【正文】 的自覺性，使各項(xiàng)工作都有法可依，有章可循。一年來，沒有發(fā)生干部職工違法犯罪案件。三、依法行政工作取得成效，加快政府職能轉(zhuǎn)變。（一）基本法律法規(guī)教育更加普及。廣泛發(fā)動(dòng)和組織法制宣傳教育工作者、普法志愿者開展形式多樣的送法進(jìn)基層活動(dòng)，充分利用“”消費(fèi)者權(quán)益日、“”禁毒日、“”全國法制宣傳日等重要節(jié)日，針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大公民依法表達(dá)利益訴求，維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。2019年，我鎮(zhèn)針對(duì)群眾的需求舉行涉農(nóng)類、信訪類等法律講座2次，現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢會(huì)2次。通過系列活動(dòng)，進(jìn)一步提高了群眾法律意識(shí)和法律素質(zhì)，增強(qiáng)了黨委政府和公職人員依法管理、依法辦事的自覺性，為建設(shè)和諧合水、平安合水發(fā)揮了積極作用。（二）依法維權(quán)已成為群眾的首選。隨著普法工作的深入開展，群眾法制意識(shí)逐漸增強(qiáng)，絕大多數(shù)群眾在糾紛面前，不再忍氣吞聲、息事寧人，也不再動(dòng)輒拳腳交加、以暴易暴，而是想到的是通過鎮(zhèn)政府綜治信訪維穩(wěn)中心、司法所依法解決。2019年，司法所共接受群眾法律咨詢1600人次，人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛166宗，社區(qū)矯正人員7人，已解矯7人，法律援助宗，安置幫教13人。從而創(chuàng)造了一個(gè)和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)的治安環(huán)境，形成了有事主動(dòng)請(qǐng)教法律顧問的良好風(fēng)氣。（三）是服務(wù)型政府更加規(guī)范。我鎮(zhèn)著重搞好組織協(xié)調(diào)，做群眾想做但做不了的事。例如，為了解決邊遠(yuǎn)村莊生活垃圾處理難問題，我鎮(zhèn)創(chuàng)新城鄉(xiāng)清潔工程管理服務(wù)模式，采用政府購買服務(wù)的形式，采取鎮(zhèn)政府支持一點(diǎn)、村集體籌一點(diǎn)、受益居民出一點(diǎn)的辦法，開通了直水條、橫水線2條垃圾收運(yùn)線路，各村聘請(qǐng)保潔員，車輛上門收集運(yùn)送垃圾，城鄉(xiāng)清潔實(shí)現(xiàn)了17個(gè)村居全覆蓋。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)需要，發(fā)揮16個(gè)村村民理事會(huì)作用，利用村規(guī)民約，引導(dǎo)廣大居民養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣，使鎮(zhèn)容村貌保持整潔。四、推進(jìn)依法行政,防范和化解社會(huì)矛盾（一）依法處理群眾反映的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題。本著苗頭性問題超前處理，焦點(diǎn)問題妥善處理，難點(diǎn)問題依法處理，突出問題從快處理的原則，切實(shí)抓好群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。（二）違法犯罪行為明顯下降。由于法制宣傳進(jìn)一步落實(shí)，知法守法的人員增多，2019年，我鎮(zhèn)違法違紀(jì)的行為明顯減少，刑事案件和治安案件2019年下降了51%。通過狠抓青少年法制教育,全鎮(zhèn)18間中小學(xué)校全部聘請(qǐng)法制副校長，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生進(jìn)行法制教育，使在校生受教育面繼續(xù)保持在100%，基本上形成了學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體法制教育新格局，青少年違法犯罪明顯下降。五、存在的問題(一)依法行政意識(shí)還不夠強(qiáng)。一些執(zhí)法部門和單位思想認(rèn)識(shí)不到位,依法行政、執(zhí)政為民理念淡薄。(二)行政執(zhí)法不嚴(yán)、效能不高、質(zhì)量不佳問題仍然較為突出。少數(shù)執(zhí)法部門行政服務(wù)意識(shí)淡薄,決策不科學(xué),管理環(huán)節(jié)多、程序繁、時(shí)限長、效率低問題還普遍存在。(三)部分執(zhí)法人員的法律素質(zhì)與依法行政的要求不相適應(yīng),對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度不夠大,執(zhí)法水平不高。(四)法制機(jī)構(gòu)不健全。缺乏專業(yè)的人員,一定程度上影響了依法行政工作的有效推進(jìn)。六、下一步工作思路（一）完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。持續(xù)把法治工作納入日常工作的議事日程，定期和不定期進(jìn)行學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)、督促檢查。（二）狠抓法治宣傳教育。繼續(xù)與司法部門開展普法活動(dòng)，利用國家憲法宣傳日等重要節(jié)點(diǎn)開展普法宣傳，細(xì)化條文解讀，發(fā)放宣傳海報(bào)、冊(cè)等。（三）繼續(xù)建立專項(xiàng)宣傳陣地，利用各村、學(xué)校等單位的公開欄打造穩(wěn)固的專項(xiàng)宣傳陣地。