【正文】 量化了具體考核指標(biāo)。同時(shí)，明確了街道指導(dǎo)和聯(lián)系的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，做到了目標(biāo)明確，工作到位。如：要求創(chuàng)建“黨建示范型社區(qū)”的社區(qū)黨支部組織健全，制度落實(shí)，能充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用，支持社區(qū)居委會依法開展活動；針對社區(qū)黨員的特點(diǎn)，按照質(zhì)量建黨要求，對社區(qū)黨員實(shí)行分類管理，形成較為完善的社區(qū)黨員管理體系；開展豐富多彩的黨內(nèi)生活，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力，社區(qū)黨員參加學(xué)習(xí)教育的覆蓋面達(dá)90以上。三是落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督。按照活動要求，指導(dǎo)各社區(qū)黨組織認(rèn)真制定創(chuàng)建工作方案，進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任人、工作任務(wù)和工作進(jìn)度。同時(shí)，街道相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)全力進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合和服務(wù)，確?；顒拥恼ｉ_展。街道社區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組定期對社區(qū)和責(zé)任科室開展創(chuàng)建活動的情況進(jìn)行檢查，并將活動開展的情況進(jìn)行通報(bào)。年底，領(lǐng)導(dǎo)小組將按照黨建特色社區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo)對各社區(qū)進(jìn)行考核，并進(jìn)行評比表彰。四是典型示范，整體推進(jìn)。通過不斷打造社區(qū)特色，在各社區(qū)黨組織中形成了比、學(xué)、趕、超的良好氛圍，增強(qiáng)了社區(qū)黨組織經(jīng)營社區(qū)、爭創(chuàng)一流的示范意識、爭先意識、奉獻(xiàn)意識，有力地推進(jìn)了社區(qū)精品建設(shè)工作向縱深發(fā)展。如：***社區(qū)在創(chuàng)建“黨建示范型社區(qū)”的工作中，充分發(fā)揮黨員志愿者的作用，組建了“黨員志愿者隊(duì)伍”，積極開展社區(qū)服務(wù)，被市委組織部授予“全市黨建示范性社區(qū)”稱號，進(jìn)一步提高了社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。到目前，基本形成了***社區(qū)的就業(yè)服務(wù)型；***社區(qū)的黨建示范型；***社區(qū)的文化學(xué)習(xí)型、西沙社區(qū)的平安和諧型特色社區(qū)創(chuàng)建格局，營造出了“一社區(qū)一特色”的社會環(huán)境。八、社區(qū)黨員示范崗主題實(shí)踐活動情況***是老工業(yè)基地，城市化程度比較高。為了探索新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建的新辦法，并以此來加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，提高城市發(fā)展水平，我們在***社區(qū)開展了以設(shè)崗定責(zé)為主要內(nèi)容的社區(qū)黨員示范崗試點(diǎn)工作，我們的主要做法是：（一）根據(jù)社情民意設(shè)崗。根據(jù)社區(qū)的情況、居民的意愿和黨員隊(duì)伍的實(shí)際情況，共設(shè)置了五大類10余個(gè)崗位。所有崗位均根據(jù)當(dāng)前及近期工作的需要實(shí)行動態(tài)設(shè)置。為合理進(jìn)行崗位的動態(tài)設(shè)置，街道黨工委要求社區(qū)黨支部進(jìn)行三個(gè)調(diào)查摸底，即調(diào)查了解社區(qū)黨員的綜合素質(zhì)、調(diào)查了解社區(qū)的綜合情況、調(diào)查了解社區(qū)群眾關(guān)心的問題，掌握第一手資料，為合理設(shè)置黨員崗位提供科學(xué)依據(jù)。（二）“兩推一選”定崗。在推行設(shè)崗定責(zé)試點(diǎn)過程中，要求社區(qū)上崗對象必須是黨性覺悟高、政治思想好、熱心公益事業(yè)、樂于幫助群眾，身體狀況好的社區(qū)黨員，并通過“兩推一選”的方式競爭上崗。首先，社區(qū)黨支部召開由支部黨員、社區(qū)單位在職黨員、下崗職工黨員、離退休職工黨員、流動黨員代表組成的黨員大會，將崗位的名稱、職數(shù)、職責(zé)等情況向大會通報(bào)，采取自薦、互薦、民主推薦的方式向支部申報(bào)。