【正文】 ”實施方案，建立教育培訓(xùn)、實踐鍛煉、長效管理“九個一”制度，著力強化年輕干部調(diào)研能力。設(shè)立《發(fā)展和改革工作簡報？調(diào)研與參謀》專刊，完成《謀劃推進重大項目的思考與建議》、《柯橋區(qū)經(jīng)濟增長潛力分析和趨勢預(yù)測》、《上海自貿(mào)區(qū)對我區(qū)未來發(fā)展影響的前瞻性分析》等13只優(yōu)秀調(diào)研課題，課題成果得到了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。完成《全區(qū)重大項目謀劃推進實施方案》，致力強化重大項目對經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級的支撐和引領(lǐng)作用。強化經(jīng)濟監(jiān)測，把握運行動態(tài)進一步完善省經(jīng)濟運行區(qū)域監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的維護和運行工作，切實加大對重點平臺、行業(yè)企業(yè)、專業(yè)市場的動態(tài)監(jiān)測分析力度，認(rèn)真撰寫調(diào)研分析報告。為加強對我區(qū)經(jīng)濟、投資、中心鎮(zhèn)運行形勢調(diào)研和重點課題調(diào)研工作，及時分析完成季度、半經(jīng)濟形勢、投資形勢、服務(wù)業(yè)、中心鎮(zhèn)運行情況的分析報告和事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大課題成果，提出對策建議供區(qū)委、區(qū)政府決策參考。（二）圍繞轉(zhuǎn)型升級，著力推動要素爭取工作全力爭取上級各類資源要素積極做好2013年中央、省、市項目資金申報爭取工作。12只項目新增列入2013年省重點建設(shè)項目名單（其中3只為預(yù)安排項目），14只項目列入省重點建設(shè)項目續(xù)建名單，4只項目列入省重大產(chǎn)業(yè)項目名單，10只項目列入浙江省“411”計劃，8只項目列入2013年省重大工業(yè)項目建設(shè)計劃，37只項目列入市“新三年建設(shè)計劃”2013年實施計劃。4只項目列入2013年中央預(yù)算內(nèi)投資，爭取中央資金2963萬元；6只項目列入省服務(wù)業(yè)重大項目，2只項目爭取到省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金350萬元；1只項目列入省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)專項資金項目，爭取資金60萬元；4只項目列入2013年省海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)補助資金項目，爭取資金1000萬元；1只項目列入2013年省循環(huán)經(jīng)濟專項資金補助項目，爭取資金25萬元。爭取到國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目2013年省財政配套補助資金130萬元。申報成功柯橋區(qū)中心城建投公司15億元債券、。扎實推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展積極貫徹“服務(wù)業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略，與相關(guān)部門共同推進中國輕紡城、商貿(mào)、物流、金融、會展、創(chuàng)意等重點行業(yè)發(fā)展。，%。%。按照“一城三園”要求，摸排了一批重要物流項目。，%。我區(qū)的浙江中國輕紡城集團股份有限公司、浙江省現(xiàn)代紡織工業(yè)研究院、浙江中興會計師事務(wù)所有限公司和浙江藍天文化影視有限公司等四家企業(yè)榮獲全市服務(wù)業(yè)龍頭骨干企業(yè)突出貢獻獎。編制完成《現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》并通過評審，提出《加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見》并由區(qū)委辦發(fā)文實施。大力推進浙商回歸工作大力實施浙商回歸工作，通過開展“浙商之春”走訪慰問、杭州異地商會推介會、越商家鄉(xiāng)行等活動，鼓勵越商回鄉(xiāng)投資。組織參加越商大會、哈洽會等各種洽談會，加大越商項目招商和管理。編制完成“浙商回歸”三年規(guī)劃，為區(qū)委區(qū)政府出臺回歸政策提供服務(wù)。全年全區(qū)共上報回歸項目75只，其中，省外項目56只，%；市外省內(nèi)項目19只，%。積極推進山海協(xié)作工程，本著互惠互利的原則，與XX市合作共建“柯橋—江山山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園”并實質(zhì)性啟動，在資源要素特別是土地指標(biāo)上進行協(xié)作對接，發(fā)展態(tài)勢良好。