【正文】 人才而創(chuàng)建的大學(xué)，堅持為國家的民族團結(jié)進步事業(yè)服務(wù)、為少數(shù)民族和民族地區(qū)服務(wù)，致力于培養(yǎng)堅定維護民族團結(jié)和祖國統(tǒng)一、獻身于少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展和民族工作的卓越人才。圍繞這樣服務(wù)面向和人才培養(yǎng)定位，學(xué)校確立了辦高水平研究型大學(xué)的目標，大力實施質(zhì)量立校、學(xué)術(shù)興校、人才強校三大戰(zhàn)略，強調(diào)質(zhì)量第一、內(nèi)涵為主的發(fā)展道路。面對學(xué)校教育發(fā)展事業(yè)的要求，我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是如何進一步把共青團工作的宏觀規(guī)律與學(xué)校的中心工作有機結(jié)合起來，形成“圍繞中心，服務(wù)大局”的具體措施還有不到位的地方；二是圍繞學(xué)校大學(xué)生思想政治教育重點，強化各民族青年“六觀”教育的潛力有待于進一步挖掘；三是適應(yīng)新形勢下共青團工作新的要求和任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神推進基層團組織建設(shè)，在學(xué)校各項建設(shè)發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮共青團組織的戰(zhàn)斗堡壘和團員的先鋒模范作用有待進一步加強；四是共青團工作管理和服務(wù)水平還不能滿足各民族青年健康成長成才的需求，內(nèi)涵建設(shè)尚待進一步深化；五是適應(yīng)學(xué)校高水平研究型大學(xué)的建設(shè)目標和發(fā)展要求，培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)、營造良好校園文化氛圍、拓展共青團育人職能的工作能力還有待于進一步加強。當前，我國正處于全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要機遇期，黨對青年群眾工作提出了新的更高的要求。一是在新的歷史時期，黨的執(zhí)政條件和社會環(huán)境發(fā)生了重大變化,黨的執(zhí)政地位面臨著新的挑戰(zhàn)，如何做好黨的助手，有效地開展青年群眾工作，不斷擴大執(zhí)政黨的青年群體，對青年工作提出了更高要求；二是中國特色社會主義和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，需要培養(yǎng)造就千千萬萬合格建設(shè)者和可靠接班人，對學(xué)校共青團工作提出了更高要求；三是學(xué)校各民族青年具有當代青年建設(shè)社會主義祖國的共同任務(wù)，更具有主動承擔(dān)起推動黨的民族團結(jié)進步事業(yè)的神圣使命，培養(yǎng)自覺貫徹黨的民族政策、獻身黨的民族事業(yè)的青年人才對學(xué)校共青團開展針對性的育人工作提出了更高要求；四是各民族青年健康成長成才的多樣化、多層次需求，對學(xué)校共青團的服務(wù)能力和服務(wù)水平提出了更高要求。面對我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)，面對新時期青年工作的新要求，學(xué)校共青團應(yīng)緊跟時代步伐，主動承擔(dān)，接受考驗，準確定位，找準方向，明確今后一段時期的工作指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。第四部分 今后一段時期的工作方向和主要任務(wù)各位代表，今后四年，學(xué)校共青團工作的指導(dǎo)思想是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真學(xué)習(xí)貫徹團的十六大、北京團十二大精神，在校黨委和上級團組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“圍繞中心，服務(wù)大局”的總體目標，不斷推進工作深層次內(nèi)涵發(fā)展，積極投身于培養(yǎng)堅定維護民族團結(jié)、適應(yīng)少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展需要的育人總體工作中，團結(jié)帶領(lǐng)全校各民族青年為建設(shè)高水平研究型大學(xué)發(fā)揮青年生力軍的作用。團的十六大報告深切回顧了黨和國家四代主要領(lǐng)導(dǎo)人對青年的殷切希望，北京團十二大報告中引用了“一個有遠見的民族，總是把關(guān)注的目光投向青年，一個有遠見的政黨，總是把青年看作是推動歷史發(fā)展和社會前進的重要力量”的精辟論斷。