【正文】 “預(yù)防為主”，必須加大和保證必須的安全投入。滿足安全生產(chǎn)所需的安全投入，是《安全生產(chǎn)法》賦予安全第一責(zé)任人法律責(zé)任，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的先提條件，在安全投入方面欠賬，也就等于埋下了安全隱患。創(chuàng)建活動全過程，必須保證安全費用的足額投入，安全生產(chǎn)所需要的安全投入欠了賬，也就等于在安全防護上留下隱患。（四）切實做好與相關(guān)安全活動的結(jié)合在創(chuàng)建活動中，要與貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來，通過創(chuàng)建活動，使項目建設(shè)安全管理納入法制化軌道，納入標(biāo)準(zhǔn)化軌道；要把“平安工地”創(chuàng)建活動與落實國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結(jié)合起來，強化安全管理，堅決遏制重大事故發(fā)生；要把“平安工地”創(chuàng)建活動與日常安全監(jiān)督檢查結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)條件和環(huán)境，實現(xiàn)安全生產(chǎn)水平整體提升。（五）加強宣傳動員和信息溝通，促進活動順利開展各工區(qū)、各施工單位，結(jié)合本單位具體情況制訂創(chuàng)建“平安工地”活動實施方案，提出活動目標(biāo)和具體實施措施，并組織召開專門會議傳達部署。項目經(jīng)理部統(tǒng)一制作創(chuàng)建活動宣傳標(biāo)語。項目經(jīng)理部每年組織召開安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)評比安全工作和創(chuàng)建活動中的先進事例?；顒咏Y(jié)束后，進行達標(biāo)評比，對實現(xiàn)“零傷亡工地”和綜治維穩(wěn)的先進單位給予獎勵。分部、工區(qū)在創(chuàng)建活動中，都應(yīng)樹立一個“平安工地”樣板，使樣板先行安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，以此，推動創(chuàng)建活動全面升級。結(jié)合施工現(xiàn)場實際，組織開展一系列“平安工地”創(chuàng)建活動安全知識競賽。六、與業(yè)主、監(jiān)理密切配合，確保創(chuàng)建活動順利開展在創(chuàng)建活動中，要主動配合石鎖高速公路建設(shè)指揮部、監(jiān)理工作，主動接受業(yè)主、監(jiān)理的監(jiān)督檢查，對業(yè)主、監(jiān)理的整改意見要全面限期整改，充分依靠指揮部的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保創(chuàng)建活動順利開展。對在建設(shè)活動中走過場，工作措施不力，現(xiàn)場管理混亂的施工單位，要堅決進行處罰，發(fā)生責(zé)任事故的要嚴(yán)肅查處，各單位要以“平安工地”創(chuàng)建為契機，創(chuàng)建成更多更好的“平安工程”，為實現(xiàn)創(chuàng)建“平安項目”目標(biāo)作出積極貢獻。中建石鎖高速公路建設(shè)項目經(jīng)理部2010年6月1日第四篇：GL公路創(chuàng)建平安工地實施方案創(chuàng)建“平安工地”實施方案為了進一步加強本標(biāo)段建設(shè)施工生產(chǎn)安全管理，深入推進安全隱患排查治理，落實本標(biāo)段安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)控重大危險源，認(rèn)真解決突出問題，建立重大危險源監(jiān)控和遏制安全事故的發(fā)生，確保廣大參建人員的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我公司本標(biāo)段施工安全工作實際，制定 “平安工地”實施方案。一、指導(dǎo)思想以創(chuàng)建“平安工地”為主體，以完善施工現(xiàn)場安全穩(wěn)定的長效機制建設(shè)為重點，把創(chuàng)建“平安工地”與工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、用工制度完善、民工權(quán)益保障等結(jié)合起來；與強化施工現(xiàn)場安全保護措施，食品衛(wèi)生保障等工作結(jié)合起來，保證本工程建設(shè)健康穩(wěn)定發(fā)展。二、工作目標(biāo)落實施工安全生產(chǎn)責(zé)任，有效控制施工安全風(fēng)險。