其次，社區(qū)黨支部根據(jù)黨員的申報(bào)，結(jié)合黨員的自身?xiàng)l件與崗位的特點(diǎn)，推薦上崗黨員。最后，社區(qū)黨支部在充分尊重個(gè)人意見的基礎(chǔ)上按照就近便利、擇優(yōu)選配的原則，最終確定上崗人選。崗位確定以后，可以一人多崗，也可以一崗多人，一崗多人則選定一名崗長。結(jié)果出來后還要在社區(qū)進(jìn)行公示，從而保證了設(shè)崗定責(zé)的民主和公正。（三）培訓(xùn)上崗，創(chuàng)新機(jī)制用崗。我們規(guī)定上崗人選在上崗前必須要學(xué)習(xí)有關(guān)文件的精神，了解有關(guān)的法律法規(guī)，明確崗位的職責(zé)要求。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)黨支部與上崗黨員簽訂責(zé)任書，做到規(guī)范上崗，文明履責(zé)。為真正發(fā)揮上崗黨員的作用，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，社區(qū)黨支部對上崗黨員推行“一卡一薄一表一欄一本”管理，即通過在職黨員參與社區(qū)活動意見征求卡、履崗紀(jì)實(shí)簿、考核表、社情民意登記本等方式來加強(qiáng)對上崗黨員的監(jiān)督與管理，并對其工作情況進(jìn)行跟蹤考核，實(shí)行季評議、半年小結(jié)、年終總評。采取個(gè)人述崗自評、居民代表測評、黨員大會綜評來評定上崗黨員等次，并根據(jù)評定結(jié)果實(shí)行星級管理，優(yōu)勝劣汰。對于特別優(yōu)秀的上崗黨員，由社區(qū)黨支部上報(bào)街道黨工委對其給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。（四）履崗盡責(zé)，激發(fā)黨員服務(wù)熱情。我們指導(dǎo)社區(qū)黨支部以黨員責(zé)任崗和黨員志愿者星級管理活動為龍頭，引導(dǎo)和教育社區(qū)黨員始終堅(jiān)持“五個(gè)帶頭”（即帶頭宣傳黨的方針政策、帶頭踐行社會主義榮辱觀、帶頭維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定、帶頭開展扶貧幫困、帶頭參加社區(qū)建設(shè)），同時(shí)注重在素質(zhì)上培訓(xùn)提高、在教育上規(guī)范引導(dǎo)、在工作中加壓鼓勁、在思想上溝通交流、在生活上關(guān)心照顧，激發(fā)了社區(qū)黨員為民服務(wù)的熱情，極大地促進(jìn)了社區(qū)黨員群眾的學(xué)習(xí)及工作積極性，形成了社區(qū)健康、活力的精神風(fēng)貌。通過開展黨員責(zé)任崗和“創(chuàng)星”活動，使黨員之間形成了一種公平、公正、公開的競爭氛圍，為黨員參與社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮先進(jìn)性作用創(chuàng)造了空間和舞臺。如***社區(qū)退休黨員孫尚文、在職黨員王義忠發(fā)起組成夜間巡邏隊(duì)，加強(qiáng)居民小區(qū)守護(hù)和治安巡邏，協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊“二搶一盜”等違法犯罪活動；社區(qū)黨員沈德才、李國慶在去年嚴(yán)冬的一個(gè)晚上發(fā)現(xiàn)了一名棄嬰，他們冒著嚴(yán)寒，連夜和派出所教導(dǎo)員共同聯(lián)系居民收養(yǎng)了被拋棄的嬰兒，在群眾中引起了強(qiáng)烈的反響；還有一批在職黨員和社區(qū)退休黨員發(fā)揮所長，連續(xù)多年開展免費(fèi)為居民群眾送春聯(lián)活動，共書寫春聯(lián)2800多副。九、存在的問題與不足一是思想解放的程度不夠。圍繞區(qū)九次黨代會提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，有少數(shù)干部緊迫感、責(zé)任感不強(qiáng)，因而工作中存在開拓性、主動性不強(qiáng)，搶抓機(jī)遇意識不強(qiáng)，工作力度不大等。二是社區(qū)經(jīng)費(fèi)偏少。目前區(qū)上確定的社區(qū)干部補(bǔ)貼為每月600800元，但至今還沒有得到落實(shí)，造成一些社區(qū)干部中途退崗或不安心社區(qū)工作的情況。三是多頭管理。隨著社區(qū)的發(fā)展,政府職能部門的延伸機(jī)構(gòu)不斷進(jìn)駐社區(qū),缺乏一個(gè)權(quán)威性的社區(qū)事務(wù)管理機(jī)構(gòu),對社區(qū)事務(wù)實(shí)施全面監(jiān)督、指導(dǎo)。本來是社區(qū)去督促、檢查職能部門的工作,卻變成了職能部門來檢查、監(jiān)督社區(qū)工作。