黨在新時期對青年工作提出了“贏得青年，就是贏得未來”的指導(dǎo)思想，作為黨的助手和后備軍，共青團組織應(yīng)當積極發(fā)揮黨聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶作用，為黨贏得青年做好助手和后備軍的工作。今后四年，學(xué)校共青團要著重做好四個方面的工作。一、發(fā)揮助手和后備軍作用，切實為黨引導(dǎo)好青年全面實現(xiàn)建設(shè)小康社會的宏偉目標，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是黨和國家建設(shè)中國特色社會主義社會的必然要求。當代青年是黨實現(xiàn)這一偉大目標的生力軍，使命光榮、責(zé)任重大。黨對當代青年寄予厚望，成就為理想遠大、信念堅定的新一代，品德高尚、意志頑強的新一代，視野開闊、知識豐富的新一代，開拓進取、艱苦創(chuàng)業(yè)的新一代是黨對當代青年提出的新要求，是當代青年成長成才的目標。為黨培養(yǎng)一大批堅定的青年馬克思主義者，教育引導(dǎo)最廣泛的青年堅定不移地跟黨走，為黨的事業(yè)奉獻青春，是共青團的首要政治任務(wù)。學(xué)校共青團要按照黨對當代青年的要求，積極主動承擔(dān)起為黨引導(dǎo)好青年的光榮使命。一是用社會主義核心價值體系構(gòu)筑各民族青年的思想。學(xué)校共青團要高舉中國特色社會主義旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)共青團工作全局，以中國特色社會主義理論教育引導(dǎo)青年，引導(dǎo)各民族青年樹立社會主義核心價值體系理念，構(gòu)筑起各民族青年的精神支柱。二是用偉大的民族精神和時代精神激勵各民族青年。要以改革開放三十年的偉大成就感召各民族青年，激勵各民族青年為國家富強、民族昌盛努力學(xué)習(xí)、奮發(fā)成才；要以新中國成立60周年、中國共產(chǎn)黨成立90周年、“五四”運動90周年、中國共產(chǎn)主義青年團成立90周年等重大活動、重大紀念日為契機，激發(fā)各民族青年建設(shè)偉大的社會主義祖國的自豪感、使命感。三是以黨和國家的民族團結(jié)進步事業(yè)的偉大成就激勵各民族青年，以黨的民族政策和“六觀”教育引導(dǎo)各民族青年。強化“各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”、“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、少數(shù)民族互相離不開”的理念，大力倡導(dǎo)“團結(jié)、平等、互助、和諧”的社會主義新型民族關(guān)系，增進各民族青年相互理解、相互尊重、和諧共融，使之成為民族理論與政策的積極宣傳者和普及者，自覺維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的踐行者。四是以社會主義榮辱觀教育各民族青年。加強各民族青年的公民意識教育和社會主義道德觀教育，牢固樹立社會主義榮辱觀，樹立各民族青年的社會主義民主法治、自由平等、公平正義、奉獻社會的理念，提高各民族青年的社會主義道德素質(zhì)。五是要積極應(yīng)對影響各民族青年思想的國內(nèi)外各種思潮和各種因素。要研究國際國內(nèi)局勢的新變化，充分認識各種思潮的本質(zhì)，準確判斷各種思潮可能對各民族青年帶來的各種影響并積極應(yīng)對；加強信息員隊伍建設(shè)，加大調(diào)研力度，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、短信等新的媒體傳播渠道對青年思想帶來的新變化，及時掌握大學(xué)生的思想動態(tài)，提高信息的時效性，積極發(fā)揮宣傳主渠道作用，在敏感政治問題、大學(xué)生合法權(quán)益訴求等問題的處理上，認真做好青年的引導(dǎo)工作。二、堅持以黨建帶團建，切實為黨組織好青年堅持以黨建帶團建，建好建強團的組織是團的事業(yè)能夠持續(xù)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。團組織建設(shè)的基礎(chǔ)在于基層組織是否完善和作用是否得到很好發(fā)揮，是關(guān)系到團的力量源泉和黨有效組織青年群眾的問題，是關(guān)系到黨的青年工作的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到有效發(fā)揮的問題。