杜絕責(zé)任死亡事故，無重大人身、機械安全事故；無重大質(zhì)量事故；輕傷事故率控制在3‰以內(nèi)。三、組織機構(gòu)組織強有力的施工指揮機構(gòu)，實行科學(xué)管理，堅持文明生產(chǎn)、文明施工。為加強思想政治教育工作，調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性，特成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：任立忠副組長：謝永勝組員：沈 軍胡 浩趙正林四、活動時間及范圍活動從2014年開始，2015年結(jié)束，為期兩年。本次活動，以項目部作為建設(shè)活動的基層單位，在各工區(qū)（施工隊）中開展創(chuàng)建活動，實現(xiàn)整體達標(biāo)。五、創(chuàng)建工作實施步驟（一）項目部成立以項目經(jīng)理為組長，項目副經(jīng)理為副組長，項目部管理人員、各班組負(fù)責(zé)人為成員的 “平安工地”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程質(zhì)安科辦公室，工程質(zhì)安科具體負(fù)責(zé)分項目部“平安工地”創(chuàng)建活動的檢查和監(jiān)督工作。（二）加大宣傳力度，項目部將采取舉辦講座、出宣傳板報、等形式，深入細(xì)致地做好發(fā)動宣傳工作，為“平安工地”創(chuàng)建活動的開展打下扎實的基礎(chǔ)，爭取做到人人都能熟知創(chuàng)建工作的內(nèi)容和要求，營造良好的創(chuàng)建氛圍。（三）項目部對所有班組針對工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工等幾個方面的內(nèi)容進行定期和不定期的檢查，對存在問題的班組下達整改通知書，要求班組按照創(chuàng)建要求限期完成整改。六、“平安工地”標(biāo)準(zhǔn)及要求（一）組織機構(gòu)健全。項目部設(shè)有“平安工地”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立安全科和保衛(wèi)科等相關(guān)責(zé)任部門，且機構(gòu)、人員、經(jīng)費落實到位，有足夠數(shù)量的專職人員從事治安保衛(wèi)和安全生產(chǎn)方面的工作。（二）管理制度健全。項目部有健全的治安保衛(wèi)工作制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度及其它各項管理制度，且各項制度落實到位。（三）安全防范措施齊全。施工現(xiàn)場按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落實各項安全防范措施，安全生產(chǎn)狀況、文明施工情況良好，設(shè)施齊全，施工環(huán)境和諧，能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并落實整改，未發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故。（四）安全教育落實到位。建立民工管理檔案，每一名新工人在進場前均經(jīng)過三級安全生產(chǎn)教育，及時進行安全技術(shù)交底，各項目部對操作人員進行每天一次的上崗前班組集中交底。（五）職工合法權(quán)益得到有效保障。建筑工地?zé)o惡意拖欠民工工資行為，不發(fā)生群體性上訪事件，未雇傭童工，婦女的合法權(quán)益得到保障。（六）消防安全工作落實。有消防安全檢查制度，安全隱患得到整改，整改率達100%，沒有發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故或發(fā)生事故沒有造成死亡、重傷、重大經(jīng)濟損失。（七）落實食品安全衛(wèi)生管理制度。加強民工食堂等的衛(wèi)生管理和監(jiān)督工作，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生的相關(guān)法律法規(guī)，保證民工的食品衛(wèi)生和健康，堅決杜絕食品中毒事件的發(fā)生。七、“平安工地”創(chuàng)建活動的保障措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。項目部要精心組織、周密部署，將該項工作作為一項維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的重要工作來抓，要主動承擔(dān)起維護社會穩(wěn)定的主體責(zé)任，將創(chuàng)建活動貫穿到工程施工整個過程當(dāng)中。（二）落實責(zé)任。