【正文】 經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位。豐城工業(yè)園區(qū)、上高工業(yè)園區(qū)、奉新工業(yè)園區(qū)被評(píng)為全省先進(jìn)工業(yè)園區(qū)，將在明天召開(kāi)的全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)暨工業(yè)園區(qū)工作會(huì)議上接受省政府表彰。受龔建華市長(zhǎng)的委托，在此,我代表市政府向以上受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示崇高的敬意和熱烈的祝賀！同時(shí)，也希望受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人戒驕戒躁，繼續(xù)努力，立足新起點(diǎn)，確立新目標(biāo)，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，再作新貢獻(xiàn)。會(huì)上，__市政府、__市政府、__可信藥業(yè)有限公司、江西__有限公司的負(fù)責(zé)同志將分別作典型發(fā)言，希望他們的做法和經(jīng)驗(yàn)對(duì)大家能有所啟發(fā)，有所借鑒。會(huì)議結(jié)束前，__市長(zhǎng)還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議的安排，我就去年的工作和今年的工作部署先講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家在今后的工作中參考。一、認(rèn)真總結(jié)去年工作，充分肯定全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局年。全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、省政府《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》以及市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列政策措施，積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。去年全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)，可以概括為“三個(gè)快速”、“五大貢獻(xiàn)”。三個(gè)快速：一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)。通過(guò)近幾年來(lái)大力招商選資、著力啟動(dòng)內(nèi)資，千方百計(jì)擴(kuò)大投入，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量得到快速擴(kuò)張。到2006年底，全市共有私營(yíng)企業(yè)7513家，注冊(cè)資金達(dá)120億元；個(gè)體工商戶72792戶，注冊(cè)資金31億元。2006年，比上年增長(zhǎng)46；，比上年增長(zhǎng)56，；。二是工業(yè)園區(qū)快速壯大。2006年，各地按照市委、市政府提出的“決戰(zhàn)工業(yè)園”的部署，舉全力發(fā)展工業(yè)園，取得了可喜的成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，；入園企業(yè)累計(jì)達(dá)到993戶，其中投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)669戶，全年新增投產(chǎn)企業(yè)174戶；，；，，奉新、樟樹(shù)、高安3個(gè)工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均超過(guò)30億元；，；。2006年工業(yè)園區(qū)取得令人矚目的成就，獲得了很多榮譽(yù)。2006年2月召開(kāi)的全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)暨工業(yè)園區(qū)工作會(huì)議，會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)參觀3個(gè)縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)，我市就占了2個(gè)(上高、奉新工業(yè)園區(qū))，在這次會(huì)議上全省表彰11個(gè)先進(jìn)縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)，我市就占了3個(gè)(奉新、上高、豐城工業(yè)園區(qū))；我市9個(gè)縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)均被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)；有5個(gè)縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)被列為省級(jí)民營(yíng)科技園。三是規(guī)模企業(yè)快速成長(zhǎng)。2006年，全市營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)到445戶，比上年增加64戶，其中營(yíng)業(yè)收入超億元的企業(yè)有28戶，比上年增加11戶；超10億元的企業(yè)有2戶，實(shí)現(xiàn)了營(yíng)業(yè)收入超10億元民營(yíng)企業(yè)零的突破。全市縣（市、區(qū)），；，；。五大貢獻(xiàn)：一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為全市財(cái)政收入的主要財(cái)源。2006年，。年納稅100萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)有287戶，。其中，年納稅額超過(guò)500萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)有35戶、超過(guò)1000萬(wàn)元的有16戶、超過(guò)5000萬(wàn)元的有4戶、超億元的有3戶（江西四特酒有限責(zé)任公司、江西濟(jì)民可信藥業(yè)公司和仁和（集團(tuán)）發(fā)展有限公司）。二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為推進(jìn)創(chuàng)新的主導(dǎo)力量。近幾年來(lái)，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅總量增加，而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯提升，正在由粗放型向集約型和質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。在體制創(chuàng)新方面，民營(yíng)企業(yè)正在逐步實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)由單一化向多元化轉(zhuǎn)變，初步形成了多種所制互相融合的格局，如江西四特酒有限責(zé)任公司通過(guò)企業(yè)改制，發(fā)展成為由民營(yíng)資本控股的混合型所有制企業(yè)；仁和集團(tuán)、江特電機(jī)、青龍高科等一批民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范化的股份制改造；仁和集團(tuán)通過(guò)購(gòu)買九江一家上市公司的股份已成功借殼上市；江特電機(jī)正處在上市輔導(dǎo)期。在科技創(chuàng)新方面，我市全面實(shí)施科技興企和人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)和支持民營(yíng)企業(yè)加大技術(shù)改造和研發(fā)投入，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展路子。