【正文】 竭盡全力做好公安交管工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。為堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)省、市政法、公安會(huì)議和市公安交管工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣道路交通實(shí)際，特制訂2011年公安交通管理工作計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市為主題，以預(yù)防重特大道路交通事故為第一要?jiǎng)?wù)，以增強(qiáng)人民群眾交通安全感和滿(mǎn)意度為目標(biāo)，以牢固樹(shù)立執(zhí)法為民思想為核心，以科技強(qiáng)警和信息化建設(shè)為支撐，以隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為保證，緊緊抓住社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，不斷推進(jìn)公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化、和諧警民關(guān)系“三項(xiàng)建設(shè)”，著力提高實(shí)戰(zhàn)打擊能力、預(yù)防管控能力、排堵通暢能力、應(yīng)急處突能力、優(yōu)化服務(wù)能力。以新的思路、新的理念、新的舉措、新的作為、新的業(yè)績(jī)努力實(shí)現(xiàn)公安交管工作新跨越，以昂揚(yáng)向上的資態(tài)和卓有成效的工作實(shí)績(jī)?nèi)I(yíng)造安全暢通、和諧穩(wěn)定、文明有序的道路交通環(huán)境。二、工作目標(biāo)2011年全縣道路交通管理工作總體要求是創(chuàng)新特色、打造品牌、營(yíng)造亮點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流，單項(xiàng)工作求跨越、重點(diǎn)工作求突破、整體工作提檔次。要達(dá)到的目標(biāo)是：道路交通保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，重特大交通事故得到有效遏制，不發(fā)生惡性特大交通事故，萬(wàn)車(chē)死亡率低于全市水平，交通死亡事故逃逸案件偵破率達(dá)%以上；管控措施扎實(shí)有效，道路交通暢通有序，不發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間、大規(guī)模、區(qū)域性交通擁堵；“三項(xiàng)建設(shè)”不斷深化，信息化建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，規(guī)范化執(zhí)法明顯提升，警民關(guān)系進(jìn)一步和諧，各項(xiàng)重大工作任務(wù)全面落實(shí)；應(yīng)急處突能力不斷提高，特勤警衛(wèi)任務(wù)圓滿(mǎn)完成；隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，警務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范，杜絕發(fā)生嚴(yán)重影響公安交警形象的違法違紀(jì)問(wèn)題，杜絕因管理和執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的群體性事件和輿情危機(jī)。縣委、縣政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的認(rèn)同度、社會(huì)認(rèn)知度和人民群眾的滿(mǎn)意度切實(shí)增強(qiáng)。三、任務(wù)措施堅(jiān)持“警力跟進(jìn)警情，執(zhí)法力求規(guī)范，服務(wù)順應(yīng)民生，管理緊扣警務(wù)”的原則，圍繞全年總體目標(biāo)，2011年公安交管工作任務(wù)概括為：把握兩個(gè)重心、力促四個(gè)突破、建立六項(xiàng)機(jī)制。把握兩個(gè)重心：一是牢牢把握隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)這個(gè)重心，精心打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性、服務(wù)型、廉潔型警隊(duì)。大隊(duì)將2011年確定為交警作風(fēng)建設(shè)年，全隊(duì)要通過(guò)扎實(shí)深入開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，下茬立勢(shì)解決在理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)法執(zhí)勤、為民服務(wù)、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題。要以“忠誠(chéng)、為民、公正、奉獻(xiàn)”為核心價(jià)值，凝聚力量、鼓舞斗志、引領(lǐng)隊(duì)伍。要堅(jiān)定理想信念，把政治建警的要求落到實(shí)處。要增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，把教育訓(xùn)練落到實(shí)處。要激發(fā)生機(jī)活力，把科學(xué)管理落到實(shí)處。要整肅紀(jì)律作風(fēng)，把廉潔從警落到實(shí)處。要把和諧警營(yíng)建設(shè)作為新時(shí)期建警之要、帶警之道，積極營(yíng)造心平氣順、率先力行、和睦共事的領(lǐng)導(dǎo)班子，全力構(gòu)建榮辱與共、風(fēng)清氣正、愛(ài)崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的民警隊(duì)伍，大力弘揚(yáng)特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦的交警精神。領(lǐng)導(dǎo)班子要著力練就領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、指揮調(diào)度、宏觀調(diào)控的本領(lǐng)；科室民警要提升作風(fēng)硬、有素質(zhì)、會(huì)指導(dǎo)、能協(xié)調(diào)的能力；車(chē)管、事故等窗口崗位民警要鍛造快節(jié)湊、高效率、守規(guī)程、講正氣的作風(fēng)；一線執(zhí)勤民警要堅(jiān)持每日一練、每周一學(xué)、每月一考活動(dòng)，切實(shí)提高事故處理，應(yīng)急處突、排堵保暢、搶險(xiǎn)救災(zāi)、特勤警衛(wèi)等的演練，不斷提高善戰(zhàn)能力。