【正文】 前提是轉(zhuǎn)思想，轉(zhuǎn)職能是根本，轉(zhuǎn)方式是關鍵，轉(zhuǎn)作風是保障。6進一步加快“三轉(zhuǎn)”步伐，要堅持上率下轉(zhuǎn)、上下同轉(zhuǎn)、內(nèi)外同轉(zhuǎn)，確?！叭D(zhuǎn)”要求下沉到底、落實到位。70、落實監(jiān)督責任，建設忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。7信任不能代替監(jiān)督。7“兩個為主”是指查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。7“兩個全覆蓋”是指在中央一級派駐制度實現(xiàn)全覆蓋，巡視監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋。7紀檢監(jiān)察機關的主責主業(yè)是執(zhí)紀、監(jiān)督、問責。簡言之是“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查、執(zhí)法的再執(zhí)法”。7鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、縣直派駐紀檢組長一律不分管紀檢監(jiān)察以外的其他業(yè)務工作。7“一崗雙責”是指各級干部在履行本職崗位管理職責的同時，還要對所在單位和分管工作領域的黨風廉政建設負責。7領導干部述職述廉的主要內(nèi)容有學習貫徹黨的路線方針政策情況、執(zhí)行民主集中制情況、履行崗位職責和黨風廉政建設責任情況、遵守廉潔從政規(guī)定情況、存在的突出問題和改正措施、其他需要說明的情況。7“三重一大”集體決策制度是指行政事業(yè)單位、國有企業(yè)的重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用，必須經(jīng)領導班子集體討論做出決策的制度。7黨政主要負責人“五個不直接分管”是指不直接分管財務、人事、工程建設、行政審批、物資采購。80、末位表態(tài)制是指一把手在領導班子議事決策中要充分聽取班子成員的意見后再表態(tài)，不得提前作傾向性發(fā)言。8“三公”經(jīng)費是指行政事業(yè)單位工作人員因公出國(境)經(jīng)費、公務車購置及運行費、公務招待費產(chǎn)生的消費。8中央“八項規(guī)定”是中共中央政治局2012年12月11 日召開會議時提出的。8“四風”問題是指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。8所有人員，不分職級，一律在本單位申報婚喪喜慶事宜。8辦理婚嫁事宜須提前7日報告。8辦理喪葬事宜須在事中口頭報告，事后5日內(nèi)報告。8辦理婚喪事宜，宴請對象應限制在親屬、好友中，人數(shù)一般不得超過150人；婚禮車隊一般不超過8輛；不得辦奢華宴席；不得使用高檔煙酒。8辦理婚喪事宜，不準分批次、多地點宴請（包括在小區(qū)、家屬院中搭棚提前宴請），變相大操大辦。8非婚喪事宜嚴禁邀請夫婦雙方親屬以外的人員參加。90、單位黨組織對所屬人員操辦婚喪事宜情況，在操辦者操辦后5日內(nèi)在本單位公示一周，接受群眾監(jiān)督。9黨的紀律包括政治紀律、經(jīng)濟紀律、組織紀律、人事紀律、宣傳紀律、群眾紀律、外事紀律、保密紀律等。其中最重要的是政治紀律。9黨紀處分的對象是違犯黨紀應當受到黨紀追究的黨組織和黨員。9黨紀處分主要有警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看、開除黨籍。9政紀處分的范圍包括行政機關公務員、行政機關及參照管理人員。9政紀處分主要有警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。9事業(yè)單位工作人員處分的種類主要有警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除。9貪污是指黨和國家工作人員或者受委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。9失職、瀆職類行為是指黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，在工作中不履行或者不正確履行職責，給黨、國家和人員利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失，依照黨政紀處分條規(guī)規(guī)定應當受到黨政紀處分的行為。9“兩規(guī)”是指要求有關人員在規(guī)定的時間、地點就案件所涉及的問題作出說明”。