全市有20戶民營(yíng)企業(yè)建立了研發(fā)機(jī)構(gòu)，其中江西華伍起重電器(集團(tuán))有限責(zé)任公司和江特電機(jī)的研發(fā)機(jī)構(gòu)分別被批準(zhǔn)為省級(jí)工程技術(shù)中心和國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。2006年，全市有16戶民營(yíng)企業(yè)被新認(rèn)定為省級(jí)科技型民營(yíng)企業(yè)，14種產(chǎn)品被評(píng)為江西省名牌產(chǎn)品，17件商標(biāo)被認(rèn)定為江西省著名商標(biāo)，有20件商標(biāo)延續(xù)認(rèn)定為江西省著名商標(biāo)。三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我市擴(kuò)大就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的主渠道。2006年，，其中，上高裕盛工業(yè)有限公司有員工近萬(wàn)人；高安汽車運(yùn)輸集團(tuán)從業(yè)人員達(dá)4400人；濟(jì)民可信藥業(yè)從業(yè)人員達(dá)3650人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前為止，全市私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶共安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)81609人。四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。自去年組織民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展“百企聯(lián)百村”活動(dòng)以來(lái)，全市共有231戶民營(yíng)企業(yè)與185個(gè)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，企業(yè)投入資金近900萬(wàn)元，幫助結(jié)對(duì)村建立了24個(gè)“一村一品”生產(chǎn)基地，面積達(dá)2萬(wàn)畝，解決農(nóng)村勞力就業(yè)近3000人，扶助貧困學(xué)生和貧困戶100多人。全市共有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)94戶(其中國(guó)家級(jí)1戶、省級(jí)27戶)，基本上是民營(yíng)企業(yè)，這些企業(yè)為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用。在全省中小企業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)百佳領(lǐng)軍人物評(píng)選活動(dòng)中，江西華伍起重電器(集團(tuán))有限責(zé)任公司總經(jīng)理聶景華等15名民營(yíng)企業(yè)家被授予全省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)百佳領(lǐng)軍人物稱號(hào)。五是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的骨干力量。全市醫(yī)藥、食品、機(jī)電、建材四大支柱產(chǎn)業(yè)和紡織服裝、精細(xì)化工兩大后續(xù)產(chǎn)業(yè)，主體都是民營(yíng)企業(yè)。除此之外，高安市有10萬(wàn)農(nóng)民參與了汽車運(yùn)輸業(yè)，長(zhǎng)途貨運(yùn)車輛突破萬(wàn)輛，組建了168家汽運(yùn)公司，年?duì)I運(yùn)收入20多億元，每年創(chuàng)造稅收5000多萬(wàn)元，繳納各種規(guī)費(fèi)8000多萬(wàn)元，成為全國(guó)最大的汽車運(yùn)輸縣級(jí)市。豐城市在全國(guó)素有“江南廢舊物資集散地”的美譽(yù)，該市拖船鎮(zhèn)還被命名為“中國(guó)羽絨之鄉(xiāng)”。宜豐縣外出從事舊貨行業(yè)的人員將近2萬(wàn)人，店鋪達(dá)9000多家，每年淘回近3億元的“金元寶”。奉新縣的竹產(chǎn)業(yè)占全省的1/3，加工能力和銷售市場(chǎng)占全國(guó)的近10。這些具有濃郁區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)，都是民營(yíng)企業(yè)打造出來(lái)的。以上成績(jī)的取得，是全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線廣大創(chuàng)業(yè)者們辛勤勞動(dòng)的成果，是艱苦奮斗的心血結(jié)晶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)者是我們的財(cái)富之母，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有功之臣。市委、市政府感謝你們！全市人民感謝你們！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雖然有了較快發(fā)展，但與兄弟設(shè)區(qū)市相比，尤其是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在著明顯的差距。突出表現(xiàn)為：一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量不大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還比較粗放；二是企業(yè)總體實(shí)力不強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱；三是企業(yè)融資難、招工難等問(wèn)題沒(méi)有得到根本改變；四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)以上存在的困難和問(wèn)題，我們必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。二、明確目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措__正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著前所未有的歷史機(jī)遇。黨的十六屆六中全會(huì)明確提出：“大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。”在省第十二次黨代會(huì)上，省委孟書(shū)記明確指出：要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)政策措施，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加快中小企業(yè)發(fā)展，讓更多的創(chuàng)業(yè)者擁有施展才華的平臺(tái)，使更多的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)不斷創(chuàng)業(yè)做大做強(qiáng)。市第二次黨代會(huì)和人代會(huì)提出：“力爭(zhēng)2010年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅總額占財(cái)政總收入的比重達(dá)到80。”圍繞這個(gè)目標(biāo)，全市上下都要進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，迅速掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)高潮，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。