(四)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)管理、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查。對(duì)社會(huì)影響較大的行政執(zhí)法事件,組織行政執(zhí)法專項(xiàng)調(diào)查,并提出處理意見和建議。(五)著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。從群眾最不滿意的方面著手,從群眾反映最集中的領(lǐng)域改起,求真務(wù)實(shí),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。通過群眾監(jiān)督形成倒逼機(jī)制,更好地推動(dòng)依法行政突出問題的解決,使法治思維有新變化,法治能力有新提高,法治氛圍有新提升,法治期待有新回應(yīng),全面推進(jìn)法治政府建設(shè),以承諾整改的實(shí)際成效取信于民,讓廣大人民群眾更加深切地感受到法治進(jìn)步帶來的變化和成果。(六)完善社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。依法治理信訪秩序,對(duì)越級(jí)非訪、越級(jí)集訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理行動(dòng),規(guī)范信訪行為,引導(dǎo)群眾遇事找法、解決問題靠法,依法理性表達(dá)訴求。建立健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。今后，我鎮(zhèn)將繼續(xù)深化法治建設(shè)工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深入開展依法行政工作，努力營造民主法治、文明和諧的環(huán)境，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)好人民群眾滿意的法治社會(huì)?！酒濉恳婪ㄐ姓菄抑卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面，是深入推進(jìn)“放管服”的重要要求，是旅游行政工作不斷提質(zhì)增效的重要抓手。一年來，區(qū)旅游局認(rèn)真對(duì)照部門工作職能，在區(qū)法制部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下，積極推進(jìn)旅游依法行政工作，進(jìn)一步完善旅游規(guī)章制度建設(shè)，全區(qū)旅游依法行政工作得到進(jìn)一步提升?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、2019年依法行政主要工作及成效（一）完善制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升行政執(zhí)法人員素質(zhì)建立健全依法行政工作責(zé)任制度。高度重視依法行政工作，堅(jiān)持將依法行政工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，建立了明確的依法行政工作責(zé)任制，明確由主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，質(zhì)監(jiān)科具體牽頭抓落實(shí)，其他職能科室協(xié)同配合。建立健全依法行政學(xué)法普法用法制度。堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法”制度，建立健全了工作人員學(xué)法普法制度。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)習(xí)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭研究學(xué)習(xí)分管業(yè)務(wù)的法律法規(guī)，推動(dòng)建立科學(xué)、法制、民主的決策機(jī)制，定期召開專題會(huì)議研究依法行政工作，在依法行政工作中起到了良好的模范帶頭作用。二是堅(jiān)持干部職工集中學(xué)習(xí)制度。年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。每月安排1名具有行政執(zhí)法資格的人員就1個(gè)主題開展學(xué)習(xí)講解，先后進(jìn)行了憲法修正案、反腐倡廉教育、依法行政、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、旅游安全知識(shí)、旅行社條例、大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游管理辦法、旅行社責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、黨章、監(jiān)察法、政府信息公開等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。三是堅(jiān)持多形式開展普法教育活動(dòng)。利用微信公眾號(hào)、廣場(chǎng)普法、志愿者普法等形式，結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和全區(qū)統(tǒng)一安排，利用中國旅游日、安全生產(chǎn)月等活動(dòng)契機(jī)面向公眾開展普法宣教活動(dòng)，重點(diǎn)普及旅游行政法規(guī)和旅游安全生產(chǎn)工作等知識(shí)。（二）精心組織，規(guī)范有序，不斷提升依法行政工作成效嚴(yán)格執(zhí)行地區(qū)規(guī)范性文件，助力旅游企業(yè)更好發(fā)展。