制定“平安工地”創(chuàng)建活動的工作方案，提出創(chuàng)建要求、明確創(chuàng)建目標(biāo)、制定創(chuàng)建措施，落實相關(guān)人員，明確創(chuàng)建活動責(zé)任人，并嚴(yán)格按要求認(rèn)真貫徹落實，要堅持不懈地按照計劃做好各項工作，保證創(chuàng)建活動有序開展。認(rèn)真落實創(chuàng)建活動的宣傳工作，提高每一個管理人員和每一個職工的創(chuàng)建意識，切實抓好施工現(xiàn)場各項管理制度和社會治安綜合防范措施的落實，不斷推進“平安工地”創(chuàng)建活動的深入開展。（三）強化管理。在“平安工地”創(chuàng)建過程中，應(yīng)突出以人為本的要求，突出對重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點工程的管理，建立防范機制、應(yīng)急機制和長效機制，落實好工地人員管理、安全預(yù)防管理、工地值班管理、場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、工資支付管理等各方面的管理內(nèi)容，確?！捌桨补さ亍眲?chuàng)建措施實施到位。（四）監(jiān)督檢查。創(chuàng)建活動的具體監(jiān)督檢查工作由項目部質(zhì)安科負(fù)責(zé)，切實抓緊抓好抓實，每個班組在施工過程中，要對其進行不少于三次的監(jiān)督檢查，重點掌握、了解各班組“平安工地”創(chuàng)建活動的開展情況。對在多次檢查中均符合創(chuàng)建要求的施工班組加強服務(wù)，簡化監(jiān)督、減少日常檢查和抽查；優(yōu)先推薦參加標(biāo)化工地、優(yōu)質(zhì)工程的評選施工班組；檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題的，及時下達整改通知書，要求限期整改。（五）總結(jié)評比。各班組要定期向項目部匯報“平安工地”創(chuàng)建活動開展的情況，分析、提出下一步重點需要關(guān)注或重點需要預(yù)防的矛盾和問題，并提出有效措施。S102潁上江店孜至阜陽四十鋪改建工程03標(biāo)項目部2014年5月16日第五篇：平安工地實施方案濱海新區(qū)津港高速公路工程四標(biāo)段 “平安工地”創(chuàng)建活動實施方案深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動，是建筑工地加強安全生產(chǎn)和施工隊伍管理、切實提高安全文明施工水平的有力推動，也是加強建筑施工社會治安綜合治理的重要內(nèi)容?，F(xiàn)就開展2013年津港高速公路工程4標(biāo)段“平安工地”創(chuàng)建活動制定實施方案如下。一、指導(dǎo)思想2013年“平安工地”創(chuàng)建活動，要以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”為指導(dǎo)思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會。堅持以人為本的原則，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)和文明施工管理，加大綜合治理力度。堅持“誰施工誰管理、誰用工誰負(fù)責(zé)”的要求，規(guī)范建筑用工和工資發(fā)放行為，杜絕私招亂雇和拖欠民工工資行為。要明確責(zé)任，健全網(wǎng)絡(luò)，落實各項防范措施，實現(xiàn)管理規(guī)范、施工有序、氛圍和諧、文明衛(wèi)生工地新形象。二、目標(biāo)要求落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全防范措施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，有效遏制安全生產(chǎn)事故，杜絕重大責(zé)任事故和影響社會穩(wěn)定事件的發(fā)生。落實各項治安綜合防范措施，防止和減少盜竊案件和治安事件。加強施工隊伍管理，規(guī)范用工行為，杜絕私招亂雇現(xiàn)象。工地民工要集中住宿，集中管理，做到情況清、手續(xù)齊、名冊全，并做好民工入會及計劃生育管理工作。按時足額發(fā)放民工工資，落實長效管理“三項制度”，杜絕拖欠民工工資。建立嚴(yán)格的門衛(wèi)值班制度和人員貨物進出登記制度，工地建立治安保衛(wèi)組織，開展治安值日和巡查。實施圈圍作業(yè)封閉管理，認(rèn)真落實《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146－2004），各項措施得到較好落實，工地場容場貌做到文明、整潔、衛(wèi)生。