要狠抓民警日常行為規(guī)范和作風(fēng)養(yǎng)成，進(jìn)一步規(guī)范指揮動(dòng)作、規(guī)范執(zhí)法行為、規(guī)范舉止言行，努力做到警務(wù)管理像部隊(duì)一樣嚴(yán)格，學(xué)習(xí)氛圍像學(xué)校一樣濃厚，民警間關(guān)系像家庭一樣和睦。與此同時(shí)，全體民警要按照文化育警的要求，不斷加強(qiáng)法律法規(guī)、政治理論、科學(xué)文化、人文經(jīng)濟(jì)等系統(tǒng)學(xué)習(xí)，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及科所隊(duì)長(zhǎng)學(xué)習(xí)筆記萬(wàn)字以上，每位民警學(xué)習(xí)筆記不得少于萬(wàn)字，堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，不斷充實(shí)完善自我，切實(shí)提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定水平、打擊違法犯罪水平、事故預(yù)防水平、道路管控水平和服務(wù)群眾水平。要建立問(wèn)責(zé)律警制度，針對(duì)民警在日常工作學(xué)習(xí)、生活中可能存在違反各種制度、規(guī)定和工作紀(jì)律的苗頭性行為，及時(shí)懲戒警示，防患未然，以“零容忍”的鐵腕嚴(yán)整警風(fēng)警紀(jì)，確保交警隊(duì)伍健康發(fā)展。二是牢牢把握道路安暢這個(gè)重心，確保道路交通平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。要緊緊抓住事故預(yù)防這一要?jiǎng)?wù)，以安全聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步健全社會(huì)化事故預(yù)防工作機(jī)制和源頭預(yù)防、查糾預(yù)防、基礎(chǔ)預(yù)防、科技預(yù)防等管控措施。國(guó)、省道重點(diǎn)預(yù)防 人以上特大事故，縣鄉(xiāng)道路和低等級(jí)公 路重點(diǎn)預(yù)防“冷門(mén)”事故。全面推行交通事故民事賠償人民調(diào)解制度，年底前建立人民調(diào)解工作室，調(diào)解案件比例達(dá)到%以上。不斷健全社會(huì)救助基金機(jī)構(gòu)，確保受害人得到救助。要進(jìn)一步深化“平安暢通縣”和示范公路創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)歷懲處嚴(yán)重交通違法行為，實(shí)行精細(xì)化目標(biāo)管控，確保嚴(yán)重道路交通違法行為得到有效遏制。年內(nèi)開(kāi)展三次有規(guī)模、有聲勢(shì)、有目標(biāo)、有重點(diǎn)的“雷霆”系列整治行動(dòng)，對(duì)那些影響道路交通暢通安全的超員、超速、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、無(wú)牌無(wú)證行駛、摩托車(chē)、三輪車(chē)、低速載貨汽車(chē)非法營(yíng)運(yùn)載客，出租車(chē)、客運(yùn)車(chē)、工程車(chē)、不按規(guī)定行駛經(jīng)營(yíng)以及機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放、亂鳴喇叭、不系安全帶、行人橫穿馬路等違法行為進(jìn)行強(qiáng)力整治。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、中隊(duì)包線、民警包段的工作責(zé)任制，及時(shí)掌握路況路情，因情施策，大膽探索，不斷創(chuàng)新管理模式，促使交通管理更加科學(xué)嚴(yán)密、實(shí)用有效。要大力推進(jìn)交通管理服務(wù)站建設(shè)，不斷延伸管理觸角，努力促使交通管理網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、社會(huì)化。力促四個(gè)突破：一是車(chē)駕管工作要有新突破。以等級(jí)化評(píng)定為載體，加快素質(zhì)型、規(guī)范型、服務(wù)型、廉潔型、高效型車(chē)管所建設(shè)，廣泛深入的開(kāi)展人民滿(mǎn)意車(chē)管所評(píng)選活動(dòng)，不斷延伸車(chē)管業(yè)務(wù)，嘗試在中隊(duì)設(shè)立車(chē)駕管業(yè)務(wù)，盡可能解決群眾報(bào)戶(hù)辦證難的問(wèn)題。積極推行流動(dòng)車(chē)管所服務(wù)，為群眾提供更加便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要爭(zhēng)取推行告知服務(wù)，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)臨近檢驗(yàn)、報(bào)廢和駕駛?cè)藫Q證等提前告知，提醒群眾按期辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行考試工作紀(jì)律，規(guī)范考試程序，完善考試流程，確保駕駛?cè)丝荚囐|(zhì)量，盡力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車(chē)登記、駕駛?cè)斯芾硐到y(tǒng)信息應(yīng)用功能，進(jìn)一步完善場(chǎng)地駕駛技能考試系統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)登記、檢驗(yàn)工作的監(jiān)督管理，實(shí)行摩托車(chē)“帶牌銷(xiāo)售”，提高機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記率、檢驗(yàn)率和報(bào)廢率。二是信息化建設(shè)要有新突破。堅(jiān)持以信息化引領(lǐng)公安交管工作現(xiàn)代化，加快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)警務(wù)向現(xiàn)代警務(wù)轉(zhuǎn)型。要以信息化高端應(yīng)用為突破口，加快科技強(qiáng)警步伐。