【正文】 為”，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員管理。各級黨組織在農(nóng)村黨員管理上要有所作為，不能放任自流，聽之任之。一方面，要對農(nóng)村黨員實(shí)行分類管理。充分考慮目前農(nóng)村黨員從業(yè)形式、生活水平、思想狀況上的差異，對不同層面、不同領(lǐng)域的黨員提出不同的要求，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，引導(dǎo)其發(fā)揮作用。對現(xiàn)擔(dān)任一定職務(wù)的干部黨員，要求他們樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，當(dāng)好人民的勤務(wù)員；對離退休回村的退休黨員，要求他們樹立愛家鄉(xiāng)、愛人民的觀念，當(dāng)好支部的助手和參謀；對有一技之長的技能黨員，要求他們樹立勇于創(chuàng)新、勇于奉獻(xiàn)的觀念，當(dāng)好群眾致富的帶頭人；對在村內(nèi)從事一般性生產(chǎn)勞動的無職黨員，要求他們樹立全局和長遠(yuǎn)的觀念，當(dāng)好愛崗敬業(yè)的榜樣，并落實(shí)一定工作職責(zé)，督促發(fā)揮先鋒模范作用；對外出務(wù)工的流動黨員，要求他們樹立離土不離鄉(xiāng)的觀念，當(dāng)好先進(jìn)信息的傳遞者；對本村的老黨員，要求他們樹立扶上馬、送一程的觀念，當(dāng)好支部的 堅(jiān)強(qiáng)后盾。另一方面，要完善黨員考核評價(jià)體系。要不斷豐富考核的方式方法，推行黨員發(fā)揮先鋒模范作用公示制度，把黨員臵于廣大群眾的監(jiān)督之下，增加民主評議的透明度，提高考核的準(zhǔn)確性。要逐步完善黨員發(fā)揮作用的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對農(nóng)村黨員參加基層民主政治建設(shè)情況的考核，提高農(nóng)村黨員貫徹黨組織決定，主動作好群眾工作的自覺性。同時(shí)，不斷強(qiáng)化對從事個(gè)體經(jīng)營的黨員、外出務(wù)工黨員以及無職黨員的監(jiān)督考核，既要保護(hù)好黨員發(fā)家致富的積極性，又要引導(dǎo)他們關(guān)心村里的發(fā)展，努力消除黨員管理的“空白點(diǎn)”。（三）注重村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大第一，注重能力，拓寬渠道，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的好班子。要積極拓寬選人用人渠道，采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式選拔懂經(jīng)濟(jì)、會管理的復(fù)合型人才進(jìn)入村級班子，并牢固樹立只有發(fā)展壯大了村級集體經(jīng)濟(jì)，才能解決辦事難的問題，才能興辦各種福利事業(yè)，才能提高群眾的物質(zhì)文化生活水平，才能贏得群眾信賴。第二，強(qiáng)化服務(wù)，整合資源，出臺促進(jìn)發(fā)展的好政策。積極落實(shí)各級招商引資政策或創(chuàng)造性地建立招商引資責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。在“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一招商”的思路下對村實(shí)施傾斜扶持政策，結(jié)合各村的優(yōu)勢和特色，按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一引進(jìn)、科學(xué)布局”的要求，充分整合招商引資的人、財(cái)、物資源，加大招商引資力度、上項(xiàng)目促發(fā)展，同時(shí)建立合理的利益分配機(jī)制，充分調(diào)動村級在招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上的積極性和主動性。第三、規(guī)范管理，盤活資產(chǎn)，建立保障發(fā)展的好機(jī)制。要建立健全長效發(fā)展機(jī)制，理順村“兩委”與村級集體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，以市場手段指導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)權(quán)制度改革和體制創(chuàng)新，激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)活力，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，進(jìn)一步發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)對增加農(nóng)民收入、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要作用。（四）注重強(qiáng)化對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)要不斷加強(qiáng)對各級黨組織“一把手”的教育和管理，使“一把手”從思想上重視黨建工作，克服說起來重要、做起來次要“兩手抓、兩張皮”的問題，使“一把手”意識到凡經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓得好的地方，必有黨建工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障，凡黨建工作抓得好的地方，經(jīng)濟(jì)建設(shè)同樣會搞得很好。同時(shí)，要嚴(yán)格考核，讓“一把手”遵照制度抓實(shí)黨建工作。完善并落實(shí)黨委抓黨建工作職責(zé)，明確各部門單位黨建工作第一責(zé)任人、直接責(zé)任人與具體責(zé)任人的職責(zé)，對存在問題的責(zé)任人做出相應(yīng)懲處。另外，大力實(shí)行黨政班子成員既抓黨建又抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一崗雙責(zé)”制度，全面促進(jìn)上下聯(lián)動、齊抓共管黨建工作新格局的形成。圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。在今后的工作中，我鎮(zhèn)黨委將在上級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)今天的會議精神，繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新基層黨建工作，不斷鞏固和擴(kuò)大黨建工作成效，不斷開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作新局面，為全面推進(jìn)“四鎮(zhèn)同創(chuàng)”、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障！