一般稱“雙規(guī)”。100、兩指”是指責令有違反行政紀律嫌疑的人員在指定的時間、地點就調(diào)查事項涉及的問題作出解釋和說明。第五篇：落實“兩個責任”推進黨風廉政建設落實“兩個責任” 促進“兩個發(fā)展” 推進黨風廉政建設邁上新臺階公司紀檢組監(jiān)察室主要內(nèi)容一、“兩個責任”的提出二、“兩個責任”的內(nèi)涵三、充分認識落實“兩個責任”的重要意義四、公司如何落實“兩個責任”一、“兩個責任”的提出十八屆三中全會《關于全面深化改革若干重大問題的決定 》指出：落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任，制定實施切實可行的責任追究制度。各級紀委要履行協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責，加強對同級黨委特別是常委會成員的監(jiān)督，更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關作用。＊＊十八大召開的時間： 八項規(guī)定發(fā)布時間： 黨的群眾路線教育時間：二、“兩個責任”的內(nèi)涵（一）什么是主體責任？主體責任就是黨委直接抓黨風廉政建設和反腐敗工作，黨委書記是第一責任人，黨委成員和領導班子成員對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負重要領導責任。落實主體責任是對黨章規(guī)定的重申，是各級黨組織職責所在、使命所系。主體責任是政治責任，是深入推進黨風廉政建設的“牛鼻子”。（二）什么是監(jiān)督責任？監(jiān)督責任是黨章賦予紀檢監(jiān)察機關的重要職責，按照 “轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的要求，紀檢監(jiān)察機關既要協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又要督促檢查相關部門落實黨風廉政建設各項工作任務，嚴肅查處腐敗問題，也就是突出抓好監(jiān)督、執(zhí)紀、問責。**（“三轉(zhuǎn)”緊密相連，轉(zhuǎn)職能是核心，轉(zhuǎn)方式是關鍵，轉(zhuǎn)作風是保障，轉(zhuǎn)職能需要轉(zhuǎn)方式來支撐，轉(zhuǎn)方式要以轉(zhuǎn)變思想觀念為前提，職能轉(zhuǎn)了，方式轉(zhuǎn)了，最后還要體現(xiàn)在作風轉(zhuǎn)變上。）**（讓好作風，內(nèi)化為信念、外化為習慣、固化為制度）（三）主體責任、監(jiān)督責任兩者之間的關系主體責任是前提，監(jiān)督責任是保障，黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任相互聯(lián)系、相互促進，兩者相互作用、融為一體。三、充分認識落實“兩個責任”的重要意義 黨要管黨，管的就是黨的建設，黨風廉政建設和反腐倡廉工作就是企業(yè)黨的建設的重要方面；從嚴治黨，就是嚴明黨的紀律、嚴肅執(zhí)紀?！皟蓚€責任”是保障國有企業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展的內(nèi)在基礎?！皟蓚€責任”是保持國有企業(yè)干部隊伍清正廉潔的內(nèi)在要求?！皟蓚€責任”是實現(xiàn)黨對國有企業(yè)的領導和實施國家意志的根本保證?！皟蓚€責任”是推進國有企業(yè)改革發(fā)展、維護員工合法權益的保障。落實監(jiān)督責任是公司全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在需要，具有十分重要的意義。各級紀檢監(jiān)察機構和人員要以強烈的責任感、使命感勇于擔當和忠誠履行監(jiān)督職責，在協(xié)助黨組織落實主體責任、深入推進企業(yè)黨風廉政建設的前提下，落實好監(jiān)督責任，以強有力的作風和嚴明的紀律保障企業(yè)經(jīng)營發(fā)展改革管理穩(wěn)定等各項工作不斷取得新突破、新成效。四、公司如何落實“兩個責任”（一）黨委全面落實主體責任，切實履行好五項職責 根據(jù)公司實際，落實主體責任主要是履行好5項工作職責。，防止選人用人上的不正之風和腐敗問題（1）把好干部選拔任用的入口關（2）加強對選拔任用工作的監(jiān)督（3）加強對干部使用的動態(tài)管理（4）嚴格遵守組織人事紀律 中國電信所涉及職工和群眾的范圍，一是廣大用戶，二是合作伙伴，三是電信員工。因此，糾正損害群眾利益的行為，要在內(nèi)外多個環(huán)節(jié)上做好工作。