社區(qū)組織承擔(dān)的工作事項(xiàng)竟多達(dá)數(shù)十種，政府部門多頭向社區(qū)下達(dá)任務(wù)，但又缺乏相應(yīng)的支持。四是建設(shè)資金不足。由于城市化綜合功能的需要,無論在“硬件”上,還是在“軟件”上,社區(qū)建設(shè)都需要大量的資金。但目前社區(qū)建設(shè)資金主要靠“上面爭一點(diǎn)、財(cái)政撥一點(diǎn)、街道籌集一點(diǎn)”等投入的方法來進(jìn)行社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。社區(qū)建設(shè)資金的缺乏,使得“巧婦難為無米之炊”,制約了社區(qū)建設(shè)的發(fā)展。十、下一步工作打算特色精品社區(qū)創(chuàng)建是和諧社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須突出重點(diǎn)、創(chuàng)造特色、全面推進(jìn)。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十七大和區(qū)委九屆五次全委（擴(kuò)大）通過的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的決定》精神，從強(qiáng)化打造“黨的建設(shè)、文明建設(shè)、和諧建設(shè)”三位一體的精品社區(qū)及對加強(qiáng)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的總體角度出發(fā)，我們下一步的工作思路是：（一）開拓創(chuàng)新思路，增強(qiáng)黨建工作的生命力。“三位一體”精品社區(qū)建設(shè)的著力點(diǎn)應(yīng)該是為社區(qū)居民提供服務(wù)，密切黨與社區(qū)居民的聯(lián)系，引導(dǎo)和組織廣大社區(qū)居民，共建和諧社區(qū)，使社區(qū)黨建工作更貼近中心，服務(wù)大局。社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮社區(qū)的服務(wù)功能，協(xié)調(diào)、發(fā)動社會各方面力量，突出社區(qū)關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能，開展?jié)M足社區(qū)居民各種需求的活動。（二）以加強(qiáng)社區(qū)黨建為龍頭，進(jìn)一步健全社區(qū)組織體系。一是在完成***社區(qū)黨委試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動具備條件的社區(qū)全部設(shè)立黨委，選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記，優(yōu)化班子成員結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，壯大街道社區(qū)黨建專干隊(duì)伍。建立健全社區(qū)流動黨員服務(wù)站和社區(qū)在職黨員聯(lián)絡(luò)站，加強(qiáng)和改進(jìn)退休人員、下崗失業(yè)人員、流動人員黨員的教育管理工作。三是深入探索社區(qū)成員代表大會、社區(qū)居委會、社區(qū)議事會等自治組織建設(shè)，探索社區(qū)工、青、婦、殘等社區(qū)群團(tuán)組織的組織形式與工作方式，充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)中的優(yōu)勢和作用。（三）健全社區(qū)志愿者組織，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。一是按照以人為本、服務(wù)居民的原則，拓寬社區(qū)服務(wù)，健全社區(qū)志愿者組織，動員更多的社區(qū)居民加入社區(qū)志愿者行列，探索建立社區(qū)志愿者管理模式和活動方式，努力建設(shè)一支浩浩蕩蕩的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，以滿足居民需求為目的，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。二是健全社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，街道建有社區(qū)服務(wù)中心，社區(qū)設(shè)有服務(wù)站，辦理政府部門委托的行政事務(wù)，開展便民利民服務(wù)。三是進(jìn)一步拓展服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。重點(diǎn)開展好“七項(xiàng)服務(wù)”。