【正文】 指標(biāo)。與征求意見(jiàn)稿相比，除了增加了年齡指標(biāo)，還增加了榮譽(yù)表彰指標(biāo)，申請(qǐng)人如被評(píng)選為省部級(jí)以上勞動(dòng)模范。全國(guó)道德模范或首都道德模范。全國(guó)見(jiàn)義勇為英雄模范或首都見(jiàn)義勇為好市民，均可加20分，但以上情況積分不累計(jì)。此外，《試行辦法》的積分落戶指標(biāo)重，刪除了征求意見(jiàn)稿的疏解行業(yè)就業(yè)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、信用記錄三項(xiàng)指標(biāo)。此前，征求意見(jiàn)稿曾規(guī)定在疏解行業(yè)就業(yè)的申請(qǐng)人每滿1年減6分，被公眾熱議。《試行辦法》雖然保留了職住區(qū)域指標(biāo)，但是刪除了征求意見(jiàn)稿中的減分項(xiàng)，即申請(qǐng)人居住地由本市其他行政區(qū)轉(zhuǎn)移到城六區(qū)、或就業(yè)地和居住地均由本市其他行政區(qū)轉(zhuǎn)移到城六區(qū)均不在減分?！对囆修k法》只規(guī)定申請(qǐng)人居住地由城六區(qū)(東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū))轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)域的，每滿1年加2分，最高加6分。申請(qǐng)人就業(yè)地和居住地均由城六區(qū)轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)域的，每滿1年加4分，最高加12分。針對(duì)各指標(biāo)的分值，《試行辦法》也較征求意見(jiàn)稿有所調(diào)整。在教育背景指標(biāo)中，大學(xué)?？?含高職)，研究生學(xué)歷并取得碩士學(xué)位26分，研究生學(xué)歷并取得博士學(xué)位37分，、減少1分、減少2分。大學(xué)本科學(xué)歷分值不變，仍為15分。《試行辦法》的教育背景指標(biāo)中，學(xué)歷(學(xué)位)的認(rèn)定以申請(qǐng)人獲得的最高學(xué)歷(學(xué)位)為準(zhǔn)，取消了征求意見(jiàn)稿中對(duì)最高學(xué)歷的“全日制”限制?！?積多少分可落戶 」具體積多少分可以落戶?今天并未公布。北京市發(fā)改委新聞發(fā)言人李素芳說(shuō)，北京積分落戶政策是采用總量控制自愿申請(qǐng)的方式，積分落戶政策公布以后北京市相關(guān)部門還會(huì)公布一個(gè)實(shí)施細(xì)則，具體的落戶人員的規(guī)模將根據(jù)北京市人口調(diào)控目標(biāo)的情況綜合考慮確定。這一辦法從2017年1月1號(hào)起試行，有效期至2019年12月31號(hào)。積分落戶每年申請(qǐng)一次，由單位統(tǒng)一申報(bào)，經(jīng)過(guò)審核、公示等程序后，向社會(huì)適時(shí)公布積分落戶的人員名單。根據(jù)北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，有關(guān)部門對(duì)積分落戶指標(biāo)體系還會(huì)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。與去年12月10日發(fā)布的征求意見(jiàn)稿相比，正式發(fā)布的細(xì)則刪除了部分減分指標(biāo)，如疏解行業(yè)就業(yè)、遷入六城區(qū)居住和就業(yè)、企業(yè)信用記錄等方面，使政策更好地發(fā)揮正面引導(dǎo)作用?？赡苡腥艘獑?wèn)，積分落戶的政策有了，但第一個(gè)條件就是要持有北京市居住證，這可怎么辦呢?今天《北京市實(shí)施辦法》同時(shí)發(fā)布，將于今年10月1日起施行，意味著“暫住證”將升級(jí)為“居住證”。值得注意的是，對(duì)于每年落戶的分?jǐn)?shù)線，《試行辦法》依舊選擇了每年的落戶分?jǐn)?shù)不固定的形式，由北京市政府“根據(jù)人口調(diào)控情況，每年向社會(huì)公布積分落戶分值”。末，而根據(jù)北京市委市政府此前已做出的決策，到2020年，北京市的常住人口須控制在2300萬(wàn)人。這意味著，未來(lái)五年內(nèi)，北京只剩不到130萬(wàn)人的人口增長(zhǎng)空間。嚴(yán)控人口導(dǎo)向下，一些分析認(rèn)為，積分落戶這條通道的開(kāi)啟，將使應(yīng)屆生落戶等指標(biāo)管控更為嚴(yán)厲。據(jù)了解，今年許多用人單位的戶口指標(biāo)已經(jīng)縮減。北京市積分落戶管理辦法(試行)第一條 為深入貫徹落實(shí)戶籍制度改革精神，堅(jiān)持和強(qiáng)化首都城市戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步加強(qiáng)人口服務(wù)和管理，逐步有序推進(jìn)長(zhǎng)期在京穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口落戶工作，緊密結(jié)合本市實(shí)際，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。