（1）堅持不懈抓好作風建設。持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實工作，把群眾路線教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的問題整改落實到位，狠剎“四風”，防止作風問題反彈回潮。（2）實行權力清單、責任清單、負面清單制度。構建服務支撐一線的倒三角管理體制，增強服務基層意識。（3）糾正損害客戶利益行為。（4）查處員工身邊的腐敗問題。（5）同合作伙伴利益共贏。，從源頭上防治腐?。?）推進懲防體系制度建設。（2）加強對各級領導人員和關鍵崗位人員的監(jiān)督管理工作。（3）加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。（4）推進企業(yè)全面深化改革。，做好信訪問題線索的核查工作（1）注重抓早抓小。做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，避免因小積大，釀成大錯，把防患于未然的基礎性工作做細做實。（2）堅持有腐必懲。企業(yè)黨組織和領導班子主要負責人要對重要信訪案件進行批示和督辦，支持紀檢監(jiān)察機構履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能。（3）加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。健全紀檢監(jiān)察機構設置，加強人員配備，切實把業(yè)務熟、能力強、作風好的人員充實到紀檢監(jiān)察部門。，帶好隊伍，當好廉潔從業(yè)的表率（1）帶頭廉潔從業(yè)。按照中央八項規(guī)定精神和領導人員廉潔從業(yè)的規(guī)定和要求，嚴格執(zhí)行差旅、會議、調(diào)研、培訓、公務用車、公務接待、公款支出等制度和規(guī)定。（2）管好自己、配偶、子女和身邊的工作人員。領導人員的配偶、子女和其他特定關系人不得從事與本企業(yè)業(yè)務有關的經(jīng)營活動。（3）自覺接受監(jiān)督。嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度、述職述廉、領導人員報告?zhèn)€人有關事項等制度規(guī)定，自覺主動參加所在黨支部和企業(yè)黨委兩個民主生活會。（4）加強對領導班子成員和分管部門領導干部的教育、管理和監(jiān)督，定期約談提醒，促進廉潔從業(yè)，督促所轄領導干部落實“一崗雙責”。（二）正確認識和理解黨委主體責任的劃分，形成合力 主體責任是一個不可分割的責任整體，是黨組織和領導班子集體的共同責任。主體責任不是領導班子主要負責人一個人的責任，主要負責人是主體責任的第一責任人，黨組織和領導班子其他成員是主體責任的整體構成，都要擔綱主體責任的重要領導責任，是主體責任的分擔者、承擔者，都要為落實主體責任負責盡責。**（存在的問題：運營操作不規(guī)范、制度流程不健全、監(jiān)督管理不到位）。黨委對本單位黨風廉政建設和反腐敗工作負全面領導責任，必須要堅持黨風廉政建設與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展改革管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核，做到守土有責、守土負責、守土盡責。**（黨委全面負責不松手）。黨組織主要負責人是本單位（部門）黨風廉政建設的第一責任人，要全面承擔加強和落實黨風廉政建設的政治責任。第一責任人的履職情況代表一個單位（部門）黨風廉政建設和反腐倡廉整體工作的水準。**（黨委書記認真負責不甩手，不能只掛帥不出征）。領導班子副職是領導班子分工職責范圍內(nèi)和分管專業(yè)條線黨風廉政建設的第一責任人，要主動擔綱分擔領導班子的主體責任，按照誰分管、誰負責的原則，對分管領域內(nèi)的黨風廉政建設執(zhí)行情況負總責，對本人分管專業(yè)條線的黨風廉政建設情況負主要領導責任和監(jiān)督管理責任。**（班子成員對其職責范圍內(nèi)的問題不縮手）。要緊緊圍繞主體責任的全面落實，著力強化組織領導、責任分解、協(xié)同聯(lián)動、條線管理、執(zhí)紀監(jiān)督、風險管控等體制機制，形成聚焦重點、縱橫結合，一級抓一級、層層抓推進的黨風廉政建設工作格局。（三）紀委要突出重點，強化對權力運行的制約和監(jiān)督 根據(jù)中紀委十八屆三次全會對紀檢工作提出了“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的新要求，紀檢監(jiān)察部門要突出主業(yè)意識，明確職責定位，聚焦中心任務，把監(jiān)督責任和監(jiān)督力量集中到監(jiān)督執(zhí)紀問責的主業(yè)上。