二○一一年十一月七日第五篇：組織工作調(diào)研座談會發(fā)言組織工作調(diào)研座談會發(fā)言一直以來，我鎮(zhèn)按照《干部任用條例》的總體要求，本關(guān)“堅(jiān)持程序，把好關(guān)口，加強(qiáng)監(jiān)督”的總體原則，積極探索新形勢下在干部的選拔過程中各級黨委組織，如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，努力營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，培養(yǎng)選就一支“素質(zhì)優(yōu)、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理，堪當(dāng)重任”的后備干部隊(duì)伍，本人從實(shí)際工作出發(fā)，闡述干部選拔任用工作中的幾個(gè)突出問題。一、把好五個(gè)關(guān)口一要嚴(yán)格履行干部選拔使用工作，把好程序關(guān) 在干部選拔使用過程中，要嚴(yán)格實(shí)行民主推薦、民主測評、公開公正、組織考察、集體研究、任前談話等程序和要求，切實(shí)把好選人用人關(guān)。做到堅(jiān)持程序一步不少，履行程序一步不錯(cuò)，執(zhí)行程序一步不止，堅(jiān)持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，通過切實(shí)履行干部選拔作用工作程序，才能進(jìn)一步體現(xiàn)干部選拔使用的公平與民主。就我鎮(zhèn)而言，這幾年，先后選拔使用了名村（居）年輕干部，其中，名享受副科級待遇，他們在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起到一定的引領(lǐng)作用。二要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，把好推薦關(guān)民主推薦是選擇使用干部的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是堅(jiān)持走群眾路線和群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn)，要明確規(guī)定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度。這幾年，我鎮(zhèn)在部門、單位和村（居）進(jìn)行民主推薦時(shí)，要求須有95%以上的干部群眾參加，每次民主推薦前，鎮(zhèn)黨委都須在對干部選拔對象、數(shù)量進(jìn)行研究、分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)真確定民主推薦的范圍、時(shí)間、對象和推薦方式，真正做到精心組織、操作規(guī)范、保證推薦工作的順利進(jìn)行。三要嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，把好考察關(guān)知人才能善任。按照《干部任用條例》的要求，結(jié)合考察對象的工作實(shí)際，對通過知識能力測試的人選進(jìn)行考察和征求民主意見，重要考察其工作實(shí)績、群眾公認(rèn)度和發(fā)展?jié)摿?。并結(jié)合全千峰萬壑干部隊(duì)伍年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際，配備后備干部可操作的選拔方法，對考察中群眾有反映和民意公認(rèn)度低的人選進(jìn)行民意否決。這幾年來，我鎮(zhèn)共否認(rèn)了名考察對象。四要全面推行任前公示制，把好公示關(guān)實(shí)行干部任前公示制，把干部任前公示作為選拔使用的必經(jīng)程序，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)察范圍，加大監(jiān)督力度，有效提高干部工作的透明度，得到廣大干部群眾的認(rèn)可，對公示期間群眾反映的問題，認(rèn)真對待一一進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如實(shí)向黨委班子匯報(bào)，通過實(shí)行任用公示，加大了群眾對干部工作的監(jiān)督力度，提高干部選拔使用質(zhì)量。近幾年，我們共提拔使用了名村（居）黨組織書記和部門中層干部，并對其中實(shí)績顯著的名機(jī)關(guān)中層干部報(bào)請組織部門作為班子成員使用。這些提拔的干部在各自崗位上都做出了很好的業(yè)績，得到廣大干群的認(rèn)可和高度評價(jià)。五要建章立制，把好監(jiān)督關(guān)健全完善《干部任前考察工作實(shí)施辦法》、《民主推薦干部的實(shí)施辦法》、《干部選擇作用工作責(zé)任制》、《干部任前公示制度》等制度，促進(jìn)干部選拔作用工作的制度規(guī)范化，為選人、用人提供了有力保障，真正從源頭上防止和克服用人的不正之風(fēng)。二、平時(shí)考察中的幾個(gè)問題在平時(shí)考察了解干部時(shí)，各級黨組織盡可能全方位、多渠道地考察了解，為準(zhǔn)確識別干部提供了有效依據(jù)和參考。但不可否認(rèn)，憑印象、憑票數(shù)、憑個(gè)人喜好考察干部的現(xiàn)象仍然存在。究其原因，一是考察不深入，走馬觀花，蜻蜓點(diǎn)水；二是考察不全面，考察的時(shí)只要沒有大的問題，就算合格，對好與不好的界定不明顯；三是考察不規(guī)范，應(yīng)有的考察程序流于形式。三、幾點(diǎn)思考一要堅(jiān)持黨管干部與群眾公認(rèn)相統(tǒng)一。在選拔使用干部工作中，既要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過黨組織推薦，紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督，黨委選拔程序，牢牢把握黨員干部工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，又要通過民主推薦、征求意見等方式 體現(xiàn)民權(quán)、尊重民意、集中民智、發(fā)揮民力。二是堅(jiān)持?jǐn)U大民主與依法辦事相結(jié)合。選拔使用干部，具有很強(qiáng)的政策性、法規(guī)性和程序性，工作環(huán)節(jié)繁雜而嚴(yán)密，隨意變更實(shí)施方案或放松執(zhí)行程序必將擴(kuò)大民主成為一句容許。因此，在選拔使用干部中，務(wù)必做到制定程序一步到位，堅(jiān)持程序一步不松，執(zhí)行程序一步不錯(cuò)。三要堅(jiān)持繼續(xù)與創(chuàng)新相結(jié)合。要進(jìn)一步完善選拔使用干部的程序和辦法，將其運(yùn)用到日常的干部選拔使用管理工作中，使之逐步成為選拔干部的重要方式和途徑。