【正文】 的基本任務(wù)是研究教學(xué)及其管理體制規(guī)律，改進(jìn)教學(xué)管理工作，提高教學(xué)管理水平，建立穩(wěn)定的教學(xué)秩序，保證教學(xué)工作正常運(yùn)行。有效的教學(xué)管理系統(tǒng)是中外合作辦學(xué)教學(xué)質(zhì)量的有力保證，因此突出教學(xué)管理在中外合作辦學(xué)中的核心作用，使得教學(xué)管理能夠在全面考慮所引進(jìn)的專業(yè)、課程、師資以及本校師資、實(shí)訓(xùn)、生源質(zhì)量等特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，有效安排、整合、具體落實(shí)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)課時(shí)和教材等，從而高質(zhì)量地完成合作雙方共同制訂的人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃，達(dá)到合作雙方共同認(rèn)可的培養(yǎng)目標(biāo)，保證學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。二、高等教育中外合作辦學(xué)教學(xué)管理中存在的問題 1．教學(xué)管理工作難度大由于辦學(xué)性質(zhì)和模式的不同，中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)所招收的學(xué)生不同于母體高校的學(xué)生：招收的學(xué)生多數(shù)層次較低，他們多數(shù)高考分?jǐn)?shù)較低，來自經(jīng)濟(jì)狀況富裕的家庭，由于長期受父母的過度呵護(hù)，自立和自理能力較差，承受挫折的能力較弱，自我為中心的意識(shí)較強(qiáng)。與國內(nèi)同類學(xué)生相比，在相同的學(xué)習(xí)時(shí)間內(nèi)中外合作辦學(xué)學(xué)生承受語言學(xué)習(xí)和專業(yè)學(xué)習(xí)雙重壓力，同時(shí)還必須接受和適應(yīng)兩種不同的教學(xué)體制等。這些情況，都無形中增加了教學(xué)管理工作的難度。2．教學(xué)管理人員專業(yè)素質(zhì)達(dá)不到要求中外合作辦學(xué)特點(diǎn)使中外合作辦學(xué)教學(xué)管理工作難度加大。這就要求教學(xué)管理者具有良好的思想政治素質(zhì)、較強(qiáng)的事業(yè)心及奉獻(xiàn)精神，要有較高的外語交流溝通協(xié)調(diào)能力，要求教務(wù)工作者向“專家型”發(fā)展?，F(xiàn)實(shí)中，中外合作辦學(xué)教務(wù)工作者素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這些要求，許多教學(xué)管理人員沒有專門進(jìn)行過中外合作辦學(xué)教務(wù)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)或培訓(xùn)，普遍學(xué)歷不高，缺少統(tǒng)一的高校教育管理知識(shí)，尤其是跨國合作辦學(xué)的管理知識(shí)，且終日忙于事務(wù)，缺少業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)，管理水平得不到提高。3．師資存在問題由于中外合作辦學(xué)的迅速發(fā)展，外籍教師需求量增大，有關(guān)院校在師資引進(jìn)方面，沒有建立科學(xué)合理的引進(jìn)教師考核機(jī)制，引進(jìn)的外籍教師良莠不齊。外方教師的流動(dòng)過于頻繁，不利于他們準(zhǔn)確掌握學(xué)校和學(xué)生的狀況，也容易出現(xiàn)教學(xué)不系統(tǒng)、缺乏連續(xù)性的問題。許多中外合作辦學(xué)院校中，中方授課教師得不到良好的培訓(xùn)，雙語教學(xué)剛剛起步，外語表達(dá)流利、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的優(yōu)秀教師不多。在實(shí)際教學(xué)中，存在著用中文教學(xué)代替雙語教學(xué)、臨時(shí)到外校聘請相關(guān)教師等方面的問題，這些情況不僅使教學(xué)質(zhì)量得不到提升，而且將會(huì)給教學(xué)管理工作帶來隱患。4．教學(xué)管理評估體系不健全高校教學(xué)中，評估體系作為一種質(zhì)量管理工具，具有良好的導(dǎo)向、激勵(lì)、審核監(jiān)督功能。評估體系的科學(xué)與否，直接影響著學(xué)校教與學(xué)的質(zhì)量。但在實(shí)際的教學(xué)管理中，尤其是中外合作辦學(xué)的評估體系中存在著一定的問題：在許多高校中外合作辦學(xué)模式中并無定法，無現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，尚未建立起以教學(xué)評價(jià)為核心的中外合作辦學(xué)教學(xué)評估體制，沒有形成適合自身學(xué)校、滿足不同需要的教學(xué)評價(jià)方法。三、對解決中外合作辦學(xué)教學(xué)管理問題的建議 1．