按照服務(wù)企業(yè)的“2號(hào)”文件精神和《xx區(qū)鼓勵(lì)旅游業(yè)發(fā)展政策扶持意見》規(guī)定，積極上爭(zhēng)，爭(zhēng)要素、解難題、促發(fā)展，助力全區(qū)旅游企業(yè)良性發(fā)展，為全區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的行政環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開建設(shè)，不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。積極組織推進(jìn)本部門政務(wù)信息公開，定期或不定期利用中國xx門戶網(wǎng)站及時(shí)主動(dòng)公開政務(wù)服務(wù)信息，重點(diǎn)公開財(cái)務(wù)預(yù)決算等信息，及時(shí)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。及時(shí)有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，利用旅游咨詢投訴電話和12345服務(wù)熱線，接受旅游法規(guī)咨詢投訴并按時(shí)作出有效回答；在旅游節(jié)慶活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立旅游信息咨詢點(diǎn)開展旅游咨詢服務(wù)；利用旅游微信公眾號(hào)，通過網(wǎng)絡(luò)形式廣泛宣傳政府信息、涉旅法律法規(guī)。積極推進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量建設(shè)，確保全區(qū)旅游市場(chǎng)安全有序發(fā)展。深入推進(jìn)行政審批制度改革，積極維護(hù)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，嚴(yán)格按照相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好行政權(quán)力清單編制工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成涉及到我局的江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作任務(wù)。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，認(rèn)真做好旅行社設(shè)立備案登記服務(wù)工作，扎實(shí)開展旅游市場(chǎng)質(zhì)量檢查，通過“不合理低價(jià)游”檢查等專項(xiàng)檢查行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。積極聯(lián)合公安、交通、安監(jiān)等部門開展旅游包車專項(xiàng)整治活。積極配合市局對(duì)我區(qū)旅行社進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查我區(qū)旅行社經(jīng)營范圍合規(guī)性，電子合同簽訂的規(guī)范性。認(rèn)真組織開展旅游安全生產(chǎn)月活動(dòng)，為旅游企業(yè)營造更安全有序的。今年全區(qū)旅游市場(chǎng)整體平穩(wěn)有序，未產(chǎn)生實(shí)際行政處罰，未出現(xiàn)行政復(fù)議及行政訴訟等情況?？傮w來看，一年來，我們開展了大量的基礎(chǔ)性工作，積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，全區(qū)旅游依法行政工作水平得到進(jìn)一步提升。但由于旅游業(yè)的綜合性、復(fù)雜性和旅游部門職能特點(diǎn)，目前我區(qū)旅游行政執(zhí)法工作還存在著執(zhí)法依據(jù)較少、執(zhí)法案例不夠、執(zhí)法手段不多等問題，旅游市場(chǎng)監(jiān)管和依法行政工作面臨著新的難點(diǎn)、疑點(diǎn)和盲點(diǎn)，需要我們結(jié)合新情況、新問題、新特點(diǎn)，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法制度建設(shè)，提升依法行政水平。二、2020年依法行政工作計(jì)劃2020年，我們將以黨的十九大精神為指引，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步結(jié)合“放管服”要求，進(jìn)一步開展深入研究，建立健全更加高效完善的旅游依法行政工作體系和制度，不斷提升我區(qū)旅游依法行政工作質(zhì)態(tài)。進(jìn)一步加大依法行政宣傳工作力度。進(jìn)一步豐富依法行政宣傳的形式和手段，探索建立更加高效完善的旅游普法制度，通過普法讓我們的工作人員和廣大游客都對(duì)依法行政有更加深刻的認(rèn)識(shí)。積極組織全局行政執(zhí)法人員分期分批參加相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高旅游行政執(zhí)法人員的法制素質(zhì)和依法行政執(zhí)法能力。進(jìn)一步提升旅游行政執(zhí)法的透明度。認(rèn)真開展政務(wù)公開，因地制宜地著重抓好公開欄、辦事程序等公開設(shè)施的建設(shè)，建立完善政務(wù)公開制度，及時(shí)通過政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公開，讓群眾知道旅游各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)一步暢通旅游咨詢投訴，提升旅游投訴處理時(shí)效和質(zhì)量，不斷推動(dòng)我局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，強(qiáng)化我局機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)理念，提升服務(wù)水平和質(zhì)量。