三 組織機構(gòu)與責(zé)任范圍組長：高峰（對整個安全文明施工檢查結(jié)果負(fù)責(zé)）副組長：蘇啟民肖亮（安全防護，安全技術(shù)保障負(fù)責(zé)者）成員：焦京生：（文明施工宣傳者）張數(shù)德：（現(xiàn)場具體負(fù)責(zé)者）張俊民：（材料物資管理者）于寶軍：（機械設(shè)備負(fù)責(zé)者）喬學(xué)力：（安全用電管理者）四、方法步驟“平安工地”創(chuàng)建活動與創(chuàng)建“文明工地”有機結(jié)合，共同推進，創(chuàng)建工作分為四個階段。第一階段，動員部署（4月份）制定《2013年“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案》（以下簡稱《實施方案》），明確目標(biāo)要求，成立相應(yīng)的工作班子，在此基礎(chǔ)上，召開專門會議進行動員部署，責(zé)任落實到項目各部門及施工隊伍。第二階段：全面實施（5月至8月）項目各部門及施工隊要根據(jù)《實施方案》的要求，建立創(chuàng)建活動管理小組，細(xì)化創(chuàng)建措施，明確責(zé)任人員，逐項逐條抓好落實，確保各項目標(biāo)的如期到位。各相關(guān)職能部門，結(jié)合安全月、百日安全競賽活動，加強“平安工地”創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)和督促，開展定期檢查和不定期巡查，做好臺帳資料的收集整理，促進創(chuàng)建活動深入開展。第三階段：檢查驗收（9月份）項目部相關(guān)部門，對照“平安工地”創(chuàng)建活動的目標(biāo)要求，在自檢自查的基礎(chǔ)上，組織檢查驗收，按照優(yōu)秀、達標(biāo)、不達標(biāo)三個等次要求進行綜合評選，綜合評選的結(jié)果記入施工隊信用管理手冊，作為評優(yōu)評先和年檢的依據(jù)。第四階段：保持鞏固（10月份）進一步完善長效管理機制，鞏固“平安工地”創(chuàng)建成果，要重點加強工地治安管理和民工工資支付管理，保持安全生產(chǎn)和文明施工的長效管理。保持鞏固階段作為“平安工地”創(chuàng)建活動的延伸和跟蹤，是最終確定“平安工地”等次的依據(jù)。五、工作措施加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各部門各施工隊要把維護社會穩(wěn)定和維護民工合法權(quán)益放在重要位置，切實把“平安工地”創(chuàng)建活動擺上工作日程，重在措施落實，取得實效。為進一步加強“平安工地”創(chuàng)建活動。項目部成立二0一三年 “平安工地”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“平安工地”創(chuàng)建活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)，各施工隊及項目部相關(guān)部門應(yīng)在創(chuàng)建措施上抓落實，硬件設(shè)施上抓到位，創(chuàng)建水平上抓提高，切實做好實施工作。加強宣傳，營造氛圍?！捌桨补さ亍眲?chuàng)建活動是一項全過程動態(tài)的系統(tǒng)管理，必須做到人人參于、人人落實、人人防范，要利用工地宣傳欄、黑板報、標(biāo)語條幅、宣傳資料等多種宣傳形式，大力開展宣傳，并和“文明工地”創(chuàng)建工作結(jié)合起來，大力營造平安和諧的生產(chǎn)生活氛圍。突出重點、重在落實。各部門、各施工隊要在“平安工地”創(chuàng)建過程中，應(yīng)突出以人為本的要求，對重點工序要重點加強，在重點環(huán)節(jié)要有重點措施，要從建立防范機制、應(yīng)急機制和長效機制出發(fā)，關(guān)鍵落實好工地人員管理、安全預(yù)防管理、工地值班管理、場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、用工和工資支付管理，重點抓好圈圍封閉施工、工地出入口管理、安全防護設(shè)施達標(biāo)、落實民工工資長效管理“三項制度“和環(huán)境衛(wèi)生整治等等環(huán)節(jié)，確?！捌桨补さ亍眲?chuàng)建措施的實施到位。加強檢查，提高實效。各施工隊及項目部建立定期檢查制度，做到施工隊每天檢查，項目部周進行檢查，責(zé)任人員時刻進行巡查，及時改正不足，提高創(chuàng)建水平，取得明顯實效。同時加強“平安工地”創(chuàng)建臺帳建設(shè)，注意資料積累，全面反映創(chuàng)建活動的情況。各職能部門應(yīng)加強督促檢查，對照目標(biāo)要求實施動態(tài)考核，及時做好階段總結(jié)，促進“平安工地”創(chuàng)建活動的深入開展，全面完成“平安創(chuàng)建”目標(biāo)。無錫市交通工程有限公司濱海新區(qū)津港高速第四標(biāo)項目部2013年4月1日