提高生源質(zhì)量但在現(xiàn)實(shí)的合作辦學(xué)實(shí)踐中，一些合作辦學(xué)單位出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮，往往為了擴(kuò)大生源而不惜降低錄取標(biāo)準(zhǔn)。這種舍本逐末的做法必然給教學(xué)增大了難度，也損害了中外合作辦學(xué)的整體質(zhì)量水準(zhǔn)。因此，為了提高中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量，除了在錄取時(shí)嚴(yán)格控制錄取標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)在新生外語分?jǐn)?shù)上嚴(yán)格要求，從而保證錄取學(xué)生的基本素質(zhì)。2．提高教學(xué)管理人員素質(zhì)教學(xué)管理人員綜合素質(zhì)的提高是中外合作辦學(xué)達(dá)到既定目標(biāo)的保證。為此，應(yīng)從以下幾方面著手：首先教學(xué)管理人員應(yīng)該充分學(xué)習(xí)貫徹國家關(guān)于中外合作辦學(xué)各項(xiàng)法律法規(guī)，強(qiáng)化法律意識(shí)，維護(hù)國家利益。其次，教學(xué)管理人員應(yīng)該充分學(xué)習(xí)所管理的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的模式、內(nèi)容等各項(xiàng)合同條款，有的放矢地管理教學(xué)。第三，對教學(xué)管理人員實(shí)施外語、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)教育，加強(qiáng)現(xiàn)代教育與管理理論及管理方法培訓(xùn)，有條件的應(yīng)該送到國外院校進(jìn)行外語能力和管理知識(shí)培訓(xùn)，以有效地提高管理水平。3．加強(qiáng)外籍教師管理在聘任外籍教師時(shí)，要嚴(yán)格考察外籍教師的任課資質(zhì)和水平，對所有新到任的外教進(jìn)行到職培訓(xùn)，幫助外教了解中國的法律法規(guī)，以做到知法、守法。向他們介紹學(xué)校的課程體系、教學(xué)環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)新到任與任職時(shí)間較長的外教之間的溝通，堅(jiān)持教學(xué)監(jiān)控，及時(shí)反饋信息，可以促進(jìn)相互之間的了解，有助于外籍教師不斷改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量，從而收到良好的教學(xué)效果。管理人員要及時(shí)、主動(dòng)地關(guān)心外籍教師的工作和生活，幫助他們盡早適應(yīng)文化差異，使他們能全身心地投入工作。4．建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系和評估體系教學(xué)管理是否有成效，完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系至關(guān)重要。在教學(xué)過程管理中，中外合作辦學(xué)的各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)控，同時(shí)建立聽課制度、評課制度、考試分析制度、教學(xué)督導(dǎo)制度、學(xué)生評價(jià)制度、畢業(yè)生座談會(huì)制度等，及時(shí)獲取教師教學(xué)質(zhì)量的各種信息，為教師授課提供借鑒。在教學(xué)管理中引進(jìn)激勵(lì)、競爭機(jī)制，把教學(xué)質(zhì)量引入到教師聘任、工作量計(jì)算、課時(shí)津貼等方面，促進(jìn)教師積極開展教學(xué)改革和教學(xué)研究活動(dòng)。Ⅲ，中外合作辦學(xué)教學(xué)管理特點(diǎn)一、管理制度建設(shè)方面，需搭建起結(jié)合中外教育體制優(yōu)勢的管理架構(gòu)。我國的國際化本科教育是引進(jìn)國外優(yōu)勢教育資源的大膽嘗試，這一嘗試過程正是有效結(jié)合中外教育管理體制優(yōu)勢的過程。中外教育理念、教學(xué)模式、課程設(shè)置等方面都具有極大的不同，同時(shí)雙方辦學(xué)面對的歷史文化背景、社會(huì)政治環(huán)境、國民經(jīng)濟(jì)狀況以及教育實(shí)施對象也有著極大的差異性。因此中外合作辦學(xué)可以汲取西方尊重個(gè)體差異性發(fā)展的現(xiàn)代教育理念和模式，引進(jìn)多元豐富的教育文化資源，并借鑒外方嚴(yán)格教育質(zhì)量監(jiān)控的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使我們探索現(xiàn)代教育的新道路時(shí)少繞彎，培養(yǎng)具有國際化視野的復(fù)合型人才，但也不能背離在中國本土的具體環(huán)境和實(shí)際需求。中外合作辦學(xué)十余年的發(fā)展歷程中，為融合雙方教育管理的優(yōu)點(diǎn)作了許多有益探索，在整體運(yùn)營、管理職能設(shè)置、課程設(shè)置、成績和學(xué)籍管理等方面都有所體現(xiàn)。