大力加強自身建設(shè)，堅持“眼睛向下、重心下移”，力爭使團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年，切實增強團組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，更好地發(fā)揮共青團作為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶的作用是黨在新時期對共青團組織好青年工作的要求。當前和今后一段時期，學(xué)校共青團組織建設(shè)要主動適應(yīng)國內(nèi)外多種因素給學(xué)校各民族青年帶來不同影響的應(yīng)對需求，要主動適應(yīng)社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時期給學(xué)校各民族青年群體結(jié)構(gòu)帶來的新變化，要主動適應(yīng)黨和國家培養(yǎng)各民族高素質(zhì)人才的需求，進一步鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域團的組織體系，推進基層組織創(chuàng)新，在各民族青年新興領(lǐng)域中加強團建工作，積極探索構(gòu)筑聯(lián)系各民族青年的新型紐帶，擴大對各民族青年的有效覆蓋和緊密聯(lián)系。一是鞏固完善傳統(tǒng)團建體系。以校團委為統(tǒng)領(lǐng)、院系團總支為中堅，本科生團支部和研究生團支部為基礎(chǔ)的團建體系，是學(xué)校團的工作體系最完備、功能最齊全、聯(lián)系青年最廣泛的基本團建體系。當前和今后，學(xué)校團組織要牢牢把握建好建強這一傳統(tǒng)體系的根本任務(wù)，進一步增強各級團組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷鞏固擴大組織的群眾基礎(chǔ)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用，使傳統(tǒng)團建體系得到不斷完善和鞏固，基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位作用得到不斷增強。二是創(chuàng)新團建，大力實施團組織覆蓋工程。實現(xiàn)團組織在各民族青年中的有效覆蓋，是開展青年工作的基礎(chǔ)。今后，要積極實現(xiàn)團組織在學(xué)生組織、學(xué)生生活群體和專項工作青年群體當中的有效覆蓋。要進一步完善學(xué)生會、社團聯(lián)合會的團建工作，在院系學(xué)生會、大學(xué)生社團中建立團支部，不斷延伸團工作的手臂，實現(xiàn)團在學(xué)生組織中的新覆蓋，更有效地指導(dǎo)學(xué)生組織的工作；要配合黨委輔導(dǎo)員進公寓工作，加快宿舍建團工作步伐，實現(xiàn)團工作在學(xué)生生活中的有效覆蓋和指導(dǎo)；要繼續(xù)推行和完善在大學(xué)生社會實踐等團的專項工作的青年群體中建立臨時團組織，發(fā)揮團組織的核心作用，確保工作的有序開展。三是堅持“眼睛向下，重心下移”，活躍基層?！把劬ο蛳?，重心下移”是黨在新時期對青年工作的新要求。學(xué)校團的工作一定要扎實做到各民族青年的心坎上，才能吸引青年、團結(jié)青年，才能進一步活躍基層，增強團組織的活力。當前和今后一段時期，深入貫徹落實“眼睛向下，重心下移”的工作要求，把工作的著力點放在基層，放在青年個體，采取更靈活多樣的措施，發(fā)動青年，活躍基層，實現(xiàn)團工作在各民族青年中的有效覆蓋。四是加強工作隊伍建設(shè)，帶好團學(xué)干部。團學(xué)干部是團組織自身建設(shè)的主體力量，是團組織實現(xiàn)各種職能的保證。要按照政治素質(zhì)強、德才兼?zhèn)涞臉藴剩⒁恢б詫Ｂ毟刹繛楣歉?，專、兼職相結(jié)合的素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)正、能打硬仗的讓“黨放心、青年滿意”的團學(xué)干部隊伍。通過舉辦團干部培訓(xùn)班、團校、民主生活會、理論學(xué)習(xí)班等多種形式，深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論和共青團業(yè)務(wù)知識，確立以馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，提高團學(xué)干部的政治敏銳性和政治鑒別力，進一步增強團干部的大局意識和責(zé)任意識，把握工作規(guī)律，提高團學(xué)干部的業(yè)務(wù)能力；增強團學(xué)干部的服務(wù)意識，不斷提高服務(wù)廣大青年學(xué)生的能力和水平；切實加強作風(fēng)建設(shè)，教育各級團學(xué)干部忠于黨的事業(yè)、熱愛團的崗位、竭誠服務(wù)青年，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，切實成為團員青年的表率。