第二條 本辦法所稱積分落戶是指通過(guò)建立指標(biāo)體系，對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)賦予一定分值，總積分達(dá)到規(guī)定分值的申請(qǐng)人，可申請(qǐng)辦理本市常住戶口。第三條 堅(jiān)持公平公正、總量控制、存量?jī)?yōu)先、有序推進(jìn)的原則，穩(wěn)步實(shí)施積分落戶制度。第四條 申請(qǐng)人申請(qǐng)積分落戶應(yīng)同時(shí)符合下列條件：(一)持有本市居住證。(二)不超過(guò)法定退休年齡。(三)在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)7年及以上。(四)無(wú)刑事犯罪記錄。第五條 積分落戶指標(biāo)體系由合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所以及教育背景、職住區(qū)域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、納稅、年齡、榮譽(yù)表彰、守法記錄指標(biāo)組成?？偡e分為各項(xiàng)指標(biāo)的累計(jì)得分。(一)合法穩(wěn)定就業(yè)指標(biāo)及分值申請(qǐng)人與在京用人單位簽訂正式勞動(dòng)合同并連續(xù)工作滿1年及以上，或在京投資辦企業(yè)并連續(xù)經(jīng)營(yíng)滿1年及以上，或在京注冊(cè)登記為個(gè)體工商戶并連續(xù)經(jīng)營(yíng)滿1年及以上。以連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限作為合法穩(wěn)定就業(yè)年限的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，每連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿1年積3分。(二)合法穩(wěn)定住所指標(biāo)及分值申請(qǐng)人擁有取得本市房屋所有權(quán)證的自有住所?；蚝炗喺椒课葑赓U合同，合法租賃符合登記備案、依法納稅等有關(guān)規(guī)定的住所?；蚓幼≡谟萌藛挝惶峁┑木哂泻戏óa(chǎn)權(quán)的宿舍。申請(qǐng)人需連續(xù)居住滿1年及以上。在自有產(chǎn)權(quán)住所每連續(xù)居住滿1年積1分。當(dāng)連續(xù)居住年限多于繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限，以連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限作為連續(xù)居住年限。(三)教育背景指標(biāo)及分值申請(qǐng)人取得國(guó)民教育系列及教育部認(rèn)可的學(xué)歷(學(xué)位)的，可獲得相應(yīng)的積分。具體積分標(biāo)準(zhǔn)為：大學(xué)?？?含高職)，大學(xué)本科學(xué)歷并取得學(xué)士學(xué)位15分，研究生學(xué)歷并取得碩士學(xué)位26分，研究生學(xué)歷并取得博士學(xué)位37分。學(xué)歷(學(xué)位)的認(rèn)定以申請(qǐng)人獲得的最高學(xué)歷(學(xué)位)為準(zhǔn)，不累計(jì)。取得學(xué)歷(學(xué)位)期間連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限及連續(xù)居住年限的積分與學(xué)歷(學(xué)位)積分不累計(jì)。(四)職住區(qū)域指標(biāo)及分值。自本辦法施行之日起，申請(qǐng)人居住地由城六區(qū)(東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū))轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)域的，每滿1年加2分，最高加6分。申請(qǐng)人就業(yè)地和居住地均由城六區(qū)轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)域的，每滿1年加4分，最高加12分。(五)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)及分值申請(qǐng)人在科技、文化領(lǐng)域以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得國(guó)家級(jí)或本市市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的，可獲得相應(yīng)加分。其中，獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的最高加12分，獲本市市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的最高加6分。只計(jì)最高分，不累計(jì)加分。