以信息化綜合應(yīng)用為載體，牽引警務(wù)機(jī)制改革。以信息化基礎(chǔ)應(yīng)用為支撐，大力推進(jìn)警務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化，以信息化執(zhí)法應(yīng)用為抓手，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要不斷完善信息平臺(tái)、車(chē)輛和駕駛?cè)斯芾?、交通違法處理、交通事故處理、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸?shù)刃畔⑾到y(tǒng)功能，全面提高信息化在交通管理中的應(yīng)用水平。一線民警實(shí)行“警務(wù)通”執(zhí)法，減少執(zhí)法環(huán)節(jié)，確保及時(shí)有效。要盡力爭(zhēng)取多方支持，加快電子監(jiān)控系統(tǒng)，建設(shè)和公路卡口建設(shè)，強(qiáng)力使其在查緝布控，糾違治亂中發(fā)揮應(yīng)有作用。要利用先進(jìn)的交通控制系統(tǒng)，監(jiān)控系統(tǒng)，定期分析路況流量，增強(qiáng)道路管理的針對(duì)性和有效性。要進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，加快公安交管信息與社會(huì)信息的交換共享，積極有效的向社會(huì)提供交通違法告知、車(chē)駕管服務(wù)項(xiàng)目、工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要積極探索網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，為群眾提供便捷服務(wù)。要狠抓現(xiàn)代科技技能的學(xué)習(xí)掌握，歲以上民警必須掌握微機(jī)基本技能，歲以下民警必須熟練應(yīng)用微機(jī)開(kāi)展本職工作。三是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要有新突破。要廣泛深入的開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育、執(zhí)法為民教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律作風(fēng)教育和廉潔從警教育，確保執(zhí)法效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，要不斷規(guī)范執(zhí)法用語(yǔ)、執(zhí)法動(dòng)作、執(zhí)法態(tài)度、執(zhí)法文書(shū)和執(zhí)法程序，健全執(zhí)法制度，堅(jiān)持執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)和每月案卷評(píng)查，積極推行攝像、錄音等執(zhí)法音像記錄和電子文檔，使執(zhí)法更具有權(quán)威性和保障力。四是優(yōu)警強(qiáng)警要有新突破。要積極回應(yīng)廣大公安交通民警的所需、所想、所盼、所求，促使民警身心均衡發(fā)展。要進(jìn)一步凈化優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊襲警、辱警等不良事件，要理直氣壯的為民警撐腰壯膽、排除干擾、解除憂患。要想盡一切辦法為民警提拔任用、職級(jí)待遇、生活工作、住房辦公等創(chuàng)造條件。要舍得投資，為民警裝備必須的交通工具、警械器材和防護(hù)設(shè)備。要靈活把握政策，搞好民警福利待遇，為交管工作注入活力，增添后勁。建立六項(xiàng)機(jī)制：一是建立月講評(píng)工作機(jī)制。按照“十先百優(yōu)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的總體部署，全隊(duì)每月進(jìn)行一次講評(píng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、工作匯報(bào)會(huì)、對(duì)策研討會(huì)以及明察暗訪等形式，總結(jié)工作得失，分析交通形勢(shì)，研究管理對(duì)策，部署交管任務(wù)。二是建立聯(lián)合考核機(jī)制。依據(jù)實(shí)際情況，制定科學(xué)、合理、操作性強(qiáng)的考核辦法，半年、年底抽調(diào)各科所隊(duì)長(zhǎng)及骨干進(jìn)行聯(lián)合考評(píng)，增強(qiáng)考核工作的透明度。三是建立督導(dǎo)包干機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分包科室責(zé)任制，在加強(qiáng)日常聯(lián)系的同時(shí)，凡所包轄區(qū)發(fā)生重大交通事故或重大擁堵，要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮。四是建立基層鍛練和“熱點(diǎn)”崗位輪換交流機(jī)制。為鍛練機(jī)關(guān)民警，解決一線警力不足的實(shí)際問(wèn)題，大隊(duì)抽調(diào)歲以下年輕民警下派進(jìn)行鍛練，體驗(yàn)下情，積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。熱點(diǎn)崗位滿(mǎn)3年以上的民警分期輪換交流，盤(pán)活警力資源。五是建立交叉檢查機(jī)制。重大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，由大隊(duì)統(tǒng)一指揮，實(shí)行分包片區(qū)交叉檢查，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同促進(jìn)。六是建立新聞機(jī)制。及時(shí)通報(bào)公安交管工作和隊(duì)伍建設(shè)情況，發(fā)布交通動(dòng)態(tài)，宣傳交安法規(guī)，教育鼓舞群眾。四、工作要求2011年公安交管工作迎來(lái)新一輪機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全力做好公安交管工作具有特別重要的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)此，廣大民警務(wù)必保持清醒頭腦，堅(jiān)決貫徹和執(zhí)行好縣委1 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