通過深化“三轉(zhuǎn)”，把紀律和規(guī)矩挺到最前沿。監(jiān)督各級領導班子和領導干部嚴格遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，自覺執(zhí)行黨和國家制定的路線方針政策和集團公司、省公司黨組的決定、決議等。強化黨的觀念，嚴明黨的紀律，黨紀嚴于國法。要加強黨的紀律建設，各級黨員領導干部要原原本本學習黨章和黨紀黨規(guī)等黨內(nèi)條規(guī)，熟讀熟記掌握黨紀黨規(guī)條例，增強遵守組織紀律和廉潔自律各項規(guī)定的觀念和意識。**第一道防線：專業(yè)條線第二道防線：財務人力管理第三道防線：審計監(jiān)察**（對黨員干部來說，必須把下級服從上級、個人服從組織擺在更高位置，這就是組織原則。重大事項必須向組織請示匯報，這就是黨性要求。組織交給的任務、作出的決定，要不折不扣地完成，這就是組織紀律。）。認真貫徹落實省公司黨組印發(fā)的《關于加強反腐倡廉宣傳教育工作的通知》（中電信甘黨[2014]8號），重點突出“五個結合”，加強對各級領導人員、關鍵崗位人員的廉潔從業(yè)宣傳教育，并將宣傳教育向劃小后的基層營銷單元延伸拓展。運用互聯(lián)網(wǎng)思維，寬領域、多維度加強廉潔文化建設，營造廉潔從業(yè)的氛圍和環(huán)境。通過開展領導人員述職述廉述責、有關事項報告、輪崗交流、民主生活會等工作方式，加強對領導人員的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、一般性、傾向性問題，采取提醒談話、工作約談、誡勉談話等方式，督促重視和整改。對新任領導干部開展任前廉政教育談話等制度。在網(wǎng)絡發(fā)展、工程建設、設備采購、業(yè)務宣傳、資源配置等腐敗多發(fā)、易發(fā)領域的重點環(huán)節(jié)和部位上，加強對關鍵崗位人員的監(jiān)督和管理。，做好紀律審查工作。紀律審查工作是黨章賦予紀委的神圣職責，是嚴肅黨紀、懲治腐敗的重要手段。紀律審查是嚴肅的政治任務，必須在黨的統(tǒng)一領導下進行。無論對哪個違紀違法的黨員干部進行審查，必須把規(guī)矩進一步明確起來，加強請示報告。紀律審查進展情況特別是擬立案、重點初核案件，要事先向分管領導報告，分管領導也要及時向主要領導報告，之后再正式行文請示。決不能先斬后奏，更不能搞倒逼、“反管理”，把事兒辦得差不多了，甚至已經(jīng)是既成事實了，再往上一端。在紀律審查工作中，不僅要報告結果，也要報告過程。這既是對上負責，也是工作程序，更是一項基礎性工作。**（黨的規(guī)矩：黨章、黨紀、黨規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例）（搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派，就是嚴重違反政治紀律；搞官官相護、拉關系、架天線、搞勾兌，把分管領域當成私人領地，把下屬當家臣，暗中相互提攜、互通款曲，就是嚴重破壞黨的規(guī)矩。只知門戶，不知組織；只知有私利，不知有公義，就是嚴重危害政治生態(tài)。政治規(guī)矩的5個必須：；；；；。），堅持懲治結合防止出現(xiàn)大問題。紀律審查首先要審查違紀行為尤其是違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律的行為。黨內(nèi)審查是紀律審查，不是司法檢控，一個是依“紀”、一個是依“法”，二者不能混淆。貪污腐敗等問題毫無疑問是紀律審查的重點，但違反紀律恰恰是這些問題的開頭，更需要引起高度重視。紀檢監(jiān)察部門不光要辦大案、打“老虎”，更要用黨章黨規(guī)黨紀去衡量黨員干部行為，用紀律的語言去描述違紀行為，線索處置、立案調(diào)查、審理報告都要體現(xiàn)出“把紀律挺在前面”的要求。紀檢監(jiān)察部門要逐步完善機制制度，發(fā)現(xiàn)線索要及時追蹤，有了反映就及時提醒，對一些蛛絲馬跡也不能忽略，決不能把小問題拖成大問題。嚴明紀律不能時緊時松，要體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中，每日每時都要做，有病就要及時治，這才是對干部的真正愛護，對黨紀的切實維護。**（紀委的監(jiān)督責任15條： ），牽住兩個責任“牛鼻子”。**（目前的反腐敗斗爭形勢依然：嚴峻、復雜、呈膠著狀態(tài)。：近年來腐敗現(xiàn)象趨于嚴重，區(qū)域性