（三）圍繞穩(wěn)定增長，著力強化重大項目管理完善項目管理機制做好新成立的柯橋區(qū)重大項目建設(shè)工作推進組的日常工作，落實主要領(lǐng)導(dǎo)對20個重中之重項目每月開展專題督查的相關(guān)事項，強化政府性投資項目和“三個一批”項目考核，會同有關(guān)部門進行聯(lián)席會審，明確規(guī)劃、資金來源、項目用地等，協(xié)調(diào)解決項目推進中存在的困難和問題，加快項目建設(shè)。，%，其中，%；，%%。全區(qū)“三個一批”，%。提升“模擬審批”工作機制為推動政府投資項目快速審批，會同行政服務(wù)中心下發(fā)了《深化和完善模擬審批工作機制的通知》意見，通過整合歸并政府投資項目前置審批事項、壓縮和合并審批環(huán)節(jié)、取消部分項目的前置審批等工作舉措，提高了項目審批效率，模擬審批工作得到了進一步深化和完善。目前共有62只項目實行了模擬審批，已完成模擬審批項目41只，平均每只項目可提前2個月時間。我區(qū)的“模擬審批”工作多次得到了省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和好評，為我區(qū)實施的高效審批試點工作奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件。推動循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)創(chuàng)建工作 根據(jù)省發(fā)改委下發(fā)的《浙江省創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟示范市區(qū)實施方案》，我區(qū)積極開展循環(huán)經(jīng)濟示范市區(qū)創(chuàng)建活動，成為第一批省級循環(huán)經(jīng)濟示范城市（縣）創(chuàng)建地區(qū)。按照《實施方案》有關(guān)要求，我局委托紹興文理學(xué)院編制了《柯橋區(qū)創(chuàng)建浙江省循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)實施方案》和《柯橋區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃》，目前《實施方案》已報省發(fā)改委評審。（四）圍繞深化改革，著力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展深入推進中心鎮(zhèn)和小城市培育進一步完善省市級小城市試點鎮(zhèn)工作制度，營造了“比學(xué)趕超”的良好局面。2013年，錢清鎮(zhèn)在2012小城市培育試點考核中位列第十名，在獲得專項補助資金4000萬元的基礎(chǔ)上再獲獎勵資金250萬元；錢清鎮(zhèn)的小城市培育新一輪三年行動計劃通過初步評審。錢清鎮(zhèn)、平水鎮(zhèn)確定為全市小城市培育發(fā)展優(yōu)勝單位，占全市表彰單位的五分之二。全年我區(qū)6個省、，，%、%、%%，%、%、%%。認(rèn)真做好農(nóng)保專項工作順利完成2013年柯橋區(qū)農(nóng)村住房保險投保工作，投保農(nóng)戶共計180074戶,參保率達到100%。順利開展2013年政策性農(nóng)業(yè)保險工作，全區(qū)投保水稻面積達到89208畝，%，生豬（包括母豬）投保274戶，保額382萬元，同比增長34%。由于2013年我區(qū)遭受歷史罕見的連續(xù)高溫干旱天氣，我局積極開展對參加農(nóng)業(yè)保險的晚稻受災(zāi)農(nóng)戶進行救災(zāi)補助工作，已及時劃撥到鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)及時補助到戶。大力深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革下發(fā)了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的實施意見》，明確了城鄉(xiāng)居民大病保險的基本原則、目標(biāo)任務(wù)、籌資機制、保障內(nèi)容、承辦方式、監(jiān)督管理和工作要求。落實承辦保險公司（平安保險公司），進一步完善了我區(qū)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療制度。以“醫(yī)藥分離”為重點，落實零差率，全面實施區(qū)級公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革，目前運行態(tài)勢平穩(wěn)，群眾反映良好。（五）圍繞改善民生，著力維護價格秩序穩(wěn)定價格監(jiān)測能力不斷強化加強對菜籃子、糧、油等生活必需品價格和重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格動態(tài)監(jiān)測分析，適時增加監(jiān)測品種，增強監(jiān)測頻率。