【正文】 看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行業(yè)領(lǐng)域安全隱患數(shù)量依然較大，危害嚴(yán)重，盡管目前隱患整改率達97%以上，但是一些安全隱患由于整改方案不落實、整改資金不到位，導(dǎo)致隱患沒有得到徹底整治。三是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。截至目前，仍有部分企業(yè)沒有認真開展自查自糾，沒有大檢查的工作方案和隱患排查整治等相關(guān)記錄。特別對排查出來的安全隱患，沒有認真履行企業(yè)主體責(zé)任，不落實整改措施或整改不見效果。甚至有部分企業(yè)對安全生產(chǎn)大檢查工作“一問三不知”。四是部門協(xié)調(diào)配合合力未形成。部門與部門、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所之間協(xié)調(diào)配合不夠，存在各自為政、單打獨斗的情況，配合協(xié)調(diào)合力還未完全形成。五是執(zhí)法力度不夠。安全生產(chǎn)法明確規(guī)定了各級政府及有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)。檢查中發(fā)現(xiàn)，監(jiān)管部門存在“氣不壯、不適應(yīng)”的問題，執(zhí)法不嚴(yán)，不能有效制止違法行為。很多事故不是事先沒有發(fā)現(xiàn)隱患，而是沒有嚴(yán)格執(zhí)法，一追到底。六是監(jiān)管隊伍極不穩(wěn)定。從督查反饋的情況來看，我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管的基層基礎(chǔ)十分薄弱，省、市和縣關(guān)于加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的措施沒有得到有效落實，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站至今還是1人站。二、關(guān)于下階段的安全生產(chǎn)大檢查工作（一）抓緊查缺補漏。我縣的大檢查工作與國家、省和市的要求還有較大差距，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門和各企業(yè)大檢查工作中還存在許多漏洞，需要及時查缺補漏。一是要再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門和各企業(yè)要進一步加強對中央、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示要求和省、市、縣安全生產(chǎn)會議、文件精神的學(xué)習(xí)，進一步增強干部職工和企業(yè)人員的安全意識和責(zé)任意識，牢固樹立“以人為本、生命至上”、“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的思想，提高抓好安全生產(chǎn)大檢查工作的自覺性和主動性。二是要再安排、再部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合各級督查組反映出來的問題，及時進行再動員、再安排、再部署。要圍繞第三階段的工作，切實做到“兩個100%”（工作部署100%到位，工作要求100%落實），確保不留死角、不留盲區(qū)。三是要再檢查、再督查。對第二階段自查自糾工作開展不到位、不全面和完全沒有開展的企業(yè)，必須要從頭再來，重新開展自查自糾工作，建立隱患臺賬，落實整改措施?？h督查組對這類企業(yè)要重點檢查、重點督辦，絕不允許企業(yè)擅自降低檢查標(biāo)準(zhǔn)、走過場、敷衍應(yīng)付等情況發(fā)生。（二）全面排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格落實綜合督查組對安全生產(chǎn)大檢查工作開展的有關(guān)要求，扎實開展安全隱患排查整治工作。一是要隱患排查“全覆蓋”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在前期工作的基礎(chǔ)上，真正把大檢查工作的著力點和突破口放在基層一線和企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，對所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位再次開展拉網(wǎng)式大排查，不放過任何一個行業(yè)領(lǐng)域，不遺漏任何一家企業(yè)，做到“橫到邊、縱到底”。對高危企業(yè)要重點查，對隱患多的企業(yè)要全面查，實現(xiàn)隱患排查全覆蓋。二是要隱患整改“零容忍”。針對排查出來的問題，要高度重視隱患整改工作，徹底扭轉(zhuǎn)“重排查、輕整改”的思想。對檢查出的隱患，要制定整改方案，逐一落實整改責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時限。尤其對重大隱患堅持實行掛牌督辦，明確整改內(nèi)容、責(zé)任單位和完成時限，縣安委辦和縣綜合督導(dǎo)組將對重大隱患整改納入重點檢查內(nèi)容，確保按時整改落實到位。對省、市綜合督查組和各級檢查組反饋的安全隱患，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門要立即督促企業(yè)著手整改，限期完成。對一時難以整改的要加強監(jiān)管，明確監(jiān)管責(zé)任，并及時上報縣政府進行掛牌整改。（三）嚴(yán)格執(zhí)法檢查。要始終堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，始終保持嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格執(zhí)法的高壓態(tài)勢，全力推進安全生產(chǎn)大檢查工作。一是要加大重點行業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)察。對煤礦、道路（水上）交通、建筑施工、特種設(shè)備、醫(yī)院、商場、酒店、餐館、社會福利機構(gòu)、文化娛樂場所等人員密集場所開展“地毯式”排查治理，確保全面檢查到位、執(zhí)法到位。二是要轉(zhuǎn)變檢查方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要利用夜間、周末、節(jié)假日等安全管理薄弱時段，采取不打招呼、不發(fā)通知、突擊檢查、明察暗訪、夜間檢查等方式，直插企業(yè)、直奔現(xiàn)場，對各企業(yè)安全生產(chǎn)情況進行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場查處、現(xiàn)場警示，重在查到實情、消除隱患、取得實效。三是要加強校園安全生產(chǎn)大檢查。新學(xué)期已經(jīng)開學(xué)了，教育等部門要立即開展校內(nèi)外的食品、消防、地災(zāi)、校車等安全隱患的執(zhí)法檢查。重點加強校園安保工作，嚴(yán)禁外來無關(guān)人員進入校園。對擾亂校園秩序的行為，公安部門要堅決予以打擊，全力為全縣師生營造一個安全的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。（四）曝光典型案例。要采取報紙、電視、網(wǎng)站、手機信息等各種有效形式，對安全生產(chǎn)大檢查活動進行廣泛宣傳。要加大xxxx電視臺安全生產(chǎn)大檢查專題專欄更新，及時采編和宣傳報道大檢查活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大安全生產(chǎn)大檢查活動和安全生產(chǎn)公益廣告的宣傳力度，對活動中的好經(jīng)驗、好做法，要及時總結(jié)推廣，充分運用典型推動工作。特別要發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用，鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報弄虛作假和存在重大安全隱患的企業(yè)，對檢查不認真、走過場，有隱患不排查、不整改，或者督查不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，予以公開曝光。