整體運(yùn)營是以事業(yè)單位采取企業(yè)化運(yùn)作，資產(chǎn)國有有利于保證教育機(jī)構(gòu)的公益性和無私性，企業(yè)化運(yùn)作則有利于提高管理效率和質(zhì)量。設(shè)置管理職能時(shí)，學(xué)院有傳統(tǒng)的部門和系別執(zhí)行日常教學(xué)運(yùn)行和管理職能，又專設(shè)各部門的質(zhì)量監(jiān)督職能以健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn)和體系。學(xué)院經(jīng)過科學(xué)論證和研討，對本科教學(xué)方案進(jìn)行了調(diào)整，增設(shè)了部分語言課程，這既保障了原教學(xué)方案中專業(yè)課程的承接和權(quán)重關(guān)系，又尊重事實(shí)，能幫助學(xué)生克服使用第二語言學(xué)習(xí)專業(yè)課程的語言障礙。學(xué)生成績管理方面，每門課程的考核包括出勤、作業(yè)、期中和期末四部分。作業(yè)成績主要通過學(xué)生小組合作、實(shí)踐調(diào)查、企劃作業(yè)等實(shí)地操作獲得，鍛煉了學(xué)生組織策劃和交流合作的能力；期中考試在中期檢查了教學(xué)效果，既便于教師調(diào)整教學(xué)方式，也促使學(xué)生反省學(xué)習(xí)中的成敗。通過這樣不間斷地努力探索，學(xué)院逐漸搭建起了能結(jié)合中外教學(xué)體制優(yōu)勢的管理架構(gòu)。二、教師管理方面，需兼顧和尊重中外籍教師文化和教育背景的差異性，整合調(diào)動(dòng)二者最大的綜合實(shí)力。合作辦學(xué)在師資方面面臨著一個(gè)共同問題：師資結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜，人員流動(dòng)性較大，管理難度相對較大。師資結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜，是指教師國別和工作性質(zhì)的復(fù)雜性，合作辦學(xué)項(xiàng)目的師資往往既有中教又有外教，既有全職教師又有兼職教師，有時(shí)還有短期客座教師等等；人員流動(dòng)性較大，指外籍教師一般流動(dòng)性大，也指中籍教師由于合作辦學(xué)教育普遍具有企業(yè)化運(yùn)作的特點(diǎn)，人事制度不同于傳統(tǒng)的終身教師聘用制。以上這兩點(diǎn)，直接給中外合作辦學(xué)教師管理帶來了難度，也對其教師管理提出了明確要求：需兼顧和尊重中外籍教師文化和教育背景的差異性，整合調(diào)動(dòng)二者最大的綜合實(shí)力。在教師管理方面，經(jīng)過多年的實(shí)踐探索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也有所體會(huì)和總結(jié)。西方的教育側(cè)重于實(shí)踐和操作，中國的教育則更關(guān)注基礎(chǔ)和理論的培養(yǎng)，學(xué)院根據(jù)不同課程的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和要求，合理配置師資。專業(yè)教學(xué)中，大力引進(jìn)外籍師資講授強(qiáng)調(diào)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)手操作的課程，同時(shí)聘用經(jīng)驗(yàn)豐富擅長全英文教學(xué)的中籍師資講授基礎(chǔ)性質(zhì)強(qiáng)的課程；語言教學(xué)中，使用中教講授詞匯、語法、學(xué)習(xí)技巧等課程，以提高學(xué)生的語言綜合水平，同時(shí)由外教講授交流和演講類課程，以培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生純正的口音和語感。這樣的優(yōu)勢搭配，既有利于最大限度地發(fā)揮中外籍教師的整體協(xié)同力量，又尊重了各自特性的差異。三、學(xué)生管理方面，需秉持寬進(jìn)嚴(yán)出的現(xiàn)代教育理念，將人性化的服務(wù)意識(shí)融入嚴(yán)格、有序的管理工作。我國現(xiàn)行的高等教育準(zhǔn)入機(jī)制，使中外合作辦學(xué)面對的受教育群體包括了部分高考失利者；同時(shí)，中外合作辦學(xué)是一種費(fèi)用投入較高的教育方式，學(xué)生和家長對之抱有更高的回報(bào)期待，這既體現(xiàn)為對教學(xué)質(zhì)量和就業(yè)前景的期待，也體現(xiàn)為對教育服務(wù)的期待。合作辦學(xué)教育對象的這一現(xiàn)狀，決定了中外合作辦學(xué)在學(xué)生管理方面，需秉持寬進(jìn)嚴(yán)出的現(xiàn)代教育理念，將人性化的服務(wù)意識(shí)融入嚴(yán)格、有序的管理工作。通過多年實(shí)踐，不斷總結(jié)行之有效的學(xué)生管理經(jīng)驗(yàn)，從而設(shè)立了一套嚴(yán)密的學(xué)業(yè)預(yù)警和指導(dǎo)制度，搭設(shè)了一個(gè)互動(dòng)的家長信息平臺(tái)。