每月發(fā)布一期《價格監(jiān)測月報》。加強對重大節(jié)假日、極端天氣、禽流感時期民生商品價格專項監(jiān)測預(yù)警。完善了民生商品價格信息公開平臺，提高平臺使用價值，目前公開平臺點擊率累計達430多萬人次，真正為民生帶來實惠?；菝窕萜笞饔貌粩喟l(fā)揮積極穩(wěn)妥推進有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護各項價格政策，在認(rèn)真調(diào)查測算、反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上，提出污水預(yù)處理、污泥處置和建筑泥漿（渣土）處理收費標(biāo)準(zhǔn)方案。開展行政事業(yè)性收費審驗，做好對涉及行政審批中介收費調(diào)查清理工作，降低收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費行為，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。配合區(qū)印染工業(yè)協(xié)會提請省物價局對我區(qū)染化料價格開展反壟斷調(diào)查，采用約談、提醒、告誡等方式，在一定程度上制止了染化料價格壟斷行為的發(fā)生。繼續(xù)推進公立醫(yī)院改革，在不斷總結(jié)提煉基礎(chǔ)上，每月加強對醫(yī)院日常運行監(jiān)測分析和指導(dǎo)，減輕病人負(fù)擔(dān)。研究完善公墓價格、幼兒園、風(fēng)景名勝門票、公交車、物業(yè)等收費管理辦法，規(guī)范價格行為。價格監(jiān)管水平不斷提升開展供水、污水收集處理、天然氣營運成本和教育培養(yǎng)成本等13項成本調(diào)查與監(jiān)審，為政府相關(guān)政策的出臺提供了科學(xué)合理的成本依據(jù)。根據(jù)省、市物價主管部門的統(tǒng)一部署和我區(qū)的價格收費檢查計劃，在全區(qū)涉農(nóng)涉企、旅游、醫(yī)藥和教育等與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的行業(yè)中開展價格行為、收費標(biāo)準(zhǔn)專項檢查。全年立案查處價格違法行為3起，經(jīng)濟制裁近20萬元，“紹縣價檢處2012]1號行政處罰案”被評為2012全縣十佳行政處罰案件。開展重要節(jié)假日和h7n9禽流感等突發(fā)事件和敏感時段的市場價格監(jiān)管，加強市場巡查。認(rèn)真辦理價格投訴舉報，全年共受理各類價格投訴舉報123件，現(xiàn)已全部辦結(jié)，退還消費者19920余元，有效規(guī)范了市場價格秩序。（六）圍繞“六比六評”，著力提升發(fā)改隊伍形象規(guī)范行為落實責(zé)任編制《XX縣發(fā)改局工作手冊》，完善規(guī)范議事規(guī)則、審批事項、經(jīng)費開支等工作程序，提高了辦事效率。加強對年輕干部的培育教育管理，推進我局干部隊伍年輕化、科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，規(guī)范黨員干部的行為準(zhǔn)則，認(rèn)真貫徹中央“八項規(guī)定”和省委“六個嚴(yán)禁”精神，全年全局無違法違紀(jì)行為發(fā)生。提升素質(zhì)歷練隊伍進一步完善學(xué)習(xí)制度，堅持每周學(xué)習(xí)制度，將“集中學(xué)習(xí)”與“個人自學(xué)”相結(jié)合，認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)國家和省市區(qū)有關(guān)文件精神，組織干部參加各種形式的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強干部的凝聚力、執(zhí)行力、服務(wù)力。通過開展“學(xué)習(xí)之星”、“六比六評”、“創(chuàng)新亮點工作”等評選活動，進一步提高和鞏固廣大干部的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)成效。改變作風(fēng)樹立形象加大對局崗位責(zé)任制、局重點工作和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實情況的督查考核力度，認(rèn)真做好人大政協(xié)建議的答復(fù)辦理，滿意率100%。認(rèn)真開展聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)村聯(lián)企活動，路（河）長制、行政主職每周效能考核、科所室長以上每周交流等專項工作。分別向聯(lián)系村平水鎮(zhèn)祝家村和整轉(zhuǎn)幫扶村齊賢鎮(zhèn)鑒湖村提供幫扶資金10萬和5萬元，實實在在為基層為百姓辦實事。