即：①社區(qū)健身、娛樂等為老年人服務(wù)；②社會實(shí)踐、心理咨詢等未成年人服務(wù)；③康復(fù)訓(xùn)練、就業(yè)指導(dǎo)等助殘服務(wù)；④疾病預(yù)防、醫(yī)療保健等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)；⑤就業(yè)咨詢、就業(yè)培訓(xùn)等再就業(yè)服務(wù)；⑥社區(qū)文藝匯演、游藝、書畫展等文體娛樂活動；⑦特困群體愛心捐助、結(jié)對幫扶等扶貧服務(wù)等。（四）以服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向，進(jìn)一步做好社區(qū)管理工作。一是將社區(qū)建設(shè)融入“兩區(qū)”新一輪跨越式發(fā)展，主動呼應(yīng)，有所作為，配合區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，加強(qiáng)社區(qū)管理，搞好服務(wù)保障，充分發(fā)揮社區(qū)聯(lián)系居民群眾的橋梁和紐帶作用。二是探索建立網(wǎng)格化管理模式，社區(qū)工作者分片包干、責(zé)任到人，主動配合城管執(zhí)法等有關(guān)職能部門，落實(shí)“門前三包”，使城市管理橫向到邊，縱向到底，不留死角。三是進(jìn)一步健全完善管理制度，做好計(jì)劃生育宣教、入戶調(diào)查、登記統(tǒng)計(jì)、計(jì)生服務(wù)等項(xiàng)工作。同時(shí)加強(qiáng)流動人口的管理與服務(wù)。四是積極開展法律服務(wù)工作，做好刑釋解教人員的安置幫教、社區(qū)禁毒等工作，依法有效地預(yù)防糾紛，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。五是以創(chuàng)建文明社區(qū)為載體，創(chuàng)新社區(qū)活動的形式與內(nèi)容，營造健康向上、文明和諧的社會氛圍，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高居民的生活質(zhì)量。（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高社區(qū)工作者隊(duì)伍綜合素質(zhì)水平。一是采取面向社會公開招考、競爭上崗等方式，吸引更多的優(yōu)秀人才加入社區(qū)專職工作者隊(duì)伍。二是落實(shí)培訓(xùn)制度，組織社區(qū)工作人員參加崗位培訓(xùn)，采取請專家授課、經(jīng)驗(yàn)交流、讀書演講、知識競賽等形式，提高社區(qū)專職工作人員的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力。三是積極協(xié)調(diào)落實(shí)社區(qū)工作者的工資福利待遇，關(guān)心幫助他們解決學(xué)習(xí)、工作、生活上的實(shí)際困難。（六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障和諧社區(qū)建設(shè)工作深入發(fā)展一是及時(shí)掌握落實(shí)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索解決問題的新辦法、新途徑，不斷推動和諧社區(qū)建設(shè)上新臺階。二是明確責(zé)任抓落實(shí)。把和諧社區(qū)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作，納入黨工委、辦事處目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。通過強(qiáng)化責(zé)任來抓認(rèn)識，抓落實(shí)，確保和諧社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見到成效。三是強(qiáng)化保障促發(fā)展。在措施保障上，爭取扶持優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會力量興辦社區(qū)助殘、文體、衛(wèi)生等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。在人力保障上，壯大工作隊(duì)伍，提高工作水平。在財(cái)力保障上，爭取多渠道、多元化社區(qū)建設(shè)資金投入，解決社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)薄弱，資金、場地短缺等突出的問題。四是擴(kuò)大宣傳造氛圍。通過多種途徑加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)廣大居民對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，大力營造社會各界廣泛參與和支持社區(qū)建設(shè)的良好氛圍，努力形成社區(qū)建設(shè)大有作為，人人主動關(guān)心、積極參與的生動局面。以上匯報(bào)不妥之處，敬請批評指正。