三、不斷增強服務(wù)意識，切實做好服務(wù)青年工作 高校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的知識殿堂，其根本目標和中心任務(wù)是培養(yǎng)人。學(xué)校共青團要緊密圍繞學(xué)校育人總體工作目標和中心任務(wù)，努力實現(xiàn)服務(wù)學(xué)校和服務(wù)各民族青年有機統(tǒng)一。一是把握服務(wù)方向，找準工作定位，服務(wù)好學(xué)校的育人工作大局。學(xué)校團組織要深入貫徹黨的教育方針和民族政策，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨和國家民族高等教育工作的內(nèi)涵，把握學(xué)校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)方向，進一步把學(xué)校共青團宏觀工作規(guī)律與學(xué)校的育人工作規(guī)律有機地結(jié)合起來，不斷完善工作思路，自覺地形成為學(xué)校建設(shè)發(fā)展事業(yè)作出積極貢獻的服務(wù)方向，進一步明確共青團工作在學(xué)校總體工作中的定位，使團的各項工作更好地服務(wù)于學(xué)校黨政中心工作和育人工作大局。二是找準工作切入點，服務(wù)各民族青年健康成長成才。要不斷加強對新時期開展青年工作的理論學(xué)習(xí)，深入開展青年理論研究和創(chuàng)新工作，深入研究當代青年基本特征，結(jié)合學(xué)校各民族青年的特點和不同需求，找準工作切入點，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)手段，積極創(chuàng)造更好的條件做好大學(xué)生的思想引導(dǎo)、合法權(quán)益維護、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、貧困資助、心理輔導(dǎo)、社會實踐、學(xué)術(shù)研究、志愿服務(wù)等工作，提高青年工作的滿意度。四、加強學(xué)生組織的指導(dǎo)，切實擴大團的群眾基礎(chǔ)對學(xué)生組織的指導(dǎo)是學(xué)校共青團青年群眾工作的重要組成部分。做好學(xué)生組織的工作，關(guān)鍵是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步增強團組織指導(dǎo)，完善團的工作格局，充分發(fā)揮各學(xué)生組織的作用，不斷擴大團工作的群眾基礎(chǔ)，使學(xué)校共青團始終成為學(xué)生組織的核心力量。一是要進一步完善校、院兩級學(xué)生會和班級組織建設(shè)，理順關(guān)系，整合資源，形成三位一體的聯(lián)動機制。按照“學(xué)生之家、師生之橋、干部之?！钡墓ぷ骼砟睿呀哒\服務(wù)青年學(xué)生貫穿于工作的始終，使學(xué)生會、班集體更深入學(xué)生，貼近學(xué)生，更好地服務(wù)學(xué)生的成長成才。二是要進一步加大對學(xué)生社團的管理和指導(dǎo)力度，加強內(nèi)涵建設(shè)。完善實施社團管理辦法，提高準入條件，穩(wěn)定社團規(guī)模。加大社團指導(dǎo)教師的配備力度，按社團類別和性質(zhì)充分依托學(xué)校相關(guān)部門加強社團的管理和指導(dǎo)。打造優(yōu)秀品牌社團，不斷發(fā)展壯大他們在大學(xué)生中的影響力，使社團組織成為各民族大學(xué)生成長成才的重要陣地和有效平臺。各位代表，當前，我國正處于改革的攻堅階段，未來的幾年是我校實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵時期，黨和國家的改革建設(shè)事業(yè)和學(xué)校各項教育發(fā)展事業(yè)需要我們積極投身于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中，需要我們積極投身于高水平研究型大學(xué)的建設(shè)中，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢記胡綿濤總書記“四個新一代”的要求，團結(jié)帶領(lǐng)各民族青年勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、甘于奉獻、求真務(wù)實、奮發(fā)有為，自覺把個人理想和國家、民族的前途命運緊密聯(lián)系在一起，從我做起，從現(xiàn)在做起，為全面開創(chuàng)我校共青團事業(yè)新局面，為把我校建設(shè)成為高水平研究型大學(xué)做出新的更大的貢獻