學(xué)業(yè)預(yù)警和指導(dǎo)制度即按學(xué)期檢查和預(yù)警學(xué)生學(xué)業(yè)情況，將學(xué)有阻礙的學(xué)生分流出來，予以有效的單獨(dú)指導(dǎo)和督促，幫助他們順利完成向全英文教學(xué)環(huán)境和高等教育自主學(xué)習(xí)模式的轉(zhuǎn)化。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，學(xué)院搭設(shè)了一個(gè)互動(dòng)的家長信息平臺(tái)，平臺(tái)即時(shí)更新學(xué)生的成績、出勤、班主任評語、教師評語等信息，便于家長及時(shí)了解學(xué)生在校情況，建立與學(xué)院的直線溝通渠道。這一套學(xué)生管理思路，姿態(tài)開放，既堅(jiān)持了嚴(yán)格的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，又實(shí)現(xiàn)了對每個(gè)學(xué)生個(gè)體的細(xì)微關(guān)懷，是國際學(xué)院以人為本的教育教學(xué)管理理念的具化。四、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方面，需積極調(diào)動(dòng)外部監(jiān)控的督導(dǎo)和啟發(fā)作用，嚴(yán)格制定和實(shí)施有效的內(nèi)部監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量取勝、謀求發(fā)展。教學(xué)質(zhì)量是教學(xué)活動(dòng)的核心命題，唯有切實(shí)保障質(zhì)量，才可能求得發(fā)展。我國雖然已于2004年頒布了《中外合作辦學(xué)條例》和《中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》，并建立了年審制度，但國際化合作辦學(xué)在中國畢竟不過起步于上世紀(jì)90年代，歷時(shí)尚短，相較于教育部組織的、四年一度的本科教學(xué)評估，我國對中外合作辦學(xué)的質(zhì)量評估和審核還缺乏國際普遍認(rèn)可的完整指標(biāo)體系和嚴(yán)密評定標(biāo)準(zhǔn)。在這種外部質(zhì)量評審機(jī)制尚不健全的情況下，要謀求合作辦學(xué)的高質(zhì)量，就需要積極調(diào)動(dòng)外部監(jiān)控的督導(dǎo)和啟發(fā)作用，嚴(yán)格制定和實(shí)施有效的內(nèi)部監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量取勝、謀求發(fā)展。質(zhì)量始終是合作辦學(xué)的生命線，學(xué)院要主動(dòng)接受國內(nèi)外各級教學(xué)質(zhì)量評估機(jī)構(gòu)的審核，積極參與學(xué)校和合作院方階段性的教學(xué)工作檢查，不斷提煉和完善自身的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)和體系。合作校方定期訪問學(xué)院，期間通過聽取匯報(bào)、與師生座談、課程視導(dǎo)、抽查作業(yè)和成績等方式，檢查和監(jiān)督學(xué)院的教學(xué)管理質(zhì)量。借勢于外部監(jiān)控的督導(dǎo)和啟發(fā)作用，學(xué)院建立起了嚴(yán)密的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)：成績考核實(shí)施全過程的雙標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)業(yè)中期分流的預(yù)警和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，測評教師教學(xué)質(zhì)量廣幅度、多層級的標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步保障各項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施，學(xué)院又配套以日常監(jiān)控結(jié)合定期監(jiān)控、單項(xiàng)評估結(jié)合綜合評估、定性評估結(jié)合定量評估的內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制。如此一番內(nèi)外兼修，國際學(xué)院才得以用可靠的教學(xué)質(zhì)量，贏得了同行的廣泛認(rèn)可和良好的社會(huì)聲譽(yù)。我國的中外合作辦學(xué)是產(chǎn)生于全球化大背景下的新事物，本身具有探索和創(chuàng)新的性質(zhì)，其教學(xué)管理決不是僅將工作語言替換為某種外語的傳統(tǒng)教學(xué)管理，它融合西方優(yōu)勢教育資源的過程就是形成自身特點(diǎn)的過程。我們不斷探索、尊重和掌握合作辦學(xué)教學(xué)管理的特點(diǎn)，才能在實(shí)際教學(xué)運(yùn)作和管理過程中，有的放矢，激活辦學(xué)新思路，將我國的國際化高等教育辦得愈加有聲有色，培養(yǎng)出大批具有國際化視野的高素質(zhì)復(fù)合型人才。