加強農(nóng)村人才培訓(xùn)推動農(nóng)民致富增收-資料下載頁
2024-10-29 01:27本頁面
【正文】 持了林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。同時,在種苗產(chǎn)業(yè)實施過程中,始終堅持“三制”管理。一是建立強有力的領(lǐng)導(dǎo)機制?？h委政府成了了涇源縣種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣長擔(dān)任，分管林業(yè)工作的副書記、副縣長任副組長，林業(yè)局局長任辦公室主任，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和實施工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu),具體負(fù)責(zé)工程的實施。各示范園區(qū)都確定了行政負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,專門跟蹤監(jiān)督檢查工程實施情況。二是建立完整的協(xié)調(diào)機制。各職能部門在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,齊心協(xié)力組織抓落實。三是建立明確的政策機制。制定出臺了《關(guān)于加快特色林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,出臺了有關(guān)加快林業(yè)重點工程建設(shè)的優(yōu)惠政策，明確了嚴(yán)格的程序要求和獎罰措施,為工程建設(shè)順利實施奠定了基礎(chǔ)。二、不畏艱難，敢于攻堅，確保產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得成效。世上無難事，只要肯攀登。涇源種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著許多困難，但是在困難面前，沒有被困難嚇倒，變壓力為動力，推動林業(yè)工作向前發(fā)展。工廠化育苗中心自去年12月底開工建設(shè)以來，為盡快為群眾育苗提供優(yōu)質(zhì)良種苗木，縣林業(yè)局克服冬季天寒地凍、大雪中施工的困難，憑著對林業(yè)的熾愛，對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，趕工期，搶進度，苦戰(zhàn)了一個冬季，終于在4月底前使工廠化育苗中心竣工并投入育苗生產(chǎn)。在種苗產(chǎn)業(yè)啟動實施的三年多時間里，特別是在每年的春秋兩季造中，縣林業(yè)局全體干部職工幾乎就沒有休息過一個雙休日和節(jié)假日。局領(lǐng)導(dǎo)也和廣大干部職工一樣，戰(zhàn)斗在產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線，汗水揮撒在育苗一線，身先士卒，連續(xù)作戰(zhàn)。正是這樣一種領(lǐng)導(dǎo)苦抓，干部苦幫，群眾苦干的“三苦”精神，促使種苗產(chǎn)業(yè)取得了實實在在的成效。三、創(chuàng)新機制，確保種苗產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。只有不斷的創(chuàng)新,不斷的探索,不斷的解放思想，才能推動種苗產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。近年來，涇源縣出臺了許多促進種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠機制。一是建立了調(diào)整結(jié)構(gòu)、壓麥育苗的保障機制。為確保育苗產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展和任務(wù)的全面落實，縣委、政府適時調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力縮減冬小麥種植面積，并在去年秋季冬小麥種植前由林業(yè)部門規(guī)劃好育苗區(qū)域，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)林業(yè)部門規(guī)劃的育苗區(qū)域逐村逐戶預(yù)留地塊，為今年春季育苗任務(wù)的落實奠定了基礎(chǔ)。二是建立了以土地信用合作社運作的促進機制。即由村委會牽頭，按照林業(yè)部門規(guī)劃的育苗區(qū)域，統(tǒng)一確定區(qū)域內(nèi)耕地的價格，成立土地信用合作社，動員“想育苗但缺少資金”的群眾把自己的耕地“存入” 土地信用合作社，土地信用合作社收取“存入”價格510%的管理費后，再把農(nóng)戶“存入”的耕地“轉(zhuǎn)貸”給“想育苗但沒有耕地”的干部職工或客商用于育苗。通過土地信用合作社的運作，既解決了群眾缺錢、干部職工缺地育苗的問題，又使土地資源和富余資金得到有效整合，推動了苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是建立了干部職工擔(dān)保貸款的幫扶機制。制定出臺了《涇源縣干部職工幫扶擔(dān)保貸款辦法》，規(guī)定處級干部（含高級職稱人員）每人為群眾擔(dān)保貸款1萬元，科級干部（含中級職稱人員），并把干部職工落實擔(dān)保貸款任務(wù)與所在單位年終考核，干部職工個人評先選優(yōu)、職稱評定、獎金兌現(xiàn)等緊密掛鉤。同時明確規(guī)定享受擔(dān)保貸款的農(nóng)戶必須把貸款用于育苗，育苗收益必須首先按計劃用于償還貸款。承擔(dān)貸款擔(dān)保任務(wù)的干部職工要為自己的服務(wù)對象提供苗木培育、經(jīng)營、銷售等全方位的跟蹤服務(wù)。四是建立了干部職工帶頭育苗的帶動機制。為充分調(diào)動廣大群眾參與發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)的積極性，縣委、政府下發(fā)了《關(guān)于劃分各單位園區(qū)育苗任務(wù)的通知》，把全縣規(guī)劃的五個千畝幼苗移植園區(qū)的育苗任務(wù)按照群眾完成40%，干部職工完成60%的比例進行劃分，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門、各單位組織動員干部群眾落實。凡干部職六盤山鎮(zhèn)和尚鋪—五里苗木基地簡介和尚鋪、五里兩村位于六盤山東南腳下，312國道與101省道交匯處，交通方便，水源充足，土質(zhì)優(yōu)良，已有多年的苗木種植歷史，發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。自去年以來，鎮(zhèn)黨委、政府搶抓縣委、政府發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)的機遇，著力打造千畝苗木基地。今年計劃種植600畝，實際完成830畝，其中鎮(zhèn)村干部種植270 畝，群眾種植430畝，引進外資種植130畝。共計種植苗木370萬多株。目前，該基地苗木留床總面積達3500多畝，其中50公分以上的有450畝，100公分以上的大苗有200多畝。在育苗戶中，20畝以上的有6戶，10畝以上的有15戶，5畝到10畝的有31戶。在苗木基地建設(shè)中，我們主要采取以下措施：一是搞好宣傳發(fā)動。干部帶頭，每個鎮(zhèn)干部育2畝，每個村育10畝，與群眾現(xiàn)場簽定租地協(xié)議，并同時兌付租金。二是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，栽植的苗木，由自己選擇購置，林業(yè)站專業(yè)人員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，確保苗木質(zhì)量。三是搞好服務(wù)。從地塊的確定、整地、栽植、澆水等，鎮(zhèn)政府確定專人給予跟蹤服務(wù)，重點是確保苗木成活率。工個人在規(guī)定的園區(qū)內(nèi)育苗3畝以上的，可以抵頂擔(dān)保貸款任務(wù)。五是建立了“以獎代補”的激勵機制。無論本縣干部群眾或外地客商，凡在規(guī)定的園區(qū)內(nèi)每育一畝苗，縣財政給予150元的現(xiàn)金補助，補助期3年。為鼓勵苗木向外銷售，對年苗木銷售收入達到10萬元以上的銷售大戶和年銷售收入在20萬元以上的合作組織。機制的創(chuàng)新，保證了苗木產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
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