申請(qǐng)人在國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)擔(dān)任高級(jí)管理人員、核心技術(shù)人員，且在持股比例、工資收入等方面符合一定條件的，工作每滿1年加2分，最高加6分。申請(qǐng)人在經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間中符合一定條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資或就業(yè)，且在投資金額、持股比例、工資收入等方面符合一定條件的，投資或就業(yè)每滿1年加2分，最高加6分。申請(qǐng)人在經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)投資或就業(yè)，且在投資金額、持股比例、工資收入等方面符合一定條件的，投資或就業(yè)每滿1年加1分，最高加3分。上述創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)加分不累計(jì)，同時(shí)符合多項(xiàng)加分條件的，只計(jì)最高分。(六)納稅指標(biāo)及分值申請(qǐng)人近3年連續(xù)納稅，且滿足以下條件之一的，加6分：工資、薪金以及勞務(wù)報(bào)酬的個(gè)人所得稅納稅額平均每年在10萬(wàn)元及以上。依法登記注冊(cè)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人、有限責(zé)任公司的自然人股東、合伙企業(yè)的出資人，根據(jù)企業(yè)已繳納的稅金，以其出資比例計(jì)算納稅額，平均每年納稅20萬(wàn)元及以上。以上情況積分不累計(jì)。自本辦法施行之日起，有涉稅違法行為記錄的個(gè)人、企業(yè)法人和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者，申請(qǐng)積分落戶的，每條記錄減12分。(七)年齡指標(biāo)及分值申請(qǐng)人年齡不超過(guò)45周歲的，加20分。(八)榮譽(yù)表彰指標(biāo)及分值申請(qǐng)人獲得以下榮譽(yù)表彰之一的，加20分：被評(píng)選為省部級(jí)以上勞動(dòng)模范。全國(guó)道德模范或首都道德模范。全國(guó)見(jiàn)義勇為英雄模范或首都見(jiàn)義勇為好市民。國(guó)家相關(guān)表彰另有規(guī)定的，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。以上情況積分不累計(jì)。(九)守法記錄指標(biāo)及分值。自本辦法施行之日起，申請(qǐng)人在本市因違反有關(guān)法律被被公安機(jī)關(guān)處以行政拘留處罰的，每條行政拘留記錄減30分。第六條 市有關(guān)部門另行制定積分落戶管理辦法實(shí)施細(xì)則，包括積分落戶指標(biāo)的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和政策執(zhí)行具體操作流程等。第七條 積分落戶每年申請(qǐng)一次。符合第四條規(guī)定的申請(qǐng)人，可向用人單位提交申請(qǐng)，由用人單位統(tǒng)一向有關(guān)部門申報(bào)。第八條 市政府根據(jù)人口調(diào)控情況，每年向社會(huì)公布積分落戶分值。市有關(guān)部門根據(jù)申請(qǐng)人積分情況和落戶分值，初步確定積分落戶人員，并將其積分情況向社會(huì)公示。公示通過(guò)后，申請(qǐng)人可按相關(guān)規(guī)定辦理本市常住戶口。第九條 獲得積分落戶資格的申請(qǐng)人，其符合計(jì)劃生育政策的未成年子女可以隨遷落戶。其配偶、父母申請(qǐng)落戶按照本市現(xiàn)行親屬投靠落戶政策辦理。第十條 行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。對(duì)在積分落戶工作中存在徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄等行為的，由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。申請(qǐng)人及所在單位應(yīng)當(dāng)保證所提供申請(qǐng)材料的真實(shí)性。對(duì)申請(qǐng)材料弄虛作假的，取消申請(qǐng)人當(dāng)年及以后5年內(nèi)的積分落戶申請(qǐng)資格。已經(jīng)落戶的，予以注銷。對(duì)所在單位協(xié)助提供虛假材料的，當(dāng)年及以后5年內(nèi)不受理其積分落戶申請(qǐng)事項(xiàng)。以上情形構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第十一條 根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，由市有關(guān)部門對(duì)積分落戶指標(biāo)體系適時(shí)提出調(diào)整方案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。第十二條 本辦法自2017 年1 月1日起施行，有效期至2019年12月31 日。