今年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“在全省整體實(shí)力前移，局部工作前列”的總體部署，突出推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)園，堅(jiān)持以大開(kāi)放為主戰(zhàn)略，以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量、提檔，保持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康地發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)企業(yè)增加值達(dá)到192億元，比上年增長(zhǎng)20；實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)到597億元，比上年增長(zhǎng)20；，比上年增長(zhǎng)25。全市工業(yè)園區(qū)新增固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上的投產(chǎn)企業(yè)140戶；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到348億元，比上年增長(zhǎng)35；，比上年增長(zhǎng)35；年末累計(jì)從業(yè)人員達(dá)24萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)32。要實(shí)現(xiàn)今年確定的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，必須在以下四個(gè)方面下苦功夫：(一)著力在推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)上下功夫。全市上下要加大全民創(chuàng)業(yè)的力度，積極倡導(dǎo)和建立“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”的價(jià)值觀念，營(yíng)造“尊重創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)造”的創(chuàng)業(yè)氛圍，進(jìn)一步促成“能人自主創(chuàng)業(yè)、外商投資創(chuàng)業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、干部服務(wù)創(chuàng)業(yè)、全民和諧創(chuàng)業(yè)”的生動(dòng)局面。要以創(chuàng)建“人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)”為抓手，大力倡導(dǎo)真心、細(xì)心、貼心、耐心、熱心的“五心”服務(wù)，努力打造一流的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要認(rèn)真貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見(jiàn)》、省政府《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》以及市委、市政府關(guān)于鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè)的一系列法律法規(guī)和政策，尤其是要堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府最近出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和加快中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，清除落實(shí)政策過(guò)程中的思想阻力、體制束縛和人為的障礙，確保推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)措施能夠落到實(shí)處。要進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，允許民營(yíng)資本進(jìn)入國(guó)家法律法規(guī)沒(méi)有明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域；允許企業(yè)分期注入注冊(cè)資本金；允許用科研成果、專利、版權(quán)、技術(shù)和馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、字號(hào)等無(wú)形資產(chǎn)入股創(chuàng)辦科技型企業(yè)，盡量簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記程序。要進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，凡市內(nèi)民間資金在本市范圍內(nèi)投資興辦企業(yè)，享受與外來(lái)客商投資企業(yè)同等的各項(xiàng)優(yōu)惠待遇；允許各類人員以自己合法收入、資產(chǎn)向工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)投資入股，按股分紅。要大力培育創(chuàng)業(yè)載體，市、縣(市、區(qū))都應(yīng)依托工業(yè)園區(qū)或利用現(xiàn)有閑置土地、廠房開(kāi)辟小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，提供全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，吸納市內(nèi)外各類人員到基地創(chuàng)業(yè)。各地都要積極創(chuàng)造條件，大力打造各種創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。(二)著力在增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)聚集功能上下功夫。為進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快工業(yè)（開(kāi)發(fā)）園區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展提出了明確的目標(biāo)和要求，各地一定要按照市委、市政府關(guān)于“決戰(zhàn)工業(yè)園”的部署，把工業(yè)園區(qū)作為全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，作為促進(jìn)企業(yè)集聚、增強(qiáng)工業(yè)實(shí)力的主平臺(tái)，以完善產(chǎn)業(yè)配套、培育園區(qū)特色、發(fā)揮聚集效應(yīng)為目標(biāo)，以優(yōu)化投資環(huán)境、創(chuàng)新管理體制和服務(wù)機(jī)制為重點(diǎn)，全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。在這方面，一要進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃。園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要按照“體現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)、把握發(fā)展趨勢(shì)、結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)板塊”的要求，進(jìn)行準(zhǔn)確的產(chǎn)業(yè)定位。突出園區(qū)經(jīng)濟(jì)特色，繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和功能分區(qū)，確定園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以龍頭企業(yè)為主打造專業(yè)特色園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)聚集形成園區(qū)品牌。在突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，注重配套產(chǎn)業(yè)的相互協(xié)調(diào)，不斷打造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成各具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。