（五）加強信息報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要高度重視安全生產(chǎn)大檢查信息調(diào)度和信息分析，要明確專人負責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息編輯、報送?？h安委辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門報送的數(shù)據(jù)、信息要及時進行篩選、編輯，形成專題信息，及時報送縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)掌握工作推進情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門分管領(lǐng)導(dǎo)要對報送的信息數(shù)據(jù)嚴(yán)格把關(guān)，確保各類信息不混、不漏、不重、不錯?？h安委辦要進一步健全完善基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，下功夫把安全生產(chǎn)工作有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸清、搞準(zhǔn)，并加強對信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。同時對大檢查工作開展以來的相關(guān)資料進行完善歸檔，迎接9月底省、市檢查驗收。三、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保我縣安全生產(chǎn)大檢查工作取得實效（一）狠抓責(zé)任落實。一是要具體落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)大檢查涉及各行各業(yè)，不僅是各級分管領(lǐng)導(dǎo)的重要工作任務(wù)，更應(yīng)該作為各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員的共同責(zé)任，要扎實抓好自己分管范圍內(nèi)的大檢查工作，切實做到同安排、同部署、同檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要強化分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)綜合調(diào)度，其他分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任體系建設(shè)，形成各級政府、各有關(guān)部門抓安全生產(chǎn)工作的強大合力。二是要強化安委辦各專業(yè)辦責(zé)任。今年3月，縣政府調(diào)整充實了縣安委會和各專業(yè)辦公室，根據(jù)各部門工作職責(zé)，組建了13個專業(yè)辦公室，涵蓋了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各行業(yè)領(lǐng)域。各專業(yè)辦要嚴(yán)格按照“管行業(yè)、生產(chǎn)、審批必須管安全”的要求，認真履行本行業(yè)、本部門安全監(jiān)管的工作職責(zé)?？h安委辦要對各專業(yè)辦履職情況進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，確保各專業(yè)辦全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任。三是要全面落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，安全隱患排查治理、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)文化建設(shè)等工作基礎(chǔ)在企業(yè)、核心在企業(yè)。各地各部門對此要保持清醒認識，必須要督促企業(yè)認真履行好主體責(zé)任，堅決防止企業(yè)將安全責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到政府和部門。（二）強化督促檢查。結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢和大檢查工作落實情況，需要進一步加大督查工作力度，不斷加大督查頻次，轉(zhuǎn)變督查方式，確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處。一是要加大督查頻次?？h政府督查組、各專業(yè)辦督查組要結(jié)合省、市和縣安全生產(chǎn)大檢查工作部署，每月要對所負責(zé)區(qū)域開展1—2次專項督查，嚴(yán)格督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實省、市和縣工作部署情況、隱患排查整改情況和企業(yè)主體責(zé)任落實情況，并按照“一月一督查、一月一報告、一月一分析”的要求，認真查找、分析總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行業(yè)和各企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出有針對性工作措施。二是要轉(zhuǎn)變督查方式。要增強縣政府綜合督查力量，在人員構(gòu)成上邀請縣監(jiān)察局、縣督查辦為成員參與督查，主要負責(zé)督查企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實情況，每個督查組要按照縣政府的統(tǒng)一安排部署認真開展督查工作，每次督查結(jié)束后要形成內(nèi)容翔實、建議明確、能全面綜合反映受檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)整體工作情況的綜合性督查報告。三是要強化督查責(zé)任?？h安委辦要代表縣安委會加大對各專業(yè)辦督查工作開展情況的專項考核，并納入各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)考核重要內(nèi)容，確?？h政府和上級業(yè)務(wù)部門安全生產(chǎn)各項工作安排部署落到實處。同時，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門在督導(dǎo)檢查過程中發(fā)現(xiàn)大檢查走過場的，存在重大隱患的以及在此期間發(fā)生事故的，要責(zé)令有關(guān)部門對責(zé)任單位和責(zé)任人一律嚴(yán)肅處理，高限處罰。（三）加強統(tǒng)籌調(diào)度。一是要緊盯目標(biāo)抓好工作落實。今年全縣安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)是：全面完成市政府下達的安全生產(chǎn)各項控制指標(biāo)任務(wù)，減少一般事故，遏制較大事故，堅決杜絕重大以上事故，努力爭取事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。企業(yè)自我管理和本質(zhì)安全水平明顯提高，基層基礎(chǔ)工作得到明顯加強，重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序得到進一步改善。各級各部門必須要千方百計確保圓滿實現(xiàn)工作目標(biāo)任務(wù)。二是縣安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)度作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強協(xié)調(diào)配合，形成合力?？h安委辦對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)要主動介入，找準(zhǔn)工作著力點和突破口，有針對性地制定完善相關(guān)政策措施和工作制度，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同志們，安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。大家要嚴(yán)格按照本次會議要求和安排部署，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，扎實工作，盡職盡責(zé)，切實開展好安全生產(chǎn)大檢查和第四季度安全生產(chǎn)工作，采取措施，查找問題，堵塞漏洞，消除隱患，避免和減少安全事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快更好更快發(fā)展提供堅實的安全保障。