩擦，作為水政監(jiān)察人員，只能宣傳教育，依法行政。最近，媒體相繼報(bào)道了陜西延安、湖南臨武城管打人事件，性質(zhì)十分惡劣。老百姓在街頭賣(mài)西瓜，政府部門(mén)本應(yīng)開(kāi)辟綠色通道，提供服務(wù)。即便是占道經(jīng)營(yíng)，也只能說(shuō)服教育，依法處理。而臨武城管人員反其道而行之，對(duì)當(dāng)事人拳腳相加，用秤砣砸人，致人死亡，敗壞了黨和政府的形象，給我們行政執(zhí)法人員提供了反面教材，應(yīng)引以為戒。四、怎樣“治治病”生活中，人吃五谷雜糧，不能保證不生病。但生病不可怕，可怕的是有病不治、小病釀成大病，甚至危及生命。日常工作也是如此，必須有病治病，無(wú)病防病。定期體檢。要隔三差五檢查“身體”，對(duì)“病因”做到早發(fā)現(xiàn)、早治療。目前，機(jī)關(guān)工作人員普遍存在“自閉癥”、“早衰癥”、“軟骨病”、“精神病”。所謂“自閉癥”，即對(duì)工作不感興趣，缺乏工作熱情。生活在自己的世界里，不理會(huì)群眾的喜、怒、哀、樂(lè)，對(duì)事物沒(méi)興趣，面部無(wú)表情；所謂“早衰癥”，即不思進(jìn)取，暮氣沉沉，精神萎靡不振，行動(dòng)疲沓，做事拖拉；所謂“軟骨病”，即遇事推諉，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)。事事請(qǐng)示，怕負(fù)責(zé)任，天塌下來(lái)與己無(wú)關(guān)。凡事留三分，說(shuō)一些無(wú)關(guān)痛癢、模棱兩可的話，取得成績(jī)是自己的，出了問(wèn)題是別人的；所謂“精神病”，即作風(fēng)粗暴，對(duì)群眾、對(duì)下級(jí)不做說(shuō)服教育工作，強(qiáng)迫命令，簡(jiǎn)單粗暴，甚至濫用職權(quán)，打擊報(bào)復(fù)，打罵群眾。對(duì)癥下藥。對(duì)“自閉癥”、“早衰癥”、“軟骨病”、“精神病”等病癥，要下猛藥，該補(bǔ)鈣的補(bǔ)鈣，該做手術(shù)的做手術(shù)，特別是患良性“腫瘤”的要趁早割除，不留后患。同時(shí)，也要做好心理輔導(dǎo)，打開(kāi)心結(jié)，提振士氣。經(jīng)常鍛煉。要走出機(jī)關(guān)，接接地氣，多到戶外、基層呼吸新鮮空氣，吸取營(yíng)養(yǎng)；多與管理對(duì)象交朋友、結(jié)對(duì)子；積極參加各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)，到監(jiān)獄參加警示教育，強(qiáng)身健體，增強(qiáng)自己的抵抗能力和免疫能力。人心向背事關(guān)黨的生死存亡，歷史和現(xiàn)實(shí)一再證明，密切聯(lián)系群眾是我黨最大的政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我黨執(zhí)政的最大危險(xiǎn)。中央開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活