二要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取財(cái)政資金引導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的辦法，多渠道籌措建設(shè)資金，加大對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施的資金投入。繼續(xù)完善供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加快學(xué)校、食堂、商場(chǎng)、物流、娛樂(lè)場(chǎng)所等生活服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，把園區(qū)建設(shè)成為交通便利、設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的工業(yè)新城。三要進(jìn)一步把好企業(yè)入園關(guān)。切實(shí)注重節(jié)約用地，提高土地利用強(qiáng)度、單位土地面積投資強(qiáng)度和投入產(chǎn)出率，嚴(yán)格控制企業(yè)非生產(chǎn)性建設(shè)用地，清理整頓“圈而不建、圈大建小”的企業(yè)，盤(pán)活閑置土地資源。按照“三個(gè)禁止”的要求，凡不符合要求的項(xiàng)目，投資額再大也不能進(jìn)園。要維護(hù)綠色__、生態(tài)__這個(gè)最具特色的品牌，不能新上木材消耗型項(xiàng)目。四要進(jìn)一步提高服務(wù)水平。建立快速高效的安商服務(wù)機(jī)制，完善有關(guān)規(guī)章制度，強(qiáng)化幫扶措施，千方百計(jì)提高企業(yè)的開(kāi)工率、投產(chǎn)率和達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)率。力爭(zhēng)到2010年，全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入達(dá)800億元、稅收達(dá)50億元、安置就業(yè)人員達(dá)50萬(wàn)人。(三)著力在構(gòu)建服務(wù)體系上下功夫。要加快構(gòu)建社會(huì)化公共服務(wù)平臺(tái)，著力破解全民創(chuàng)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的難題。一要構(gòu)建融資服務(wù)體系。市、縣(市、區(qū))都要加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，盡快建立健全“公司化管理，市場(chǎng)化運(yùn)作”的擔(dān)保機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制，努力緩解企業(yè)貸款擔(dān)保難的問(wèn)題。建立和完善政銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，密切銀企關(guān)系，加大市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。同時(shí)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，邀請(qǐng)外地金融機(jī)構(gòu)來(lái)考察當(dāng)?shù)氐拿駹I(yíng)企業(yè)，拓展異地融資的空間，不斷擴(kuò)大異地融資成果，還要積極引導(dǎo)規(guī)模較大、管理規(guī)范、效益較好的民營(yíng)企業(yè)直接上市融資。二要建立完善人力資源支持體系。圍繞解決民營(yíng)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招工難的問(wèn)題，要建立健全就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和各級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)的功能，引進(jìn)企業(yè)急需的人才和熟練工人。要整合辦學(xué)和培訓(xùn)資源，擴(kuò)大各類院校技能培訓(xùn)規(guī)模，并有計(jì)劃、有針對(duì)性地免費(fèi)培訓(xùn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和下崗失業(yè)人員。采取各種有效措施，吸引外出打工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三要構(gòu)建信息服務(wù)體系。加快中小企業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極為企業(yè)提供信息、技術(shù)、培訓(xùn)、融資、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等方面的服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。四要構(gòu)建市場(chǎng)開(kāi)拓服務(wù)體系。按照“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”的原則，各地各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)各種渠道積極為企業(yè)提供國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息，組織企業(yè)參加境內(nèi)外各類展覽展銷和經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，組織并鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，擴(kuò)大出口和到境外投資興業(yè)，支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。(四)著力在做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)上下功夫。要實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須要有支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐和帶動(dòng)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)又必須要有重點(diǎn)骨干企業(yè)做龍頭。在這方面，一要抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。繼續(xù)抓好現(xiàn)有醫(yī)藥、食品、建材、機(jī)械電子、電力能源五大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭(zhēng)全市五大產(chǎn)業(yè)銷售收入和利稅均比上年增長(zhǎng)30以上。積極推進(jìn)紡織服裝、精細(xì)化工等兩大后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全力加快豐城電能氣、樟樹(shù)鹽化、高安陶瓷、奉新紡織、上高鞋革、市本級(jí)醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造特色經(jīng)濟(jì)板快，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。二要抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。突出抓好5000萬(wàn)元以上的新擴(kuò)改項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好仁和集團(tuán)、濟(jì)民可信和百神藥業(yè)等擴(kuò)建項(xiàng)目；建材產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好大華玻纖、